作者：陳秋源
**：《價值工程》2023年第33期
摘要： 在我國傳統的**非經營利性建設專案的管理中，有較多的不足之處存在，為了彌補這些不足，使得「代建制」體系形成，但在實際應用中還需要將其應用得到進一步改善。
關鍵詞： 工程專案；管理；代建制；應用
中圖分類號：tv512 文獻標識碼：a 文章編號：1006-4311（2014）33-0105-02
1 工程專案的特徵
①工程專案存在較高的複雜性和工程造價，在專案中參與的人數和利益關係者較多，容易依賴和受到環境因素的影響，存在較長的施工時間，所以，對於其他專案而言，存在較高的複雜性程度。②專案開展中有較大的不確定性程度存在，工程專案複雜性較高，容易受到環境等因素的較大影響。例如：
原材料**、氣候、**法規的改變以及周邊社會關係等因素，都會直接制約專案程序。工程專案中利益相關者較多，例如：監理、分包商、業主、**監督機構、總包商和**商，會有較大變數存在。
其次，由於專案工程建設進度的逐漸改善，會存在較高的不確定程度，在管理過程中應嚴格把握漸進明細的特點。③工程專案目標交易的明確，通過對較多目標管理的運用，使目標處於穩定狀態。建築工程專案化管理在多年來得到運用，積累了較多的豐富資料和經驗。
一般，專案目標不太確定。在工程專案中，目標式責任承包管理被較多運用。我國建築工程專案管理方式逐漸從粗放型向現代化專案管理轉變。
2 「代建制」的概述
①國際上通行的做法是在**投資專案中運用「代建制」，在發達國家中應用的時間長達數百年。我國從2023年開始，最先在上海某工程專案中運用「代建制」，相同時期內，安徽、福建、重慶等地區最先採用招標或直接委託的方法，委託公司替代業主對基礎設施和社會公益性的**投資專案進行建設。自2023年開始，北京、深圳和成都等地也逐漸對「代建制」進行使用，從此，投資體制改革的最新模式逐漸形成。
②作為**建設投資體制改革的產物，專案代建制與目前建築市場中還會有較多不適應的問題產生，作為乙個極為複雜的系統工程，代建制本身又包括了專案投資、進度、質量以及技術專案等較多因素的管理和策劃。代建方主要承擔了專案建設的經濟效益和社會效益，並將專案移交和保障服務得以提供，這一切都有效確定了專案代建的多方位風險。始終保持一種科學嚴謹的態度，總結分析專案施工管理產生的新進展，最後將符合專案代建管理的創新體系得以提出。
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