新制度經濟學在農技推廣中的應用

1 從新制度經濟學視角看農技推廣

從新制度經濟學角度來看,農技推廣是在特定的制度安排下,農技推廣員將技術通過一定的推廣渠道向需求技術的農戶單向流動的過程,其目的是實現農業科學技術作為生產要素投入生產的使用價值,使農業技術的推廣者和使用者最終獲取一定的經濟和社會效益。農業技術的推廣過程如下圖所示：

制度環境

制度安排

2 新制度經濟學對農技推廣的解釋

（1）資訊不對稱性

資訊不對稱性是導致農技推廣低效率的原因之一。在技術推廣過程中,作為農技推廣的各參與主體和技術需求的農戶均不可能完全占有或驗證對方的資訊。因為農技推廣是技術要素與環境、氣候、經濟收入、農戶的文化程度等要素的重新組合,在轉化過程中的資訊不對稱現象普遍存在。

（2）資訊的不完全性

在農技推廣過程中,由於各種不確定因素的存在造成技術推廣和農戶雙方無法完全掌握全部資訊,從而對技術的推廣造成一定的障礙。資訊的不完全性主要是由不確定性引起的。在農技推廣過程中的不確定性主要包括：

農業技術隊伍的不確定性；技術應用過程中的不確定性；農技推廣員和農戶溝通的不暢通性。

（3）交易（推廣）費用高昂

在農技推廣的過程中,為了將技術順利推廣給農戶,要花費較高的成本。按照新制度經濟學家威廉姆森的理論,交易費用包括事前費用和事後費用。資訊的非對稱性和不完全性決定了資訊搜尋的高成本和農技推廣的高成本。

（4）制度依賴性

農技推廣過程的順利完成離不開科學完善的制度支援。制度可以通過抑制機會主義行為、降低交易費用、降低不確定性等途徑能夠激勵和約束農技推廣員。有效的制度安排能對農技推廣過程中的參與者施加重要影響,使技術順利推廣給農戶。