1 總則
1.1 為了進一步貫徹《公路法》、《檔案法》及《檔案法實施辦法》，規範公路建設單位公路工程專案檔案管理，確保公路工程專案檔案的完整、準確、安全和有效利用，為公路的建設、使用、養護、改建、擴建服務，根據上級有關規定、辦法，結合我局公路建設實際情況制定本辦法。
1.2 公路建設專案竣工檔案是指新建和改建公路工程自專案的立項開始直至竣工驗收全過程中形成的具有儲存、查考利用價值的各種形式和載體的歷史記錄。
1.3 公路建設專案檔案是公路建設的真實記錄，是公路建設和管理的重要依據，各有關單位要按照統一領導、統一管理檔案的原則，切實做好公路建設專案檔案工作。
本辦法規定了公路建設單位公路工程專案技術檔案管理條例、職責及控制措施，及檔案材料的形成、積累、整理和歸檔，檔案的彙總整理、驗收和移交的一般原則。
2 規範性應用檔案
交通部2023年3號令——《公路工程竣(交)工驗收辦法》
交通部交辦發[2004]446號關於印發《公路工程專案竣（交）工驗收辦法的通知》
交通部交辦發[2001]390號關於印發《公路工程竣工檔案材料立卷歸檔管理辦法》
gb/t11822—2000《科學技術檔案案卷構成的一般要求》
國家檔案局、國家計委2023年國檔 [1988]4號文《基本建設專案專案檔案資料管理暫行規定》
da/t 28-2002 國家重大建設專案檔案歸檔要求與檔案整理規範
自治區計委、自治區經委2023年印發的新檔發[2002]21號文 《新疆維吾爾自治區建設專案(工程)竣工檔案驗收辦法》
新疆交通廳公路工程質監站2023年出版的《公路工程施工技術資料彙編》
2023年高管局印製的烏魯木齊—烏奎高速公路公路《竣工檔案編制辦法》
gb/t50328—2001 《建設工程檔案歸檔整理規範》
自治區建設工程質量安全監督總站編制的《建設工程施工驗收及技術資料編制指南（上、下冊）》
3 檔案管理職責
3.1 根據統一領導、分級管理的原則、檔案行政管理部門和上級主管部門依法對公路建設單位竣工檔案工作進行監督和指導；公路建設單位檔案部門對各有關業務部門、施工、監理部門的工程竣工檔案材料的立卷歸檔工作進行監督、指導、檢查。
3.2 公路建設單位負責統一管理公路工程專案檔案工作，業務上接受上級檔案管理部門的指導與監督。
3.3 公路建設單位檔案部門負責對竣工資料的指導、檢查、驗收工作。
3.4 各專案執行辦公室按照本「編制辦法」負責對施工、監理和其他有關單位竣工資料的管理工作進行監督檢查、組織整理和編制交、竣工資料。
3.5 各專案監理單位應將竣工檔案編制和檔案整理質量作為工程質量監理工作的內容之一，對施工單位進行監督管理。
3.6 各設計、施工、監理單位均應指派專人負責檔案工作，根據建設單位的要求在各自職責範圍內做好與建設專案有關的檔案形成、積累、整理和歸檔工作。
3.7 公路建設單位和各公路專案執行辦要建立檔案管理網路體系，層層建立檔案管理崗位責任制。從立項到竣工，每個工作程式要明確檔案管理責任單位和責任人。
3.8 公路建設專案檔案工作是公路建設的重要組成部分，公路建設單位應切實負起具體管理檔案工作的責任，將其納入公路建設工作的全過程，明確檔案工作分管領導，建立與工程檔案工作相適應的管理機構，配備檔案管理人員，制定檔案管理制度，並負責組織、協調和指導專案設計、施工、監理單位的專案竣工檔案編制和專案檔案管理。
4 檔案管理控制措施
4.1 公路建設檔案工作應於公路建設同步，即所有公路建設專案，從立項就應開始進行檔案材料的收集、積累和整理工作；簽訂勘測、設計、施工、監理等協議（合同）時，應加補充協議，要對工程檔案的質量、份數和移交工作提出明確要求；按照合同管理的原則檢查工程進度與施工質量時，對工程進行考核和評比時，要同時檢查工程檔案的收集、整理情況；進行單位、分部、分項工程質量等級評定和單項工程驗收時，要同時驗收歸檔檔案材料的完整程度與整理質量，並在驗收後，及時整理歸檔。
4.2 公路建設單位施工單位須將基建工程檔案材料的形成、積累、整理、歸檔工作納入工程計畫管理工作，納入施工管理和考核範圍，納入有關領導和工程技術人員的崗位職責，納入經濟責任制。建設局專職檔案或兼職檔案員要參加工作例會和工程質量評定工作、參加各單項驗收和工程專案總驗收。
4.3 公路建設專案檔案工作質量是公路建設質量的乙個方面，從立項、審批、勘察設計、施工、監理、交竣工驗收各個環節都要有相應的專案檔案。對於未能按要求完整、成套、系統地完成專案檔案整理和編制工作的，按合同上有關規定辦理。
5 檔案材料的形成、積累、整理、歸檔和移交
5.1 公路建設專案檔案材料要字跡清楚，圖面整潔，簽署完備，檔案材質優良，不得用易褪色的書寫材料（如原子筆、純籃墨水、紅墨水、複寫紙等）書寫、繪製。歸檔檔案材料應為原件。
5.2 施工單位要做好施工記錄、檢驗記錄、交工驗收記錄和簽證等，按規定在工程交工驗收前編制好竣工圖，「竣工圖紙」由施工單位負責編制，施工單位負責人複查，監理單位審核，設計代表對於變更部分審查、屬實、簽認，其內容包括竣工說明、圖紙部分以及竣工數量表。
竣工圖紙在繪製完畢，加蓋竣工圖章、竣工圖章內各方簽字完畢以及竣工圖框欄各方簽認完畢後再影印兩套，方可合格及製作電子檔案；各單位「各項竣工**」、「施工總結」由各施工單位負責編制，「監理總結」由監理單位負責編制，全線審核由各級監理單位負責，及其匯**計工作由各專案執行辦負責。
5.3 公路建設單位各承辦處、室，設計、施工（包括主承包、分包）、監理單位應在各自職責範圍內做好於公路建設專案有關的檔案材料的收集、積累工作，按本《編制辦法》中第二部分「歸檔範圍、歸檔號及保管期限」的要求，將具有查考利用價值的各種形式與載體的檔案均收集齊全。
5.4 公路建設專案形成的全部檔案在歸檔前必須由檔案形成單位（建設、設計、施工及監理單位等）進行系統整理。其分類組卷應做到科學合理、充分，保持卷內檔案有機聯絡，歸檔案卷要符合本《編制辦法》中第三部分《檔案案卷質量標準》的規定，『歸檔號、歸檔範圍及保管期限』應依照第二部分「歸檔範圍、歸檔號及保管期限」的要求執行。
5.5 施工、監理單位在竣工檔案編制和整理、立卷後，應依次由施工單位、監理單位、質檢部門、監理部門、檔案部門對檔案的完整、準確、系統情況和案卷質量進行審查，並簽字確認後按要求製作光碟檔案三套，並將兩套光碟檔案、紙質檔案隨總歸檔目錄一併提交公路建設單位檔案室，辦理最終交接手續。
5.6 各設計、施工、監理單位應在公路建設專案交工驗收前，工程完畢三個月內，將專案立卷歸檔的檔案材料向公路建設單位檔案室送審移交;機關各職能處、室應在專案交工驗收完三個月後收集、整理專案前期資料，符合本「辦法」要求後，竣工驗收前三個月內移交公路建設單位檔案室，並辦理手續。
公路建設專案檔案由公路建設單位負責進行組織、彙總，待專案竣工驗收結束後，統一向公路管養單位移交，移交工作應在工程竣工驗收後三個月內完成。
5.7 公路建設單位負責組織對全部工程歸檔檔案的彙總整理，並根據本《編制辦法》指導案卷的編制工作。
5.8 在交工驗收時，由建設單位負責給公路養護單位移交一套竣工圖紙，數位化檔案製作完畢後，由建設單位負責給公路養護單位移交一套原始檔案。公路建設單位向公路養護單位移交檔案時，應辦理檔案移交手續，明確檔案移交的內容、案卷數、圖紙份數等，並完備的清點、簽字等交接手續。
5.9 公路建設專案的前期檔案材料、竣工驗收檔案及管理性檔案依照本《編制辦法》中第二部分「歸檔範圍、歸檔號及保管期限」由各承辦部門、處室來整理，成捲。辦完的檔案材料在竣工驗收前、審計完畢後三個月內完整、系統、成套的向檔案室移交。
未辦完的或正在執行中的檔案材料在專案交工後三個月內按照規定的程式向檔案室移交。徵地拆遷檔案、招投標檔案及評標檔案、合同及合同談判和工程交、竣工驗收階段形成的竣工驗收檔案，工程決算及審計報告等有關檔案材料應分別由交通主管部門和建設單位根據檔案材料形成的階段、性質、內容分類整理組卷。公路工程設計檔案材料包括初步設計、方案設計、技術設計、總體規劃設計、工程概預算、施工圖設計等應由建設單位有關承辦處、室，按專案、階段、單位和分部工程、專業分別整理、組卷。
分階段先暫時存入檔案室，待竣工驗收時彙總完善，辦理最終移交手續。
5.10 公路建設單位各承辦處、室，有專人負責業主的竣工檔案檔案工作。形成從保管、利用、整理、移交的各個環節的專人負責。
5.11 工程專案檔案歸檔單位應根據公路建設單位提供的專案檔案分類編號規則以及專案實際情況、設計、制定統一的專案檔案分類編號體系；依據專案檔案分類編號體系對全部專案檔案進行統一的分類和編號；對全部專案檔案進行清點、編目，並編制專案檔案整理情況說明。
5.12 竣工驗收以後，在大中城市規劃區範圍內的重要建設專案，公路建設單位應在6個月內向城市建設檔案接收單位報送與城市規劃、建設及其管理有關的專案檔案。
5.13 各施工、監理單位在工程質量評審完，竣工資料編制符合「編制辦法」要求後，領取「數位化檔案製作通知單」，並由專案執行機構及檔案管理部門簽認後，在公路建設單位指定點製作數字檔案；數位化檔案製作完畢後一併紙質檔案提交公路建設單位檔案室，填寫「科學技術檔案移交簽證單」和「科學技術檔案案卷歸檔目錄」一式四份，簽證單，先由專案執行機構，再由檔案管理部門及公路建設單位主管領導簽字，方可有效。
6 檔案驗收
6.1 公路建設專案在進行竣工驗收前，必須進行檔案專項驗收。檔案專項驗收由檔案、交通行政管理部門和建設機構組織進行。
6.2 在組織公路建設專案竣工驗收時,驗收委員會應有檔案行政管理部門派員參加。在竣工驗收報告中，應有檔案工作章節，在竣工驗收鑑定書中要有檔案情況的評價。
6.3 檔案專項驗收前，公路建設單位應組織機關各職能處、室，施工、監理等有關單位的負責人，工程管理、工程技術負責人，進行檔案的自檢工作，並做檔案專項驗收工作。
6.4 專項驗收時驗收組著重抽查專案檔案的歸檔情況。抽查檔案案卷總數量的10%。
評價檔案完整、準確、系統性情況後，寫出專項驗收意見，對存在的問題提出改進要求，限期整改。建設、設計、施工、監理單位按驗收組提出的改進意見在竣工驗收前加以改進。
6.5 公路建設專案進行質量審定時，檔案部門應對竣工檔案進行全面檢查、驗收。專案工程質量審定內業資料審查記錄表，見附件1、2、3。
幹線公路工程建設專案考核評價研究
摘要 按照 加強重點專案建設管理，深化管理體制和執行機制改革，提高行業管理水平 的要求，通過分析公路建設工程專案考核管理現狀，採用先進的專案管理理念，建立起一套符合實際操作的公路建設工程考核評價體系和可量化 便於操作的指標體系，再通過資訊化技術手段實現符合實際操作的考評工程建設專案應用軟體，從專案規...
《公路工程基本建設專案設計檔案編制辦法》橋梁部分摘抄
頁數 p6 類別 3.2 組成與內容 3.2.2 第一篇總體設計 2 說明書 6 橋梁 涵洞。1 設計原則。2 技術標準採用情況。3 沿線橋梁 涵洞的分布情況。4 橋梁抗震設計情況。5 橋梁耐久性設計及措施。6 沿線水系及水文概況 特徵，農田水利設施與橋涵設定位置及孔徑選擇的關係。7 沿線工程地質 ...
煤礦建設專案檔案管理規範
1.範圍 本標準規定了煤礦建設專案檔案工作組織 職責要求 明確了專案檔案歸檔 專案檔案整理 保管 利用 資訊化管理及專案檔案驗收的基本方法。本標準適用於新建 改建 擴建 技改 續建的煤礦建設專案 含與其配套建設的洗煤廠 的檔案管理工作。與煤礦專案配套建設的電廠 鐵路專用線 化工廠等方面的檔案管理參照...