２０１２年４月
現代工業經濟和資訊化
總第２４期
管理科學
加強企業勞資管理的措施建議
郭艾蓮（大同煤礦集團公司機電管理處，山西大同０３７００３）
【摘要】隨著社會經濟的飛速發展，勞資管理受到了企業的廣泛重視。只有正確處理勞資關係，才能實現企業的
持續、快速、健康發展。文章分析了企業勞資管理工作存在的問題，並提出了加強勞資管理的措施建議。
【關鍵詞】企業；勞資管理；措施
【中圖分類號】ｆ２７２．９２［文獻標識碼】ａ【文章編號
引言隨著產業結構的不斷分化，社會分工日益細化，人力資本在社會財富創造中的作用日趨凸顯，如何用好人才已成為
影響企業發展的關鍵因素之一。勞資關係是企業與所用人才之間利益關係最直接的體現。所謂勞資關係，主要是指勞動
者與用工企業之間所建立的權利義務關係，它表現為一種合
同的形式，因勞資雙方簽訂勞動契約而成立。正確處理企業
勞資管理，對構建社會主義和諧社會具有非常重大的意義。
隨著市場經濟的不斷發展和全球化程序的不斷加快，企業勞資關係日趨規範化和制度化，這對勞資管理部門的工作提出了更高的要求。近年來我國企業的社會保障體系在不斷地完善，對勞動者利益的保護也在不斷地深入，但就實踐來看，
仍然存在著一些問題。本文將對我國企業勞資管理工作中存
在的問題進行分析，並在此基礎上提出一些建設性建議，以
促進企業進一步發展。
１企業勞資管理工作中存在的問題
雖然近年來我國企業的社會保障體系在不斷地完善，對勞動者利益的保護也在不斷地深入，對構建社會主義和諧社會起著巨大的推動作用。但從實踐來看，目前我國企業勞資管理工作中仍然存在著一些問題。主要表現在以下幾個方面：
第一，企業內部缺乏統一的工資管理制度。目前我國企業普遍存在著工資發放標準不一致的問題，缺乏統一的工資
管理制度。主要表現在以下方面：一是企業內部的工資發放
【收稿日期
【作者簡介】郭艾蓮（１９７５－），女，漢族，山西大同人，畢業於山西大學，本科，經濟師，統計師，現就職於大同煤礦集
團公司機電管理處人事科，從事勞資及人事管理工作。
一４ｏ一
制度設計不合理，企業不是依據目前的經營狀況來制定工資發放標準，管理層與普通勞動者的工資收入差距太大。二是在工資發放時，企業總能找到「合理的理由」拖欠或剋扣勞動者的工資，實際拿到手的工資與預期工資相差甚遠。三是除了基本工資外，勞動者還可能拿到提成等其他收入，但從實際情況來看，只有很少的企業能做到工資統計的透明化。
由於企業內部缺乏統一的工資管理制度，因此從社會保障的角度來說，很難體現所謂的公平與公正。
第二，勞動者的合法權益得不到有效保障。雖然新的《中華人民共和國勞動合同法》已頒布實施，有的私營企業
己與員工簽訂了新的勞動合同，但多數是流於形式，企業主
仍然認為自己老闆，是合同的強勢一方，可以隨意解雇員工，員工的合法權益仍然難以得到充分的保護。有些民營企業領導只關心企業的盈利情況，一味地要求員工對企業多做
貢獻，對企業忠誠，而自己卻不信守對員工做出的承諾，不關心員工的生活狀況與工資情況。有的企業主為了謀取更大
的利益，隨意延長工時，而不按照有關勞動法給予加班費。
近年來，剋扣或拖欠工資的現象時有發生，有的企業甚至完全不按照之前的承諾來付工人報酬，勞資糾紛頻繁發生，致
使勞動者的合法權益難以得到真正的保護。
第三，社會保障作用沒有得到充分發揮。一方面是勞動
者本身對社會保險的認識不足。受傳統思想觀念的影響，很
多職工沒有主人翁意識，缺乏必要的人身和財產安全觀念，
只是一心地幹活掙錢，對於保險之類的事項根本不過問，甚
至也不知道。再加上我國社會保險制度的建立時間比較晚，對保險業的宣傳投入不夠，使勞動者還沒有形成一種權利意
識。另一方面是企業為勞動者繳納保險費制度缺乏規範性。
在相關法律法規的制約下，大部分企業都能為勞動者繳納保
險費用，但從實踐來看，所繳納的保險費偏低。
我國絕大多數企業還停留在計畫經濟時代的保險制度，
隨著技術的進步和經濟體制的改革，原有的保險制度已經不能適應當今充滿競爭和突發事件的社會。２ 構建和諧勞資關係應注意的幾個問題
沒有和諧的勞資關係就會影響企業的發展，嚴重時甚至會斷送企業的前程，最後必然引起社會的不穩定。因此構建和諧的勞資關係應該**牽頭，強化管理，引導促進企業共同做好以下幾個方面。
２．１**要通過立法與執法，實施積極的監管政策
《勞動法》和《勞動合同法》是促進企業經營者依法辦企的國家法律和法規，國家要加強法律法規的實施監管，加大扶持基層、行業獨立工會團體，幫勞動者形成與資本及
權利相對等的制約力量，出資人與勞動者之間才能形成互惠的用人關係。國家應加大對收入分配的調節力度，切實保護
社會弱勢群體的利益，建立提高最低工資標準機制，提高職
工積極性。要加大力度引導企業逐步建立規範的職工工資增
長機制，建立基層工會和行業工會代表職工與企業進行集體
工資協商的機制，確定工資標準和工時定額標準，逐步形成規範的工資增長機制。有關部門要積極**企業職工按生產要素分配的辦法與途徑，使按勞分配與按資本、技術、管理等其它形式的分配相結合，從源頭切斷拖欠工資現象和工資增漲趕不上物價增漲現象。
２．２企業必須堅持以人為本，配合國家建立和諧的勞資關係
一是企業管理者要樹立「以人為本」的現代企業管理理
念。就是要以職工為根本，為職工提供、創造各種條件，使
其主觀能動性和自身的勞動潛力得以充分發揮，努力實現企業與勞動者兩個主體利益上的雙贏。二是企業必須全心全意依靠職工辦企。不論企業的性質是什麼，都應該以人為本，依法辦企，實行現代化文明管理模式。
企業重大事項由董事
會決定，推行企務公開，做到重大事項向職工通報，重大決策徵求職工意見，切實保證職工享有對企業內部事務的知情
權、參與權、選擇權和監督權。３ 加強企業勞資管理的幾點建議
基於以上問題，筆者認為，要構建一套科學有效的社會保險管理體系，主要應該做好以下幾個方面的工作：
３．１轉變傳統觀念，提高勞動者的社會保險意識
要轉變員工舊有的傳統觀念，增強廣大職工的主人翁意
識。國家相關部門要通過各種宣傳教育的方式，讓廣大勞動
者深入了解社會保險方面的知識，鼓勵他們在具體工作過程中要積極保護自己。企業要按規定為員工繳納各種社會保險費用，這樣才能在市場上樹立良好的形象，從而能夠吸引和
穩定各種優秀的人才，增強企業的競爭力。
３．２ 改革不合理的企業工資分配制度，增強職工收入的透明度
一是在按勞分配、效率優先、兼顧公平及可持續發展的
分配原則指導下，在企業內部逐步實行崗位技能工資制，以
實際勞動貢獻為依據確定勞動報酬。二是正式員工的薪酬由基本工資（含工齡工資、學歷工資）、崗位工資、績效工資、提成工資、獎金等組成。崗位工資根據工作崗位和崗位
所需要的技能確定，不同崗位對應不同的崗位工資級別，從而合理有效地確定職工工資。
３．３ 進一步推進企業養老保險制度改革，解除職工的後顧之憂
企業養老保險主要是指企業根據其自身的經濟實力，按
照國家相關法律法規和政策的規定，為本企業員工建立的一
種輔助性養老保險。按***《社會保險費徵繳暫行條例》
的規定，為職工繳納養老保險、醫療保險以及失業保險金。
認真貫徹落實《***關於企業職工養老保險制度改革的決
定》的內容，建立補充養老保險體系，進一步推進企業養老
社保制度改革。這樣不但贏得了員工們的尊重與愛護，而且
為企業探尋新的發展契機奠定了堅實的基礎。３．４ 建立社保監督管理機制，保障職工的合法權益
實踐證明，只有一切從員工的利益出發，充分發揮員工的主觀能動性和創造性，才能不斷提高企業的經濟效益，這是乙個相互促進的過程。但從實踐來看，並非所有的企業都有這樣的見識，也並非所有的企業都能將這種見識認真貫徹
落實到具體生產管理過程之中，因此建立社會保險監督管理
機制顯得特別重要。該機制包含兩個方面的內容，即對企業的鼓勵和對企業的監管。前者主要是從思想上對企業進行鼓勵和引導，希望他們能夠積極貫徹落實社會保險方面的法律
法規，尊重勞動者的合法權益；後者則是對那些逃避和推諉
責任的企業進行監督、管理，通過一定的行政手段，比如罰
款、吊銷營業執照等方式，對企業的行為予以制度上的規
範。在具體的監督管理過程中仍然要以扶持和引導為主，這
也是構建社會主義和諧社會的根本要求。
４結語總之，隨著社會經濟的飛速發展和市場經濟體制的不斷完善，勞資管理受到了企業的廣泛重視。從根本上來說，勞資管理對企業的發展具有非常重大的意義。在構建社會主義
和諧社會的今天，我們只有正確處理勞資關係、加強社保管
理，才能實現企業的持續、快速、健康的發展。
［參考文獻】情
［ｉ】宋哲峰．企業人事勞資管理一如何留住企業的核心員工ｕ】＿山西建築
ｆ４】吳映暉．論企業勞資與社保管理及措施現代商貿工
業．２０１０（４）．
［２】曾麗娜，曾玲娜．國有企業人事勞資管理及對策中國科技
資訊［５】殷明霞．論企業社會保險與勞資分配管理ｕ１．商場現代
化［３ｊ張月茶．論我國企業勞資與社保管理問題及措施ⅱｊ商
（上接第３９頁）
家設立獨立的中小企業部或總局，省、市、縣（市、區）設
永久性人才；三是採取優惠政策，用技術入股、智力入股等辦法留住人才。
立中小企業局，並進入**組成機構，代**履行對中小企業發展的規劃、指導、監督、協調、服務職能。４困境之四：競爭能力偏低
三、培育企業文化，提公升企業核心競爭力。培育企業文
化是企業增強核心競爭力並贏得可持續競爭優勢的重要途徑。一要貫穿以人為本理念。在企業內部營造有利於員工創造才能發揮的文化環境，對外要善待客戶，在產品設計和售後服務等方面體現人文關懷。
二要培養團隊協作精神。沒有團隊精神，團隊不會成功，個人也不會成功，加強團隊建設
中小企業先天不足，特別是在全球經濟越來越一體化的形勢下，這一問題更加凸顯。一是管理體制落後，大多企業仍是家族式管理；二是員工素質低；三是發展戰略不清晰；四是企業文化缺失；五是用人機制不完善。４．１破解之策：
提公升自身素質
一是企業發展的根本。三要鼓勵技術和管理創新。要讓企業員工充分理解「人無我有，人有我優，人優我轉」的經營理念，從制定企業發展戰略、市場定位、營銷計畫、人力規劃到每乙個實施環節都要有創新意識，用創新來保持自己的優勢。
四要建立利益共享機制。將企業的利益和絕大多數員工的利益一致起來，使得員工認同公司，並把自己的人生目標
、完善管理體制，激發企業內在活力，建立現代企業
制度。家族式管理嚴重制約了民企的進一步做大做強，必須改造傳統的管理體制，建立適應市場競爭的現代企業制度。加快建立現代企業制度，進一步激發體制活力是中小企業健康發展的必然選擇。
二、注重人才培養，增強企業創新能力。在現代企業競爭中創新是立於不敗之地的根本，而要增強企業的創新能力，就必須在人才使用、培養和引進上狠下功夫。一是大膽
與企業目標融為一體。五要營造濃厚文化氛圍。重視企業文
化載體的建設，著力打造企業的誠信文化、品牌文化，以優質產品、優良服務、優美環境樹立良好的企業形象，使員工
引進、放手使用人才；二是捨得智力投資，大力培養自己的對企業產生榮譽感和認同感。
一４２—
國有企業如何加強勞資管理工作
實現勞資關係的和諧與穩定，對我國構建和諧社會有著極其重要的意義。在眾多學者提出構建和諧勞資關係理論的基礎上，提出勞方與資方之間存在 勞資關係週期 通過分析週期中每一階段的不同特點 影響勞資關係建立的關鍵因子構建出相應模型，提出了企業的應對策略。使企業在週期中，通過構建和諧勞資關係享受收益，增加自身的...
加強河道採砂管理的建議措施
年第 期 東北水利水電專題研究 文章編號 加強河道採砂管理的建議措施 李凱，郭莉莉，齊秀紅 遼寧省阜新蒙古族自治縣水利局，遼寧阜新縣 摘要 河砂是緩衝河道水流 涵養水源 保護堤防與河岸的重要屏障，也是非常重要的建築 材料。文中分析了阜新地區濫採亂挖河砂的危害性及導致濫採亂挖的原因，並提出了解決問題 ...
加強企業信用管理的若干建議
信用管理在企業的經營活動中表現在兩方面 首先是對企業銷售和服務的客戶，通過授予其一定的信用額度和期限，以實現產品銷售的賒銷和服務的預支 其次是對企業的 商，通過承諾在將來某一確定時間內付款而預先獲取產品或服務。在現代市場經濟中，信用無處不在。據統計，在歐美國家中，企業間的信用支付已佔到整個交易的80...