一、指導思想
今年全省公路工程建設管理工作的指導思想是：認真貫徹落實全省交通工作會議和全省公路工作會議精神，以提高工程質量為核心，以機制創新和技術進步為兩大動力，以大力實施路網改造、建立通道工程和推進重點工程建設為三大主要任務，切實加強工程規範化管理，進一步提公升公路建設品質，全面高質量按期完成生產建設任務。
二、工作任務
1、全面優質完成2023年計畫內改善大中修工程和2023年續建結轉工程。實施計畫內路面工程3258.4公里，其中報部幹線改造936.
6公里，沿海經濟帶建設760.4公里，省安排縣級以上公路改善大中修路面工程1504.9公里。
實施2023年續建結轉路面工程417.3公里，橋梁1056.7公尺/6座。
2、抓好重點工程專案實施。確保本溪鋼鐵大道、錦州凌海大道、西部出海通道鞍山段、全運會配套公路等專案按期完工，努力推進突破阜新配套專案、朝陽外環、本溪丹東桓蓋線、朝陽建三線、老邊公鐵立交等專案實施。
3、切實加強質量監管，確保幹線公路新改建、大修工程優良率達到77%，縣級公路新改建、大修工程優良率達到67%，中修工程合格率達到100%。
4、高標準高質量完成經濟開發通道、區間快速通道、旅遊景觀通道、省際出口通道、高速公路出口通道等五類通道精品工程400公里。
5、建立相對完善適應「十二五」公路建設管理各項任務的管理制度體系，出台《遼寧省普通公路工程管理辦法》和與之配套的設計、監理、拌和站、標準化施工管理等一系列相關管理規定。
6、全面完成全省普通公路建設養護瀝青**管理任務。
7、完成各類涉路施工活動的施工技術和安全方案的審批工作。
三、工作重點
1、抓好工程設計審查批覆工作，為制定年度工程計畫提供科學依據。
2、抓好通道精品工程建立工作，確保主體過硬，綜合附屬設施到位，提高建設品質和外觀形象，切實起到示範作用；
3、抓好新技術、新材料、新工藝推廣應用工作，提高工程建設質量和科技含量；
4、繼續推行精細化施工，開展施工作業安全整治，加強施工過程建設管理與質量稽查，進一步提高工程建設內在質量。
5、加強對設計、施工和監理市場准入和執業能力考核，建立優質優價、優監優酬制度，提高工程建設從業單位執業水平。
四、主要措施
1、加強工程設計審查
一是加大設計審查力度，按期完成設計審查批覆工作。按照「因地制宜、因段而異」的原則和路線重要程度，做好設計方案審查和調整，科學確定設計方案，為編制好明年計畫提供依據。
二是出台《遼寧省「十二五」普通公路設計管理辦法》，加強設計市場准入管理，引入考評機制，將考核結論與設計取費掛鉤，業績差的設計單位要限制其設計範圍。
三是加強設計變更管理，原則上設計方案不得進行大的調整，區域性細節確須調整的，應及時履行設計變更手續，未經允許不得擅自變更。
四是與計畫部門配合部署2023年工程設計工作，確保在2023年10月底前完成2023年施工圖設計工作，提前做好設計方案審查，使「十二五」設計審批工作走入良性迴圈軌道。
2、規範從業單位執業行為
（1）加強專案法人管理。省局與市處、市處與縣段簽訂工程目標管理責任書，明確所在市工程規模、建設性質、工期、質量目標、資金、驗收及安全生產等，年末視工程完成、質量和管理情況進行考核通報。
（2）加強招標投標管理。針對國檢及去年年末檢查發現的共性問題，規範細化招投標有關要求，原則上新改建工程必須進行公開招標，投標施工企業資質應符合建設部有關規定要求；改造、大中修工程投標施工企業必須符合我省公路養護資質有關規定。評標專家應按有關規定從專家庫進行抽取。
（3）加強監理工作管理。出台《遼寧省普通公路施工監理管理辦法》，規範監理從業行為。嚴格監理市場准入管理，推行通過招投標確定監理單位，嚴禁將專案化整為零直接委託監理單位。
重要的幹線工程省局將招標或委託監理單位，加強對監理日常工作質量稽查和全年業績考核，並與監理費掛鉤。
（4）加強施工過程管理。一是出台標準化施工管理規定，實施工程作業安全專項整治，進一步規範施工作業行為，施工人員要統一服裝，工程簡介牌、各類警示和指示標誌要統一規格樣式，設定齊全醒目，省局將在今年重點督查落實情況；二是加強施工過程檢查，省局將委託中介檢測機構對工程實施標準、結構、原材料及實體工程質量、精細化及文明施工程度、相關單位（專案法人、施工、監理單位、瀝青拌和站）執業情況進行不定期稽查和檢查，對不按設計施工、存在工程質量和管理問題的專案和相關單位進行通報和經濟處罰。三是強化拌和站的生產管理，嚴把拌和站生產許可關，切實加強各類改性瀝青、碎石等材料及半成品的檢測和市場准入管理，抓好瀝青混合料生產質量監管，做好混合料生產遠端監控試點工作。
3、抓好通道工程建設
全面開展並抓好「五五」通道工程建立活動。一是在建設資金上省局將適當傾斜，強化主體、完善附屬，適當延伸服務功能；二是在設計及審查時明確建立型別、建設標準、具體內容，增強設計可操作性，為工程建設奠定良好基礎；三是省局、市處在專案設計審查、施工許可、進度、質量、施工管理和驗收等環節加強監管，確保建設目標的實現。四是通過拉練會、現場會，加強各市交流，使通道工程起到建設示範作用，帶動一般專案建設質量和形象的全面提公升。
五是年末做好檢查驗收，對於達到精品的省局將給予表彰獎勵。
4、推進重點工程建設
公路工程建設的施工合同管理
作者 李俊 中國新技術新產品 2013年第16期 摘要 隨著時代的發展和社會經濟的進步，我國公路工程的數量越來越多，工程專案管理中非常重要的乙個方面就是公路工程施工合同管理，所以應該對公路工程建設的施工產生足夠的重視程度。本文簡單 了如何加強公路工程建設的施工合同管理，希望可以提供一些有價值的參考意...
公路工程建設專案檔案管理規範
1 總則 1.1 為了進一步貫徹 公路法 檔案法 及 檔案法實施辦法 規範公路建設單位公路工程專案檔案管理，確保公路工程專案檔案的完整 準確 安全和有效利用，為公路的建設 使用 養護 改建 擴建服務，根據上級有關規定 辦法，結合我局公路建設實際情況制定本辦法。1.2 公路建設專案竣工檔案是指新建和改...
附件公路工程建設管理綜合評價表
工程專案名稱專案法人表6 1 設計工作綜合評價表 工程名稱設計單位表6 2 注 1 本表 一 二 三項由專案法人 施工 監理單位在交工驗收時分別評價，不向被評價單位公開，取專案法人 施工單位 監理單位評價得分的平均值為最終得分，提交竣工驗收委員會審定 2 第四項按竣工驗收工程質量得分乘以30 計算。...