安居工程專案材料管理辦法（試行）
為加強建設工程的材料管理，規範工作流程，對材料的採購**及材料質量進行監督管理，及時發現材料質量是否符合要求，使材料得到有效控制，杜絕工程隱患，確保工程質量。根據《中華人民共和國建築法》、《建設工程專案管理規範》、《山東省建築市場管理條例》《山東省工程建設標準化管理辦法》等有關規定，結合工程實際情況，制定本管理辦法。
一、材料確定範圍
1、對於功能性材料、觀感性材料，技術差異比較大的材料，在工程建設中易影響工程質量及日常使用中易損壞的材料，如防水材料、外牆保溫材料、塗料、塑鋼、電線電纜、開關插座、電工線管接線盒、單元配電箱、戶內開關箱及箱內電氣裝置、鍍鋅管及管件閥門、暖氣片、ppr管、pex地暖管、給排水管及管件閥門、座便器面盆及潔具、地板磚牆面磚等材料，採用甲控乙供的採購方式。
2、區域性資源材料、**透明、技術含量不高或技術上差異不大的材料，如商砼、鋼筋、水泥、砂、石、紅磚、砌塊、木材等材料，採用甲限乙供的採購方式。
3、以上工程材料必須符合國家、行業標準及圖紙設計要求，是通過質量體系認證企業生產的優質產品。
二、材料的確定
（一）甲控乙供材料確定
1、甲方專案部根據甲控乙供材料範圍，編制《甲控乙供材料明細表》（含品種、規格型號、數量）及技術標準。
2、乙方根據工程施工進度要求，向甲方工程部提出材料採購計畫，並向甲方申報材料**核定表及材料樣品送樣，乙方應在材料採購訂貨前，在充分考慮了加工及運輸週期的前提下，提前30日將不少於三個廠商的最終**單、材料樣品及擬選用的廠家報甲方審批。
3、甲方專案部依據乙方報送的甲控乙供材料計畫、材料**表及材料樣品進行詢價比對審核。
4、甲控乙供材料的審批：
（1）由甲方專案部成立材料核定小組，組長由專案負責人擔任，組員由監理、專案經理、相關業務科室等相關人員組成。
（2）核定小組首先對乙方申報及甲方詢價的供貨商提供的技術資料或樣品，進行技術評審，評審內容主要包括供貨商的營業執照、稅務登記證、生產資質、產品質量和環境安全保證能力、供貨能力、供貨渠道、服務和**能否滿足需要等（如有必要考察時要組織相應的考察）。
（3）由專案部負責調查並填報《供貨商及材料情況彙總表》，核定小組按照評審情況，堅持技術、質量為主的原則，在滿足技術質量標準的前提下，綜合權衡技術、質量和**，對供貨商及材料的優缺點提出參考意見並進行評分，以價效比最優且合理低價為原則確定材料**及入圍供貨商（不少於3家）。
（4）對技術複雜的某些特殊材料，核定小組可根據實際情況，直接從入圍單位中按上述原則確定供貨商並核定材料**。
5、甲方專案部根據核定小組考察的情況確定材料品牌及供貨商，確定後填寫《甲控乙供材料核定表》將相關資料備案並告知乙方。
（二）甲限乙供材料的確定：由乙方在材料進場前10日內將擬進場材料的產地、合格證、檢驗報告等相關資料報甲方備案，甲方專案部進行市場諮詢調研，提出擬定審定意見，按照合理低價的原則確定，材料進場後按驗收程式進行批量檢查。
三、材料樣品封樣
1、需封樣的內容：所有須由樣品輔助才能更加體現其技術標準的，均須封樣，封樣內容包括實物、承諾書、檢測報告、合格證書及相關技術資料。
2、封樣件數應不少於兩件，產品封樣標籤註明：名稱、規格、產地、使用部位、專案名稱、封樣日期等資訊。
3、封樣工作組織人：由甲方專案部組織監理、乙方的相關人員在樣品上會簽，同時會簽《樣品封樣會簽單》後移交樣品，樣品經簽認後，移交給監理存放於現場樣品間，由監理公司保管。
4、依據樣品驗收：樣品是作為批量供貨時的檢驗標準，監理及乙方作為第一責任人，對批量貨物進行驗收。
當材料的各種條件發生變動時，封樣的條件也需作變動時，應組織相關單位人員將原封樣件作廢並重新封樣。
四、材料進場驗收
（一）材料進場驗收的依據：
1、進場材料必須嚴格執行合同約定及圖紙要求，按照有關驗收規範進行驗收和複驗：
（1）材料進場時必須具備正式的出廠合格證、檢驗報告或材質化驗單、生產許可證、檢驗報告、企業資質等資料；
（2）各種裝置、構配件，必須具有廠家批號和出廠合格證明，並按規定的方法進行檢驗；
（3）按《建築材料質量標準與管理規程》對材料進行抽樣檢驗；
（4）在現場配置的材料進行試配合格後方可大批量使用；
（5）經甲方、乙方、監理三方確認封存的樣品。
2、材料質量的檢驗方法
（1）對進場材料的質量保證資料、實驗報告等進行核認；
（2）對進場材料從品種、規格、標誌、外形尺寸等進行檢查，看其有無外觀質量問題。
（3）依據審核的材料質量保證資料、實驗報告對所進材料進行抽查，取樣後做材料試驗。
（二）現場材料驗收的程式：
（1）乙方負責指定專人接收甲控材料，在材料進場前通知甲方和監理到場，由甲方、乙方、監理共同參與對甲控材料的驗收並在《甲控材料進場驗收單》上簽字確認。
（2）商品砼進場必須具備配合比試驗報告、預拌砼站原材料出廠質量證明及試驗報告、砼站抽樣試驗報告、彙總表、見證取樣送檢委託書、結構用砼試塊強度評定驗收記錄、現場抽樣實驗報告等資料。
（3）監理負責檢查產品的出廠合格證、檢驗報告等是否齊全，影印件須加蓋供方公章，內容滿足施工要求和管理需要。檢查同一批進場的產品型號、規格是否一致，產品質量是否符合要求，不合格材料堅決杜絕進場，並在《甲控材料進場驗收單》上簽署有關質量意見。
（4）乙方檢查產品實物與資料上的（發貨單）內容和各項技術指標是否相符；檢查產品的外觀形狀，包括包裝、標識及相關內容是否完好、合格，是否有破損；檢查其數量是否與送貨單一致，如有短缺應由供貨商補足。
(5) 甲方監督材料驗收程式是否符合要求，材料在質量、數量、供貨時間上是否符合工程進度要求，並對材料使用情況進行記錄。
（6）材料驗收單由乙方材料接收人填寫，參加驗收人員共同簽署意見，並附發貨單及相關資料，提交甲方彙總審核備案。驗收單嚴禁隨意塗改，如有塗改須有當事人簽章。
（7）甲方、監理、乙方對進場材料有異議的，按照封存樣品核對後確定。
（8）甲限乙供材料參照甲控乙供材料的驗收程式。
（9）所有進場使用的材料監理必須按規範要求進行取樣試驗。
（三）材料的管理：
1、驗收不合格的材料，乙方必須無條件退貨，並承擔由此產生的運輸費用、保管費用、工期延誤均等一切損失。
2、對抽查單批次材料達不到規範要求的，影響工程質量的，乙方必須無條件退貨；發現資料不全的，乙方應及時通知供方在3日內補齊，否則按不合格材料處理。
3、乙方不得使用未經甲方認可的材料和未經審批的材料，分批進場的材料必須同樣品一致。如因材料質量、供貨等問題，確需更換材料品牌時，必須書面通知甲方，經甲方同意後,按規定程式進行材料審批。
4、乙方必須對施工所用的材料、裝置進行檢驗,並嚴格執行先檢驗後使用的原則。
5、甲方不定期對現場使用的材料進行抽查，並估算材料的實際用量，隨時聯絡材料供貨商落實供貨情況，填寫《甲控乙供材料使用情況彙總表》，杜絕乙方使用不符合規定的材料。
五、責任及處罰
（一）在工程建設過程中，如出現下列情形：
1、 乙方使用與樣品不符的材料或不合格的材料；
2、 乙方使用其它材料代替甲控材料或甲方認可的材料；
3、 乙方使用假冒偽劣的材料或在材料中摻假的；
4、 進場材料未經甲方、監理人員按程式驗收而乙方擅自使用的；
5、 乙方明知道材料不符合規定但仍繼續使用的；
6、 需要封樣的材料未履行封樣審批手續或更換材料後未重新履行封樣審批手續的；
乙方如有以上其一行為的，視情節輕重對乙方處以1000----20000元/次的罰款，乙方必須將不符合規定的材料或不合格的材料從已施工部位拆除,由此所造成的所有損失及工期延誤由乙方承擔；情節嚴重造成影響的，甲方有權要求施工單位更換專案部。
工程竣工交付使用後,因材料原因出現質量問題，乙方除承擔維修責任和維修費用外，還應承擔使用者的索賠。
（二）甲方或監理人員如有下列行為之一的，視其情節輕重給予警告、處分、處罰或勸退，造成工程質量事故或經濟損失的，將依法追究其法律責任和經濟補償。
1、 需要封樣的材料未履行封樣審批手續或更換材料後未重新履行封樣審批手續的；
2、 甲方、監理人員對進場材料未按程式驗收但暗示乙方使用的；
3、 甲方或監理人員明知道材料不符合規定但仍允許乙方繼續使用的；
4、 甲方或監理人員向乙方指定、推薦或提供材料的；
建設、施工、監理單位的工作人員因調動工作、退休等原因離開該單位後，被發現在該單位工作期間違反有關建設工程質量管理規定，造成重大工程質量事故的，仍依法追究法律責任。
附件：《甲控乙供材料明細表》
《甲控乙供材料供貨商及材料評審彙總表》
《甲控乙供材料核定表》
《樣品封樣會簽單》
《甲控材料進場驗收單》
《甲控乙供材料使用情況彙總表》
甲控乙供材料明細表
年月日 甲控乙供材料供貨商及材料評審彙總表
評審人員（簽字年月日
甲控乙供材料核定表
年月日材料封樣清單
注：產品的上、出廠證明、廠家及檢測中心出示的檢測報告應作為本清單的附件，若缺少廠家能提供的這幾份材料，不得封樣。
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