健全和落實黨建工作責任制
確保社群各項事業的全面發展
——新原社群落實黨建工作責任制典型經驗介紹
黨的十七屆四中全會指出「要落實黨建工作責任制，全面推進農村、企業、城市社群和機關、學校、新社會組織等的基層黨組織建設」。近幾年來，新原社群黨委圍繞健全和落實基層黨建工作責任制，突出重點、強化措施，促進了社群整體工作水平的提公升，為農場經濟社會全面發展提供了有力保證。
一、落實黨建工作責任制的主要做法：
（一）立足社群黨委「中樞」，健全決策指導機制。一是定期例會決策。建立每年定期召開社群黨建工作會議、半年召開黨建工作領導小組會議和黨委會每季度研究黨建工作制度，對不同時期的黨建工作重點進行研究和部署。
二是定點聯絡指導。堅持黨員領導幹部黨建工作聯絡點制度，社群主要領導幹部率先垂範，每年集中蹲點調研一周以上，深入聯絡點開展工作，並幫助基層聯絡點協調解決發展中遇到的困難和問題。三是定題調查研究。
圍繞黨建熱點難點問題開展專題調研，近年來先後確定了黨組織活動室建設、解決流動黨員管理難問題、黨建創新工作等重點課題。有針對性地理清思路、增強了決策的科學性。社群黨委在帶頭落實責任的基礎上，還下發了《建立健全黨支部抓黨建工作責任制的實施意見》，進一步明確了職責，落實了責任。
（二）緊扣執行「關鍵」，規範黨建責任落實。一是實行目標責任管理。量化細化黨建工作目標任務，每年初由社群黨委分別與各單位支部主要負責人簽訂黨建工作責任書，進一步強化「第一責任人」責任，以「責任狀」的形式推動基層黨組織落實黨建工作責任。
二是實行黨建工作督辦。切實把好計畫、實施和督查三關，定期組成督導組定期督查，及時了解社群基層單位黨建工作進展情況，對工作落實不到位或有欠帳的，下發督辦函、指出工作不足，提出指導性改進意見，明確工作要求和完成時限。三是建立工作匯報制度。
各單位黨支部書記不定期向社群黨委匯報黨建工作進展情況，年終向社群黨委進行專項述職。同時，各基層支部每年必須向職工群眾進行述職，接受職工群眾評議。
(三）圍繞隊伍「提素」，夯實責任落實基礎。一是選強配齊黨支部領導班子，確保讓黨性強、作風正，具有敬業、奉獻精神和一定理論水平的人擔任支部書記、副書記，強化了基層黨組織領導班子建設。社群8個黨支部全部配備書記、副書記；二是加大黨支部成員培訓力度。
採取專題講座、**電教片、研討交流、以會代訓等形式，對基層單位書記、副書記和支部成員進行集中培訓。每年通過舉辦主題專題培訓班，有效地提高了社群廣大黨務工作者的政治素質和業務能力。三是加強黨建理論研究工作。
以加強黨的執政能力建設和先進性建設為重點，在社群大興調研之風。近兩年來，社群完成黨建理論研究**12篇，完成農場組織部門下達的重點調研課題2個。
（四）突出載體「靈活」，推動黨建工作落實。一是大力開展「五好連隊建設」。圍繞建設屯墾戍邊新型團場目標要求，在社群各連隊開展以「經濟發展、生活富裕、場風文明、環境良好、管理民主」為主要內容的「五好連隊建設」活動。
二是積極開展「雙承諾」。積極探索黨員教育管理途徑，在實行「承諾卡」的基礎上，推行「雙承諾」 制度，即黨支部班子向黨員和群眾承諾、黨員向群眾承諾。三是深入開展「**聯創」活動。
在總結以往經驗的基礎上，不斷豐富活動內容，增強活動實效，確保聯的好幫的實，形成了上下聯動、左右互動、整體推動的良好格局。四是紮實開展「爭先創優」活動。以促職工增收為目標，明確目標、夯實責任、強化措施，並以目標責任書方式落實場連兩級責任。
（五）探索考評「科學」，保障黨建責任落實。社群黨委把建立完善黨建工作考評機制，作為落實黨建工作責任制的重要舉措。一是建立黨建工作考核制度。
由黨委組織部門和其他有關部門對各單位黨建工作進行專項考核，每年採取先行自查、實地檢查、綜合評定等方法進行半年檢查和年終檢查。把黨建工作納入年度綜合目標考核的重要內容，綜合檢查情況和平時掌握情況科學地進行評價。二是合理運用考評結果。
加大黨建工作在領導班子和幹部綜合考核中的權重，把基層單位落實黨建工作責任制情況納入年終班子綜合考評中，明確黨建工作考核排名靠後的連隊黨支部不得評為綜合考核先進，並作為幹部實績評定的重要內容和對領導幹部選拔任用、獎勵罰戒的重要依據。
二、工作成效
近年來，從落實基層黨建工作責任制的情況看，成效較為顯著，主要表現在以下幾個方面：
（一）抓黨建工作的責任意識和主動性進一步增強。各單位都高度重視，健全了相關工作制度，建立了黨組織書記全面抓、分管領導具體抓、基層黨組織抓落實的黨建工作機制。明確黨組織書記負總責，是黨建工作「第一責任人」，同時，其他黨員領導幹部也都有自己的「黨建責任田」。
通過制度的健全、執行的規範和載體的靈活，讓「抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職」的責任意識在社群書記、副書記中進一步牢固樹立起來，使一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨建工作格局得到完善。如：實行黨支部書記不定期匯報制度，要求會前不打招呼、匯報不拿材料，通過開會讓各支部書記自己尋找差距。
個別對黨建工作不夠重視的連隊在第一次匯報時「語無倫次」，現在明顯感覺他們思想上更重視、落實上更紮實。
（二）黨建工作整體水平進一步提公升。建立健全和落實黨建工作責任制是個動態的過程，通過哪些環節薄弱強哪個環節、哪些方面不足補哪個方面，使黨建工作更加制度化、規範化、科學化。實踐中，新原社群按照「抓基層、打基礎、抓落實、爭一流」的要求，強化工作措施，狠抓工作落實。
通過落實黨建工作責任制，促進了機制更加健全、基礎更加牢固、執行更加規範、載體更加貼切、幹部隊伍更加高效，進一步推動了社群黨建工作整體水平的提公升。2023年以前，個別連隊黨建工作嚴重滯後，通過領導聯片聯點、加強督促指導，現在黨建工作越來越規範，效果越來越明顯。
（三）經濟發展步伐進一步加快。通過健全和落實黨建工作責任，社群各級黨組織牢固樹立了「圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展」的理念，工作找準了結合點、找到了支撐點，加快了社群經濟發展步伐。2023年以來，新原社群進一步落實團場基本經營制度，積極推行生產費用全額自理政策，職工生產經營自主權逐步得到落實，生產積極性空前發揮，四連、五連等職工自籌200萬元資金，上常壓滴灌5000畝，職工收入逐年大幅度提高，企業虧損逐年降低。
三、幾點啟示
健全和落實黨建工作責任制是堅持「黨要管黨、從嚴治黨」的有效措施。通過探索和實踐，我們從中得到了一些啟示。
（一）強化責任意識是基礎。強化責任意識是落實黨建責任制的基礎，重點在突出「一把手」的責任。工作中，要引導黨員領導幹部特別是「一把手」，牢固樹立了「抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職」的責任意識，從而改變了過去抓黨建工作「說起來重要、做起來次要、忙起來不要」的被動局面。
（二）健全制度機制是核心。制度機制是健全和落實黨建工作責任制的核心。「沒有規矩不成方圓」，必須在健全和完善工作機制上下功夫。
實踐中，通過立足社群黨委「中樞」，健全決策指導機制，把握黨委「樞紐」，強化工作執行，緊扣基層「主體」，靈活載體推動，突出動態執行，完善工作機制，逐漸形成了「三位一體」的體制，確保了責任落實到位。
（三）嚴格督促考核是關鍵。嚴格督促考核是落實黨建工作責任制的關鍵。對基層黨組織落實黨建工作責任制的成效好壞予以客觀評價，能有效激勵「差的變好、好的變強」。
採取專項檢查、綜合分析等手段對各單位進行科學評定、並將結果納入綜合考評之中，有效遏制了基層黨建、經濟「兩張皮」現象的發生，推動了黨建工作責任制的落實。
落實基層黨建工作責任制
最近，南匯區審計局召開全域性幹部大會，全員簽訂黨風廉政建設暨 一崗雙責 責任書。會上，局長周敬國代表局黨政領導班子向全體審計幹部作出承諾 堅決執行黨風廉政建設的各項規定，在思想上 行動上與上級黨委保持一致 嚴格遵守審計署規定的 八不准 審計紀律，恪盡職守 要求審計幹部職工做到的班子成員帶頭做到。同時...
落實黨建工作責任制總結
健全 三大體系 夯實黨建工作責任制 近年來，xx圍繞 聯創 綜合示範建設，著力構建責任明確 領導有力 運轉有序 保障到位的基層黨建工作體系，有力地促進了基層黨建工作科學化 制度化和規範化，為全縣又好又快發展提供了堅強的組織保障。明確責任主體，構建基層黨建工作領導責任體系。縣委著力從制度上規範各級黨組...
關於落實黨建工作責任制的幾點思考
作者 張芳 企業文化 中旬刊 2014年第02期在高舉中國特色社會主義偉大旗幟，努力構建社會主義和諧社會的新形勢下，如何更好地落實黨建工作責任制，切實提高基層黨建整體水平，為實現經濟社會又好又快發展提供堅強有力的組織保證，是當前各級黨組織需要認真研究的乙個重要課題。因此，深入 新時期促進黨支部工作責...