第八課國家收入的分配

2022-11-20 09:24:02 字數 3189 閱讀 1556

1、財政的含義

為了履行國家的對內對外職能,國家必須占有和消費一定的社會財富。國家的收入和支出就是財政。

財政收入與支出是國家參與社會分配的兩個方面。財政本質上是以國家為主體的分配關係。

財政收入是國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。

3、影響財政收入的因素

財政收入主要受經濟發展水平和分配政策的制約。

經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的。因此,只有加快經濟發展,大力增加社會財富總量,才能保證國家財政收入的持續增長。

財政收入還受分配政策的制約。在社會財富總量一定的前提下,如果國家財政集中的財富過多,會直接減少企業和個人的收入,不利於企業生產的擴大和個人購買力的增加,最終將對財政收入的增加產生不利影響。如果國家財政集中的收入太少,將直接影響國家職能的有效發揮,尤其會降低財政對經濟發展支援和調控的力度,最終也不利於企業的發展和個人收入的增加。

因此,國家應制定合理的分配政策,既保證國家財政收入穩步增長,又促進企業的持續發展和人民生活水平的不斷提高。

4、財政支出的含義及其種類

財政支出是國家對集中起來的財政資金進行分配和使用的過程。

財政支出的種類:經濟建設支出、科學教育文化衛生事業支出、行政管理和國防支出、社會保障支出。

5、財政收支平衡和財政赤字

財政收支相等是最理想的狀態。但財政收支是在動態中實現的,這種狀態幾乎不存在。

財政收支平衡有三種情況:收入等於支出;收入大於支出略有節餘;支出大於收入略有赤字。

財政赤字是指當年的財政支出大於財政收入的部分,赤字意味著要靠借債過日子,財政赤字必須控制在一定範圍之內。

6、我國財政的作用

國家可以通過對財政收支水平的調控,實現社會總供給和社會總需求的平衡,促使經濟平穩執行。

國家可以通過對財政收支方向、結構的調控,促進經濟結構的優化,支援高科技研究開發,發展科技教育事業。

財政是鞏固國家政權的物質保證。

財政是建立和完善社會公共服務體系的物質保證。

財政是實現收入公平分配、健全社會保障體系、改善人民生活的物質保障。

第九課徵稅與納稅

1、稅收的含義

稅收是國家為實現職能,憑藉政治權力,依法取得財政收入的基本形式。

2、稅收的基本特徵

稅收的強制性是指國家憑藉政治權力強制徵稅。

稅收的無償性是指國家取得稅收收入後,既不需要返還給納稅人,也不需要對納稅人直接付出任何代價。

稅收的固定性是指國家在徵稅之前就以法律形式預先規定了徵稅的物件和稅率,不經有關部門批准不能隨意變更。

稅收的強制性、無償性和固定性的關係:稅收的無償性要求它具有強制性,強制性是無償性的保障。強制性和無償性又決定了它必須具有固定性。

如果國家可以隨意徵稅,沒有標準,就會造成經濟秩序的混亂,最終危及國家利益。

3、個人所得稅

個人所得稅的徵稅物件——個人所得額。

個人所得稅的稅率——個人所得稅分別實行超額累進稅率和比例稅率的計稅辦法。

4、稅收的作用

稅收是國家組織財政收入最理想、最普遍的形式。

稅收是實施經濟監督的重要手段。

稅收是調節經濟的重要槓桿。

5、納稅人和負稅人的含義

納稅人是稅法規定的直接負有納稅義務的單位和個人。負稅人是實際或最終承擔稅款的的單位和個人。

當納稅人所繳稅款由自己負擔時,納稅人就是負稅人。當納稅人通過一定途徑將稅款轉嫁給他人負擔時,納稅人就不是負稅人。

6、公民必須依法納稅,增強納稅人意識

增強納稅人的權利意識:公民要以主人翁的姿態積極關注國家對稅收的徵管和使用,對**和浪費國家資財的行為進行批評和檢舉。

增強納稅人的權利意識是因為:人民是國家的主人,稅收的徵管和使用關係到國家的發展和納稅人的利益。

增強納稅人的義務意識:公民在享受國家提供的各種服務的同時,必須承擔義務,自覺誠信納稅。

增強納稅人的義務意識是因為:在我國稅收取之於民,用之於民,國家利益、集體利益、個人利益在根本上是一致的。國家的興旺發達、繁榮富強與每個公民息息相關,國家各項職能的實現必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質基礎。

第四單元面對市場經濟

第十課走進社會主義市場經濟

1、市場經濟

2、市場調節的作用

3、市場調節的侷限性

市場調節不是萬能的。市場解決不了國防、治安、消防等公共物品的供給問題。****及危險品、麻醉品等涉及公共安全的物品不能讓市場來調節。

市場調節存在自發性、盲目性、滯後性等固有的弱點和弊端。市場調節的自發性是指生產經營者為了自身的眼前利益,損害他人利益,不顧長遠利益。市場調節的盲目性是指生產經營者不可能完全掌握市場各方面的資訊,也無法控制經濟變化的趨勢,而盲目作出經濟決策。

市場調節的滯後性是指從**形成、**訊號傳遞到商品生產的調整有一定的時間差。

4、規範市場秩序的必要性和措施

規範市場秩序的措施:①良好的市場秩序依賴市場規則來維護。通過制訂和完善市場准入規則、市場競爭規則和市場交易規則等,對市場執行的方方面面作出具體的規定。

②形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度,是規範市場秩序的治本之策。切實加強社會信用建設,大力建立健全社會信用體系,尤其要加快建立信用監督和失信懲戒制度。③運用經濟的、法律的和必要的行政手段,嚴厲打擊擾亂市場健康執行的行為,加強對市場秩序的規範和管理。

④經濟活動參與者必須學法、懂法、守法、用法,在全社會形成誠信為本、操守為重的良好風尚。

5、社會主義市場經濟的含義

6、 社會主義市場經濟的基本特徵

社會主義市場經濟的基本特徵:堅持公有制主體地位是社會主義市場經濟的基本標誌。實現共同富裕是社會主義市場經濟的根本目標。實行強有力的巨集觀調控是社會主義市場經濟的內在要求。

國家巨集觀調控不是社會主義市場經濟的基本特徵。國家巨集觀調控是現代市場經濟的共同特徵,但社會主義國家的巨集觀調控更加強有力。

7、 國家巨集觀調控的重要性

加強國家巨集觀調控是由我國的社會主義性質決定的。社會主義公有制及共同富裕目標要求國家必須發揮巨集觀調控職能。

8、 國家巨集觀調控的目標與手段

國家巨集觀調控的目標是促進經濟增長、穩定物價、平衡國際收支、增加就業。

國家巨集觀調控的手段:經濟手段(國家運用經濟政策和計畫,通過對經濟利益的調整來調節經濟活動的手段。國家在巨集觀調控中最常用的經濟政策包括財政政策、貨幣政策、**政策、產業政策、區域政策、**政策等等。

)法律手段(國家通過制定和應用經濟法規來調節經濟活動的手段。)行政手段(國家通過行政機構,採取帶強制性的行政命令、指示、規定,調節經濟活動的手段。)

國家巨集觀調控應該以經濟手段和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,充分發揮巨集觀調控的總體功能。

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