2012-05-17鋼構品牌網文字大小：【大】【中】【小】
工程專案管理是指從事工程專案管理的企業受業主委託，按照合同約定，代表業主對工程專案的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。個人認為相對於it專案、產品專案、科研專案、生產專案、物流專案等專案的管理來說，建築工程專案管理的影響關聯因素和不確定因素很多，是較為複雜的。它受環境氣候、物價指數、材料**、勞動力等影響，更牽涉到的各方關係：
業主、國家建設主管部門、監理機構、設計單位、施工單位等，以下就我個人在工程專案管理工作中對於專案管理和各方的關係談一點體會。
一、專案管理和業主
專案管理和業主之間是被委託和委託關係。專案管理受業主委託按照合同為業主服務，根據服務形式：專案管理服務（pm）或者專案管理承包（pmc），在專案決策階段，為業主編制可研，進行可行性分析和策劃；在設計階段，提供設計服務；在施工階段，為業主提供招標**、設計管理、施工管理、和試執行、竣工驗收等服務，代表業主對工程專案進行質量、安全、進度、合同、資訊等管理和控制。
應該說專案管理代表業主，全面體現了業主的利益，區別在於和第三方（施工方、設計方、監理方）簽訂合同的是業主而非專案管理，支付資金的是業主而非專案管理。另外，需值得注意的是，根據業主對專案的干預程度深淺、支援力度大小，專案管理應該有不同的方式，按照法律法規要體現業主利益要求還要要善於保護自己。要善於協調業主方的負責人、負責部門的關係和需求，特別重點在於招投標、設計變更、現場簽證、功能需求改變等方面要做到合法、合理，要經得起建管部門和審計部門的監督檢查和審計。
二、專案管理和國家建設主管部門
專案管理代表業主，原則上講和國家建設主管部門應該是被服務和服務，被監管和監管的關係。在專案準備階段，專案管理發揮熟悉流程和建設法規的專業優勢和背景，對口建設主管部門跑可研、拿批文、報環評、測紅線圖、辦許可證等報建手續；在專案實施階段，專案管理所管理的專案又受到建設主管部門的監督、檢查和驗收。因此，專案管理與建設主管部門關係協調的好壞，對工程專案的工期、投資和驗收有很大的影響，一定要做到有理有節更要有禮（禮節）。
同時，專案管理隨著國家建設的發展還要能適應國家出現的各項新的法規和體制，加強應變能力。例如：深圳市就成立了國內第乙個建築公務署，統一管理**投資專案，它的主要職責是：
對**投資的建設工程專案實行統一設計、統一招投標、統一現場監管、統一竣工驗收。如果這種體制在其他地方推廣開，那麼在**投資的專案上專案管理與**的建築公務署之間如何處理關係也就成為乙個需要研究的課題。此外，**管理部門站在不同的角度發布一系列規章，把乙個完整的工程專案全過程分割為：
前期工程諮詢、招投標**、造價諮詢審計、監理等，每項都有資質要求，這就對專案管理單位要求得更多、更全面。
三、專案管理和監理機構
專案管理作為業主代表和監理機構理論上應當是管理和被管理的關係。主要在側重點上有不同，按照目前的現狀，監理機構應該是側重於質量和安全管理，專案管理則是全面的管理，重點在於投資、進度和合同管理。在實際工作中，感覺專案管理和監理機構的工作有重複的地方，職責不明確，往往使施工單位不知所從。
特別是關於設計變更流程、現場簽證確認、工程量的審核，看似層層把關，實際上人力資源浪費、流程繁瑣、效率低下、耽誤工期。在實際工作中，由於對審核、簽量、核價的程式和結果有不同意見造成了專案管理和監理機構之間的矛盾。監理機構只承認與業主有合同關係，認為專案管理也只是和業主有合同關係，專案管理和監理機構之間是並行關係，並且以國家監理規範和相關驗收歸檔規範**和程式作為支撐，而由於專案管理在我國才出現不久，在相關規範和法規上，也只有2023年《關於培育和發展工程總承包和工程專案管理企業的指導意見》和2023年《建設工程專案管理試行辦法》等少數檔案作為依據，確實缺少國家性的規範、程式、條文作為支撐。
在這種現實下，專案管理應當積極尋求業主支援，明確各方的職責和許可權，同時對監理機構的工作除了監督和管理之外還應該本著支援尊重和合作的態度，畢竟作為業主的代表，兩方的目標是一致的，合作和協調好兩方關係對工程是百利無一害的。對於特殊的專案管理：例如我院承接的東投專案由於是後期介入，與監理機構之間的矛盾較為突出，因此，兩方關係的協調也顯得尤為重要。
四、專案管理與設計單位
專案管理作為業主代表，設計單位和監理單位、施工單位一樣也是被採購方，因此兩者之間也是管理和被管理關係。專案管理受業主委託，代表業主對專案進行設計方案或施工圖招標，從專業性上選擇合適的設計單位：美觀、安全、經濟，協助業主簽訂合同，在合同中明確設計質量、週期和服務，在施工過程中，專案管理可以協助業主控制設計標準高低和變更大小，對設計的設計質量和設計服務進行管理，以滿足現場的工期和施工要求。
而在我院幾個大專案的專案管理上，都是設計加專案管理，而且很多專案管理人員也是設計出身，這樣的優勢是：了解情況，交流方便，有問題可以較為快速的解決，內部消化，現場處理；缺點是：模糊界限，職責不明，程式混亂。
例如：專案管理現場可以和施工方一起明確與圖紙不符合的做法、標高、節點等，加快施工進度；而另一方面還要按照監理規範補充設計變更及正式圖紙。這樣對專案管理人員有較高的專業要求，同時也增加了他們的工作內容。
個人認為，懂設計的現場專案管理人員設計是他的優勢，但從工作方式上應當重管理理念而輕設計思路，現場管理是綜合性的，如果太強調設計的專業性就往往會忽視造價、工期，忽視經濟性、合理性。因此從另一方面也說明設計單位現場服務的及時性和設計圖紙的質量很重要。而專案管理就要通過管理來發揮設計單位的作用。
五、專案管理與施工單位
專案管理與施工單位的管理和被管理的關係是毋庸置疑的。專案管理對施工單位的管理當屬工程專案實施階段工作的重點。個人認為對施工單位的管理應當是一種高層次的管理和協調，這種管理有別於施工企業內部的專案管理。
應當發揮各方面的資源優勢（監理、設計、質檢部門等），以節約成本，提高效率，抓大放小，控制全域性和巨集觀，不必做到事無鉅細，面面俱到，應側重於工期和造價控制，滿足業主的責任重點。對於總包和分包，重點抓總包，在有效控制同時，在管理上放權總包，調動總包積極性，充分發揮總包作用，對於直接與業主簽訂合同的分包，要制定切實可行的總分包管理協議，協調總分包關係對工程的順利實施很重要。在專案管理對施工單位的管理關係上，我院的一系列專案管理程式檔案比較完備和合理，能夠滿足實際工作的需要。
總的來說，工程專案管理是一項複雜的綜合性工作，與各方的關係十分密切。管理：實質上就是協調各方面關係，平衡各方面利益。
在工作中應當本著專業的素質和精神，互相尊重，善於學習和總結，協調平衡各方面關係利益，實現業主的最終目標。
分析工程監理與工程專案管理關係
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