農民工城市社群融入面臨的困境與紓解

作者：胡小巖楊樂

**：《行政與法》2023年第09期

摘要：隨著城鎮化、現代化程序的不斷加快，數以億計的農民不斷湧入城市，他們為城市的現代化建設提供了巨大的勞動力資源和智力支援。然而，他們並沒能分享到與之相對應的社會發展成果，這與當下農民工不能很好地融入城市社群緊密相關。

本文從農民工城市社群融入協力主體的角度闡釋了當下農民工融入城市社群的狀況，分析了農民工融入城市社群難的原因，對破解農民工城市社群融入難問題提出了相應的建議。

關鍵詞：農民工；城市社群；市民化；協力主體

中圖分類號：f323.6 文獻標識碼：a 文章編號：1007-8207（2014）09-0052-05

收稿日期：2014-05-27

作者簡介：胡小巖（1963—），女，吉林前郭人，吉林建築大學文法學院教授，研究方向為社會工作；楊樂（1990—），男，河南南陽人，蘭州大學行政管理專業2014級碩士研究生，研究方向為行政管理。

一、問題的提出

城市社群具有團結和整合的社會功能，是農民工融入城市的組織載體，農民工融入了社群就比較容易融入城市。根據馬斯洛的需要層次理論，農民工的社群融入可分為三個層次：經濟層面的融入、社會生活層面的融入、社會心理層面的融入。

農民工的經濟層面融入主要體現在待遇上，衡量待遇水平主要有以下幾個指標：工資水平，醫療、養老等社會保障和社會福利水平，居住條件，工作時間、強度和環境狀況等。經濟層面的融入狀況會直接體現在他們與市民交往的社會生活層面，進而又會影響他們在心理文化方面的認同、歸屬以及與城市文化的融合。

社會生活層面的融入主要是指農民工與市民之間在互動行為方式、日常生活方式方面的融入過程。農民工在社會層面上融入社群的主要方式是與所在社群居民的交往，這個過程會增強農民工對該社群的歸屬感、認同感。農民工與城市社群的融入，要求他們內化城市的生活方式、文化價值觀念，在情感上找到歸屬，在心理上獲得認同。

這三個層面是逐層深入的，農民工經過前兩個層面的適應，達到社會心理層面的融入，表明其在心理上對城市社群產生了認同感、歸屬感、責任感，形成了城市的文化觀念。這三個層面的高度融入，是農民工完全融入到城市社群的標誌。