大峪煤業工程進度管理辦法

第一章總則

第一條為使大峪煤業礦井建設工程進度得到有效控制，使工程建設全面、有序均衡地進行，確保工程質量優質且按期完成任務，盡快發揮投資利益，根據專案總工期的要求，特制訂本辦法。

第二條本辦法適用於大峪煤業在礦井建設專案管理中的全過程。

第三條工程進度控制應堅持「百年大計，質量第一」的方針，堅持進度服從質量的原則，應做到工程進度控制與質量控制協調統一，在確保施工安全及工程質量的前提下，盡量加快施工進度。

第四條應盡量採用先進的科學技術手段、施工工藝以及統籌規劃的方法加快工程進度，應堅持「以人為本」原則，不得以犧牲工程質量及增加安全風險的方式盲目趕搶工程進度。

第五條進度管理實行統一監督、分級管理。建設單位負責監督管理，並及時向上級主管部門匯報進度情況。監理單位及施工單位應依據合同要求集體實施進度控制。

第二章工程進度管理辦法

第六條根據專案及單位工程建設總工期及分布工程量，工程進度實行階段目標考核與單項控制性工程考核進行管理，以確保終期目標。

本礦井在合同約定的專案及單位工程建設總工期中將各階段施工單位需完成的工程量、金額、形象進度做出明確規定，作為建設單位對施工單位進行工程進度目標考核的依據。同時對關鍵控制性工程，將和施工單位簽訂單項工程責任書，以確保階段目標的順利完成。施工單位按建設單位下達的階段目標任務精心組織、科學管理，充分排程好人、機、料各種資源，確保階段目標的順利完成。

建設單位將對階段目標進行考核，通過目標考核，對施工單位給予表彰，並作為其它專案及單位工程建設的優先推薦施工單位的一項指標；對達不到目標要求的將視為施工單位違約，並支付違約金。

第七條除進行階段目標考核管理外，本礦井對施工單位和建立單位進行年、季、月計畫管理，下達年、季、月計畫任務，並檢查計畫的落實情況。

第三章工程進度計畫報批

第八條施工單位進場後，必須向監理工程師提交實施性的總體施工組織設計與《工程施工進度計畫》（含計畫表），經駐地建立工程師審查、總監理工程師批准，並報建設單位核備後方可開工實施。

第九條施工單位必須根據合同檔案、本專案總體工期和分階段目標編制月進度計畫、季進度計畫、年進度計畫，並將相應的《工程施工進度計畫》報駐地監理工程師審查，經總監代表審核批准後實施。對於關鍵控制性單項工程、施工單位必須採用網格圖進行工期管理，總監檢查督促、落實，當實際與計畫發生偏差時，應有糾偏措施及時彌補。施工單位要按照全面有序、突出重點、超前安排、分解落實、現場督促的原則具體組織實施，做到組織落實、措施落實，人員到位時間、機械裝置進場數量、完好率、進場時間以及材料**等各項指標均應具體細化。

第十條階段目標計畫由施工單位在規定時間內提交監理工程師審查，經審查後簽署明確意見，上報建設單位審查，經審批後下達實施。

第十一條本單位與施工單位簽訂了階段目標責任書、單項工程目標責任書，施工單位應將任務層層分解落實，並組織進行實施。

第十二條施工單位每週三向建設單位上報本週施工進度，每月二十一日前向監理工程師提交次月的施工計畫，審查後二十三日前報總監理工程師審查、並將審查結果彙總於二十五日前報建設單位，經建設單位批准後下達督促實施。

第十三條變更設計經建設單位批准後，同時下達變更設計工程的施工進度計畫，施工單位必須按計畫實施，並納入階段目標考核。

第四章進度計畫的檢查及落實

第十四條施工單位對當月實際完成的工程量進行統計，將《工程施工進度月報》一式三份於當月二十一日前報駐地監理工程師審簽後，於當月二十五日前報生產基建部。經審批後各單位留原件乙份。

第十五條監理工程師應嚴格按照計畫檢查施工單位的實際施工進度情況，並編制和建立各種記錄、統計、標記反應實際工程進度與計畫進度關係的進度動態控制圖及進度統計表。

第十六條生產基建部及各部室管理人員派專門人員到現場監督工程進度，同時建立台賬進行統計，隨時對工程進度分析評價，採取有效措施督促施工單位按計畫完成施工任務。

第十七條各領導及相關的管理人員每月度末進行一次施工進度大檢查，並將檢查結果進行分析、記錄，並對施工單位指出存在問題，要求其採取有效措施解決存在的問題，並限期趕上計畫，確保完成階段目標任務，以滿足同工期的要求。

第十八條加強對施工單位進度的現場檢查，特別是關鍵控制性工程，解決影響施工進度的相關問題，保證施工順利進行。

第十九條計畫管理協調全面有序，加快工程進度的措施要符合施工程式，並能保證工程質量。

第二十條開工前由建設單位、監理工程師聯合組成開工前檢查組，對人員、機械到位情況，開工準備情況進行全面檢查。對於主要人員（專案經理、技術負責人、質檢負責人、安全負責人）要核對身份證、學歷、經歷、專業技術職稱等證明檔案，對於機械裝置要現場清點數量，核對規格、型號、新舊程度、進場時間，逐一列表登記。如果人員、開工專案機械沒有按投標時的承諾到位，監理工程師不得批准開工，同時將視為施工單位違約，並支付違約金。

第二十一條如果施工單位因施工管理力量不足，管理混亂等自身因素造成進度滯後，監理工程師應及時發出書面警告，並召開現場會，提出整改措施。施工單位應加大工、料、機的投入，堅強現場管理，並作出切實可行的整改方案，供監理工程師、礦方檢查落實。如經多次整改而無效果，礦方將要求施工單位更換專案經理；若造成施工進度嚴重滯後，將終止合同，另行安排給***、進度快的施工單位施工，以保證總體工程進度目標的實現。

工程被壓縮或被終止合同所帶來的一切不良後果，均由施工單位自行承擔。

第五章實施獎罰制度

為加大管理力度，提高監理監控效率，確保工程保質保量按期完成，現授權監理方可採用一定的經濟處罰管理手段，以作為常規監理手段的補充和完善。為使經濟處罰做到有章可循，有製可依，特制訂具體實施細則如下：

第二十二條監理單位發現各種問題之後，首先通過口頭及各種書面整改單的形式督促施工力進行整改。除發現較為嚴重的質量、安全防範措施不到位等較為嚴重的問題外，只有在採用上述方法之一的手段不能達到整改目的的，方可採用罰款手段；

第二十三條施工方在接到監理方的口頭整改或書面通知單後，應立即組織力量進行整改。如對監理方的整改指令有不同看法，應立即與現場監理取得聯絡並及時與工程設計等管理人員進行商討、申辯，通過有關規範，圖紙的學習取得共識。如事實確鑿，施工方無理申辯，又不進行整改，監理方有權馬上採取罰款措施，督促施工方立即進行整改；

第二十四條罰款標準：

1、凡不按建設單位設計程式要求進行施工的，所帶來施工進度、質量等負面影響的，對其罰款5000元----10000元；

2、施工過程中凡發現的違反規範要求的質量、安全、文明施工隱患以及不規範的施工工藝及施工方法，在建立通過其他監理手段無法達到整改目的的，可以採取經濟罰款措施，其中：違反強制性規範要求或因不確施工行為已對工程質量及安全帶來影響，情節較為嚴重的以及重**生，屬屢教不改的質量、安全問題，處1000元---5000元的罰款；凡違反施工及驗收規範要求的，視情況對施工方罰款500---1000元。對有關個人的罰款及不安全行為，對其人所帶來的惡劣影響進行不等的罰款。

第二十五條罰款手段下達後，施工方仍應組織力量立即整改到位。

第二十六條凡屬建設單位管轄範圍內的經濟罰款必須報建設單位工程部，經建設單位工程部同意後，方可具體實施。

第六章附則

第二十七條本辦法由大峪煤業生產基建部負責解釋。

第二十八條本辦法自2023年01月01施行。

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