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創新與實踐
黨代表常任制的實踐與思考
實行黨代表常任制，是積極探委委員聯絡代表和代表聯絡黨員
為載體．推進村級黨組織黨建工索黨代會閉會期間發揮代表作用的群眾制度。同時。要重點研究常任
作；以開展「基石＿ｒ程」為載體。加重要途徑和形式，就是將黨代表由非制黨代表在貫徹落實黨的路線方
強非公經濟黨組織建設：以開展常任制改為常任制．改變黨代表僅在針政策．加強和改善黨的領導。加「雙帶ｔ程」為載體．提公升農村基層黨代會期間發揮作用。
黨代會結束強基層組織建設．搞好幹部人事ｌｔ
黨組織ｔ作水平和黨員幹部帶頭後．代表的作用也就隨之結束的狀作和黨風廉政建設等方面的參謀、
致富、帶領致富的本領。
況。目前，建鄴區正在試行黨代表常監督作用。
實施人才強區戰略要堅持黨
任制，筆者就此談點粗淺的認識。
要搞好配套改革。黨代會常任
管人才原則．圍繞新區經濟和社會
試行黨代表常任制工作的幾制要達到預期的效果。既取決於代發展目標．建立健全人才ｔ作網個關鍵
表本身．也取決於黨代會與全委會、
絡．不斷加大各類優秀人才培養引在實行黨代表常任制過程中。常委會（「內三會」）的關係，黨代會進力度，充分發揮各類優秀人才的
仍有許多新情況、新問題值得研究與人代會、政協會（「外ｉ會」）的關作用．為新城建設提供人才支撐。
和解決．有許多ｔ作有待加強：
系及其相應的配套改革。
創新黨員活動形式推行黨員應進一步提高代表素質。常任
試行黨代表常任制當前要做好活動中心戶試點ｔ作。口『以在基層
制黨代表素質的高低，直接關係到的幾項工作
組織中．尤其是村、組、禮區確定一
代表履行職責的成效。從目前情況
認真開展好黨員先進性教育。名黨員戶作為黨支部在小組的活看。一方面要根據街道、部門、企事
區部門和基層組織都要在取得教動陣地．使黨員教育管理正常化，業單位等不同行業的特點分別給
育成果．注重實效上下功夫．切實組織生活經常化。深化「共產黨員代表制定有針對性的要求．切實強把加強黨的執政能力建設，實現黨戶掛牌」活動。以開展優秀共產黨
化黨代表的責任意識，大局意識、
的為民宗旨放在首位。同時，不斷
員戶評比活動為載體，以掛牌為形
創新意識。另一方面要加強對代表
探索黨員先進性的長效管理機制。
式．獎優罰劣．調動黨員在促進地的培訓，提高他們的黨性修養和科強化培訓。要不斷加強基層黨方發展中的積極性。
學文化水平，不斷增強黨代表為人員領導幹部和組ｔ幹部的教育培
維護好黨員權利認真做好基民服務的意識。
訓．切實提高黨員幹部的政治素
層困難黨員的調研，積極探索一套
要在「常任」二字上下功夫要
質，理論業務水平，創新能力，增強
行之有效的困難黨員救助體系，圍
從發揮黨組織和黨代表特有的優富民強區、富民強街的本領。
繞體現基層黨組織對黨員的關懷和勢ｈ｛發，保證代表年會制度，完善強化基層組織建設要不斷推溫暖，增強黨組織的感召力、凝聚力。
代表視察制度．代表評議制度、黨
進「強基」程．以開展「惠民ｔ程」
（作者單位：江心洲街道工委）
起，從群眾看得見、摸得著的事情
長效措施，把當前和今後一段時期求，將先進性教育活動的精髓長期做起。為了鞏同先進性教育成果，
黨員幹部學習教育、管理進一步規貫徹到各項作中，為熱河南路街街道委制定完善了《１ 委民主生
範化。道經濟和社會事業的騰飛提供強有
活會制度》、《ｔ委議事制度》、《街道
街道將鞏同先進性教育成果．力的政治思想保證。
科級幹部競爭上崗辦法》等ｌ０多個按照「高效、放心、凝聚、覆蓋」的要
（作者單位：熱河南路街道工委）
金陵膝望２００６ ２ ５５
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