作者：羅雪
**：《商場現代化》2023年第29期
[摘要] 中國反壟斷法實施後的第一案就將矛頭指向了國家質檢總局,從乙個側面說明了在我國改革開放已經30年的今天,某些**部門、機構在其行政管理的行業中行政性壟斷行為依然非常嚴重。本文通過新制度經濟學中的交易費用理論分析在此案中各方及市場整體交易費用的變化,提出《反壟斷法》施行後,**部門今後如何真正降低市場交易費用的工作思路。
[關鍵詞] 行政性壟斷中國反壟斷法交易費用電子監管網
一、引言
一般在自由競爭的市場中,完全壟斷的大企業寥寥無幾,但在中國市場的個別行業中依靠**的行政力量形成的完全壟斷卻並不鮮見,謂之為行政性壟斷。
2023年8月1日《中華人民共和國反壟斷法》實施後受理的第一起訴訟,就是北京兆信資訊科技****等四家數碼防偽企業,將國家質檢總局訴至北京市第一中級人民法院,針對國家質檢總局大力推行的「中國產品質量電子監管網」(以下簡稱電子監管網),他們請求確認國家質檢總局推廣電子監管網經營業務、強制要求企業對產品賦碼交費加入電子監管網的行政行為違法。
雖然在乙個月後,法院裁定 「不予受理」,但是中國反壟斷法實施後的第一案就將矛頭指向了***直屬的行政機構,從乙個側面說明了在我國改革開放已經30年的今天,某些**部門、機構在其行政管理的行業中行政性壟斷行為依然非常嚴重,「火車票退票費永不退場」所展示的行業性壟斷,「紅標頭檔案推銷地產酒」所代表的地方性壟斷,高昂拖車費所揭露的行政強制交易,是市場之痛也是民眾之憂。
二、文獻綜述
1.新制度經濟學中的交易費用理論
在科斯(1937)看來,之所以存在交易費用,是因為市場交易是有代價的,市場**機制的執行是有成本的。他還詳細**了產權、交易費用和資源配置效率之間的關係,提出了影響深遠的「科斯定理」:若交易費用為零,無論權利如何界定,都可以通過市場交易達到資源的最佳配置。
顯然,現實經濟生活中交易費用不可能為零,由此人們推出「科斯反定理」或「科斯第二定理」,即在交易費用為正的情況下,不同的權利界定,會帶來不同效率的資源配置。在2023年接受諾貝爾經濟學獎的演講中,科斯簡短地總結到:談判要進行,契約要簽訂,監督要實行,解決糾紛的安排要設立,等等,這些費用後來被稱為交易費用,即交易費用是談判、簽約及履行合同的費用。
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