孟紹存摘要：我省高職院校貧困學生的比例較大，貧困的程度也較深。要解決貧困高職學生的貧困問題，需要從建議把國家獎學金、省**獎學金、國家勵志獎學金、省**勵志獎學金、國家助學金合併設立國家綜合獎助學金，由各高職院校自行掌握；對來自貧苦縣的農村學生全額免除學費；各高職院校要廣開渠道，積極爭取社會各界的支援，廣泛募集資金，設立學院（校）助學金；各高職院校要盡可能多的安排勤工助學的崗位等四個方面進行政策調整。
關鍵詞：完善雲南省高職院校困難學生資助政策建議
一、雲南省高職院校貧困學生資助政策的現狀
雲南省地處我國西部，是集邊疆、民族、山區為一體的邊疆少數民族省份，經濟發展水平和東部地區存在著比較大的差距。由於經濟發展水平不高，人民群眾的收入也處於比較低的水平。根據有關資料，2023年，雲南省城鎮居民人均家庭總收入20255元，全省農民人均純收入為4722元，均低於全國平均水平。
由於經濟發展水平和收入水平較低，特別是部分地區自然條件惡劣，基礎設施落後，連片的貧困地區較多。根據2023年***扶貧開發領導小組辦公室發布《國家扶貧開發工作重點縣名單》中，全國仍有592個貧困縣，雲南省有73個貧困縣。在14個集中連片的貧困地區中，雲南省佔了3個（烏蒙山區、滇桂黔石漠化區、滇西邊境山區）。
經濟發展水平和收入水平較低，連片貧困地區相對集中，導致了全省困難大學生的比例相對較大。雲南省的高職院校招收的學生中，有相當一部分來自貧困地區或者城市的困難家庭。可以說，高職院校學生貧困方面的特點主要有兩個：
一是貧困學生的面比較大，在一些高職學院，貧困學生的比例一般在40%左右，有的甚至超過了50%；二是貧困程度較大，個別貧困的學生，不僅交不起學費，連自己的生活費也無法保障。
黨和**十分關心大學貧困學生的就學和生活問題，採取了各種措施和辦法幫助貧困大學生解決困難，保證他們有書讀，有飯吃，能夠順利完成學業。從雲南省高職院校的情況看，目前，為了激勵學生努力學習，不讓乙個學生因貧困問題失學。雲南省的高職院校多數採取獎、助、補、貸、勤、免等方式和社會團體的愛心資助來解決家庭經濟困難學生的上學問題。
主要包括：國家獎學金，主要用於獎勵學業上特別優秀的學生，每人每年獎勵8000元；省**獎學金，主要用於獎勵學業上特別優秀的學生，每人每年獎勵6000元；國家勵志獎學金和省**勵志獎學金每人每年分別獎勵5000元和4000元；國家助學金，一等助學金為每生一年3500元，二等助學金為每生一年2500元；生源地貸款，每生每年最高可以貸款6000元。此外，還有學費減免，勤工儉學、校內獎助學金等辦法。
這些辦法和措施實踐中取得了比較好的效果，一定程度上解決了貧困學生的生活問題和就學習問題，使絕大部分貧困學生能夠順利完成學業。但是，由於現行的高職院校貧困大學生資助政策還不完善，操作程式也不太規範，在一定程度上影響了資助的效果。為了充分發揮資助的作用，確實保證貧困大學生能夠在國家和社會的資助下完成學業，需要對現行的高職院校貧困大學生資助政策進行調整和完善。
二、高職院校貧困大學生資助政策調整和完善的指導思想、原則。
高職院校貧困大學生資助政策的調整和完善，需要以科學的思想作指導並堅持正確的原則。從雲南省高職院校的實際看，高職院校貧困大學生資助政策的調整和完善，需要堅持以中國特色社會主義理論為指導，堅持以人為本、公平性、可操作性的原則。
高職院校貧困大學生資助政策的調整和完善，需要堅持以中國特色社會主義理論為指導，因為中國特色社會主義理論體系是馬克思主義、***思想和建設有中國特色社會主義實踐相結合的產物，是馬克思主義中國化的最新理論成果。這個理論體系緊扣當前中國改革發展的實際，對當前我國各方面的改革和發展都起指導作用。對高職院校貧困大學生的資助工作，是有中國特色社會主義教育的重要組成部分，同樣需要堅持以中國特色社會主義理論為指導。
高職院校貧困大學生資助政策的調整和完善，需要堅持三個基本的原則：一是以人為本的原則。科學發展觀的核心是以人為本，在教育事業上，以人為本就是以學生為本。
高等職業院校貧困大學生資助政策的調整和完善，其最終目的，就是為了解決貧困大學生的經濟困難，幫助大學生順利完成學業，為促進學生的全面發展奠定好基礎。所以，調整和完善高等職業院校貧困大學生資助政策，要把著眼點放在解決貧困大學生的實際困難，促進學生的全面發展上；二是公平性的原則。國家對貧困大學生的資助政策，是為了解決貧困大學生的困難，幫助他們順利完成學業，成為國家和生活的有用之才。
要確保貧困大學生能夠及時得到資助，就要求我們對貧困大學生資助政策要公平，在具體的實施中也要公平、公開；三是可操作性原則。調整和完善高等職院校貧困大學生資助政策，要方便實施，能夠操作。這就要求我們提出的政策措施要簡單明瞭，既便於高等職院校組織實施，也便於接受學生和社會的監督。
三、對雲南省高職院校貧困學生資助的政策建議
根據雲南省高職院校對貧困學生資助的實際，按照以人為本的要求，對雲南省高職院校貧困學生資助政策，提出四個方面的建議。
第一，建議把國家獎學金、省**獎學金、國家勵志獎學金、省**勵志獎學金、國家助學金合併設立國家綜合獎助學金，由各高職院校自行掌握。目前，雲南省的高職院校在學生獎助學金的評審、發放上，存在著層次多，手續煩瑣等問題，導致了一些急需幫助的學生得不到及時資助的問題，為了解決這一問題，建議把國家獎學金、省**獎學金、國家勵志獎學金、省**勵志獎學金、國家助學金合併設立國家綜合獎助學金，由各高職院校自行掌握使用。國家綜合獎助學金以助為主，以獎為輔，主要用於獎勵高職院校品學兼優的學生，用於資助高職院校生活困難的學生。
國家綜合獎助學金等級的設立和評選辦法，由各高職院校根據本院（校）學生的實際情況制定，報省**批准後實施。貧困學生較多的學校，可把大部分經費用於對貧困學生的資助上，貧困學生相對較少的學校，可以適當增加獎學金的比例。各高職院校必須保證把國家綜合獎助學金全額用於對學生的獎勵和資助上，不得以任何名義挪用。
學院（校）要採取公平、公正、公開的方法，把國家綜合獎助學金及時、足額發放到受助、受獎學生手中，幫助他們順利完成學業。設立國家綜合獎助學金的好處一是減少環節和程式，能更快的把獎助學金及時發放到受助、受獎學生手中，更還的發揮獎助學金的作用；二是更有針對性，可以解決一部分家庭困難，其它方面的表現也好，但學有業成績不太優秀學生的生活問題；三是較為公平，使真正需要幫助的學生能夠得到及時的資助。
第二，對來自貧苦縣的農村學生全額免除學費。貧困地區較多、農村貧困人口較多是我省的基本省情。貧困地區、尤其是少數民族貧困地區貧困家庭的孩子，進入高職院校後，要順利的完成學業，在經濟上面臨著巨大的困難。
助學貸款雖然能夠解決一部分貧困家庭子女就學的經濟困難，但在目前高職院校畢業生就業率和就業質量都不太理想的情況下，讓學生在畢業後能夠償還貸款，是很難做到的。為了支援貧困地區，尤其是少數民族貧困地區的發展，逐步縮小我省區域發展的差距和貧富差距，建議省**安排專專案資金，對我省列入國家級貧困縣的農村學生，考入高職學院後，其學費全額免除，對國家級貧困縣城鎮困難家庭的學生，同樣全額免除學費，其學費由省財政統一划划撥給學校。實施這一政策的優點一是操作簡便，運作的成本相對較低；二是相對公平。
因為來自國家級貧困地區的學生大多數學生的生活都比較困難，無力承擔每年數千元的學費。全額免除學費，體現了黨和**對貧困地區的關心，對貧困家庭的關愛。這與科學發展觀以人為本的要求是一致的；三是從長遠看，有利於貧困地區的脫貧，有利於縮小貧富差距，有利於構建和諧、幸福雲南，並有利於推進我省城鎮化的程序。
第三，各高職院校要廣開渠道，積極爭取社會各界的支援，廣泛募集資金，設立學院（校）助學金。中華民族歷來具有捐資助學，扶貧幫困的優良傳統。社會上的一些企業在自身得到發展後，願意拿出一部分資金，幫助貧困學生順利完成學業，以回報社會。
一些愛心人士，也願意拿出一部分資金，幫助貧困學生順利完成學業。一些校友畢業後，特別是在事業成功後，同樣願意拿出一部分資金，幫助貧困的學弟學妹完成學業，回報母校。高職院校要把爭取社會各界對貧困學生的資助作為學院（校）的一項重要工作，由學院（校）領導牽頭，專人負責，通過多種渠道和方式，廣泛爭取社會各界的支援。
所募集的資金集中起來，設立學院（校）助學金。助學金可以以企業和個人命名，主要用於解決貧困學生的生活問題。各高職院校要加強對助學金的管理，一是要求評選辦法和程式要公平合理，把助學金真正發放到困難學生手中，讓貧困學生及時得到幫助；二是要對受助學生進行感恩教育，引導學生努力學習，以優異的成績回報社會和他人的關愛；三是要把受助學生的情況及時反饋給捐助的企業或個人，讓他們了解捐助資金使用的情況和效果。
第四，各高職院校要盡可能多的安排勤工助學的崗位。每個高職院校都有一些適合學生從事勤工儉學的崗位，如保潔、圖書資料的整理等。崗位有的是長期的，有的是臨時性的。
對這些崗位，高職院校就不必聘請校外人員來承擔，應盡可能安排家庭困難的學生來承擔，讓他們通過自己的勞動獲得報酬，解決自己生活上的困難。讓學生通過自己的勞動解決生活困難，是解決貧困學生生活困難的基本途徑，是優點是比較明顯的。這種方法，不僅能夠在一定程度上解決貧困學生的生活困難，幫助他們順利完成學業，而且可以培養學生熱愛勞動、懂得珍惜勞動成果、協作意識等多方面的品質和能力，對提高他們的綜合素質有著積極的作用。
同時，這一部分學生也會感受到學院（校）對他們的關心和支援。這種感受如果引導得當，會成為學生努力學習和奮發向上的動力，對學生的全面發展具有不可低估的作用。
參考文獻：
1、《***關於建立健全本科高校、高等職業院校和中等職業學校家庭經濟困難學生學生資助體系的意見》
2、《教育部、 財政部關於認真做好高等學校家庭經濟困難學生認定工作的指導意
見》 3、《教育部財政部關於印發普通本科高校、高等職業學校獎學金、國家勵志獎學金管理暫行辦法》的通知
4、《教育部財政部關於印發普通本科高校、高等職業學校國家助學金管理暫行辦法》的通知
作者簡介： 孟紹存，男， 雲南旅遊職業學院學生處處長 （雲南昆明 650221）
高職院校家庭困難學生心理幫扶工作
本文分析了我國高職院校家庭經濟困難學生的產生心理問題的原因，並且針對現有心理幫扶存在的問題，提出了一些對策和建議，以求進一步探索和建立乙個相對全面的家庭經濟困難學生心理幫扶體系。關鍵詞 家庭困難學生心理健康幫扶對策 近年來我國高考制度深入改革，高職院校招生規模不斷擴大，家庭困難學生數量呈直線上公升趨...
對學習困難學生的幫扶制度
目錄指導思想 1對學習上有困難的學生的幫扶措施2 後進生 為什麼會形成破罐子破摔心理2 教師如何矯正 後進生 破罐子破摔心理3 對學習困難學生的幫扶制度 一 指導思想 以學生發展為本，堅持全體學生的全面發展，關注學生個性的健康發展和持續性發展 當今素質教育是面向全體學生,而不是面向少數學生的。教師會...
對學習困難學生心理干預的有效途徑
目前世界上對 學習困難學生 有兩個主流概念.乙個叫學習障礙,另乙個叫學業不良。現實層面上講就是指 比其他學生要花費更多時間和精力才能勉強掌握知識和技能的學生 其原因可能是 在某些功能發育上遲緩形成這方面的缺陷,或者由於某些環境教育因素的不良影響而造成學習障礙 後者更為普遍。從這一角度來理解學習困難學...