勞務管理辦法 試行

2021-09-30 04:03:21 字數 4787 閱讀 7659

第一章總則

第一條為規範本單位建築工程勞務分包活動,完善勞務分包制度,維護公司建築市場經濟秩序,依據建設部《房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》和《關於建立和完善勞務分包制度發展建築勞務企業的意見》,結合本公司實際,制定本辦法。

第二條在本公司內從事建築工程勞務分包活動,實施對勞務分包活動的監管,需遵循本辦法。

第三條勞務作業分包的定義及範圍

。 其範圍包括:作業砌築作業、抹灰作業、鋼筋作業、混凝土作業、木工作業、腳手架作業、模板、焊接、水暖電安裝作業、鈑金作業、石制作業、油漆作、架線作等類別的施工作業。

第四條勞務分包管理流程(附件1)

第二章組織機構和職責

第五條公司成立由總經理為組長的勞務管理工作領導小組,副組長由書記及主管領導擔任,成員包括公司相關科室負責人,領導小組全面負責勞務分包管理的組織、指揮和協調工作。

公司勞務分包招投標工作、勞務合同管理以及主管部門為施工生產科,並設不少於1名的專職管理人員,主要職責有:

(一)負責傳達貫徹國家和地區勞務管理相關法規標準要求,建立健全勞務管理各項規章制度,組織完成上級交辦的各項任務。

(二)負責組織編制年度勞動力使用計畫。

(三)負責組織勞務分包企業入圍審核和作業隊伍資格等級考評,發布年度《勞務合作企業預審登入名冊》。

(四)負責組織監督勞務分包招投標工作。

(五)負責組織監督勞務分包合同備案及人員備案工作。

(六)負責組織勞務用工及勞務費支付情況的檢查、指導及監督工作。

(七)負責組織勞務管理人員的業務培訓工作。

(八)負責組織勞務管理評比表彰工作,推廣先進經驗。

(九)負責組織、協調、處理勞務糾紛。

(十)負責組織對進場的勞務分包作業人員進行安全教育工作。

公司相關科室按照職責分工組織參與勞務分包管理工作。

第六條專案部必須成立由專案經理為組長的勞務管理工作領導小組,副組長由書記及主管領導擔任。領導小組對本專案勞務管理工作全面負責。

專案部勞務主管部門為施工管理部,主要職責有:

(一)負責傳達貫徹國家和地區勞務管理相關法規標準要求,建立健全勞務管理各項規章制度,組織完成上級交辦的各項任務。

(二)嚴格履行勞務分包合同,根據工程形象進度按月支付勞務分包款,嚴禁直接向勞務隊長支付勞務分包款,對分包工程產生的勞務糾紛承擔連帶責任。

(三)檢查勞務分包企業按月支付勞務人員工資情況。對勞務分包企業未執行勞動合同規定,拖欠、剋扣勞務人員工資的,專案部可以對勞務分包企業所使用的勞務人員採取直接支付工資的措施,所支付的工資在勞務分包款中扣除。

(四)對勞務分包企業的履約及綜合管理能力進行評估、指導、監督,有權清退不履行勞務分包合同、不能保證工程質量和施工安全的勞務承包人。

(五)負責組織申報本單位年度勞動力使用計畫及所屬工程專案勞動力的調劑和轉移工作。

(六)負責組織勞務分包企業入圍申報和作業隊伍資格等級考評工作。

(七)負責組織實施勞務分包招投標工作,負責統一收集,集中辦理勞務分包合同備案、人員備案等相關手續的上報工作。

(八)負責組織、參與、處理勞務糾紛,建立健全本單位勞務管理基礎資料檔案。

(九)負責組織對進場的勞務分包作業人員進行安全教育工作。

(十)按照國家及地方有關規定,明確劃分施工作業區和生活區,合理設定宿舍、食堂、飲水、淋浴、衛生等基本生活設施,保證勞務人員生產生活條件達到標準。

(十一)創造業餘文化學習和娛樂條件,配備一定數量的書報、雜誌、電視、棋牌等文化用品和文體活動設施,滿足勞務人員的業餘文化生活需要。

專案部的相關部室要按照職責分工組織參與勞務分包管理工作。

第七條專案經理是本專案勞務管理工作的第一責任人。專案部專、兼職勞務管理人員配備必須符合下列要求:專案使用勞務分包企業作業人員500人以上,必須設定專職勞務管理人員,500人以下,必須設定至少1名兼職勞務管理人員。

(配備標準必須符合地方及地區有關政策)

專案部專、兼職勞務管理人員工作職責:

(一)認真執行專案所在地區縣建委的各項規定;在本專案「勞務管理工作領導小組」領導下,開展各項管理工作,確保不出現****件,維護行業和社會穩定。

(二)領導施工現場各分包企業勞動力管理員開展日常工作。

(三)負責協助組織專案部進行勞務分包招標前期準備工作。

(四)將本專案《建設工程施工合同》和各《勞務(專業)分包合同》留存專案部備查。

(五)督促、配合勞務分包企業勞動力管理員在《勞務分包合同》簽訂後7日內,辦理勞務分包合同和外地建築業企業在京施工人員情況備案,並要求其提供備案手續影印件備查。

(六)要求勞務分包企業勞動力管理員在《勞務分包合同》簽訂後3日內,提交施工隊長《授權委託書》。

(七)勞務作業人員進場3日內,檢查勞務分包企業是否依法與全部勞務作業人員簽訂《勞動合同》;要求勞務分包企業勞動力管理員提交《勞動合同》原件乙份,留存專案部備查。

(八)經專案經理授權,具體組織對進場勞務作業人員的安全、普法和維權培訓,培訓考卷留存備查。

(九)每月定期要求勞務及專業分包企業勞動力管理員提交真實、有效的《人員變更情況月報表》、《工資發放表》、《考勤表》及新進場勞務作業人員的《勞動合同》,並在專案部備案。

(十)定期參與專案勞務費結算、支付工作;實時掌握勞務分包合同履約情況;定期監督勞務分包企業發放勞務作業人員工資情況。

(十一)與各勞務分包企業勞動力管理員密切配合,開展專案勞務管理及糾紛排查各項工作;每月將相關工作開展情況提交「勞務管理工作領導小組」,在「專案勞務管理工作例會」上討論。

(十二)經專案經理授權,每月負責組織「專案勞務管理工作例會」,負責會議簽到、記錄會議內容並在專案部留存備查。

(十三)負責組織實施專案對勞務分包企業隊伍考核評價工作,並參與勞務糾紛處理。

第八條進場的勞務分包作業隊伍應設不少於1名專職勞務管理人員按要求及時提供有關資料資訊,積極配合專案勞務管理人員完成交辦的任務。

第九條專職勞務管理人員必須經過培訓考核持證上崗。

第三章勞務分包准入制度

第十條勞務分包企業准入公司實行資格預審制度,每年年初根據上一年度考核評價結果,由施工管理科發布公司年度勞務分包合作企業預審登入名冊,所屬各專案部(含外埠工程)必須在該名冊內選擇勞務合作企業。

因工程需要,確需邀請未經預審登入的勞務分包企業合作時,必須在招投標活動前對該企業有關資質證明材料進行逐級審查,按公司資格預審流程及內容,填寫《工程分包專案報審表》,《申請使用勞務作業隊伍審批表》,經公司審核批准後方可將其納入勞務分包招標範圍。資格預審材料應包括以下內容:

(一)企業簡介。

(二)企業營業執照影印件。

(三)企業資質證書影印件。

(四)企業安全生產許可證影印件。

(五)組織機構**。

(六)企業稅務登記證。

(七)建委核發的管理手冊。

(八)三類人員安全生產考核合格證。

(九)農民工工資保障金賬戶建立證明資料。

(十)農民工工資專用賬戶建立證明資料(代發農民工工資協議書、農民工工資專用賬戶開立證明書)。

第十一條勞務分包作業隊伍必須是在建委(各地方)入圍勞務分包企業備案的隊伍,持有《施工隊伍作業資格等級證書》,在簽訂勞務分包合同前,專案部(含外埠工程)必須審查索取以下證明材料:

(一)前款(第九條)規定的資格預審材料影印件。

(二)專案管理組織機構表。

(三)專案經理:建造師證 、安全b證。

(四)作業隊長證書和身份證影印件。

(五)作業隊長《授權書》原件及勞務企業法人身份證影印件。

(六)技術人員:施工員、技術員、助工、工程師證件。

(七)質量檢查員:質檢員證件。

(八)勞動力管理員:勞動力管理員上崗證。

(九)特殊工種操作證。

所提供的材料須加蓋勞務企業公章。

第十二條勞務作業人員必須具備以下准入標準:

(一)年齡在18-50周歲之間,身體健康,適應本崗位施工作業。

(二)持有合法身份證明(身份證或戶口本)。

(三)管理人員具有省級建設行政主管部門核發的《職業資格證書》;。

(四)特種作業人員必須持證上崗。

(五)與勞務分包企業簽訂了書面《勞動合同》。

(六)勞務分包企業嚴禁錄用無身份證明的人員,嚴禁雇用童工。

第四章勞務分包招投標管理

第十三條依據國家和地方勞務分包有關規定,專案勞務分包採取公開招標、邀請招標方式進行,邀請投標人不得少於三家,且必須在公司年度勞務分包合作企業預審登入名冊內選擇。

第十四條凡單項合同估算價款在500萬元(含)以上的,須到北京市建委發包承包交易中心進行公開招投標確定勞務分包隊伍;

第十五條凡單項合同估算價款在100萬元(含)以上至500萬元(不含)以下的,由公司組織到北京市建委發包承包交易中心授權的管理機構進行邀請招標確定勞務分包隊伍;

任何單位和個人不得將應當進行施工分包招標的專案化整為零或者以其他任何方式規避招標。

第十六條單項合同估算價款在100萬元(不含)以下的勞務分包由公司組織進行邀請招標確定勞務分包隊伍。

第十七條外埠工程需按施工所在地工程建設專案招標範圍和規模的標準進行招投標。無特殊要求的統一使用北京市標準。

第十八條專案部應留存勞務分包招投標過程有關證明材料。包括:投標邀請書、招標檔案、投標檔案、評標會議記錄或紀要、中標通知書、以及評標人、投標人有關資訊等。

第五章勞務分包合同簽訂

第十九條與勞務分包企業簽訂分包合同前,須對勞務作業隊伍准入資格進行逐級審核,填寫《申請使用勞務作業隊伍審批表》一式三份,經公司審核批准後方可與之簽訂分包合同。

第二十條北京市工程專案合同文字必須使用北京市住房和城鄉建設委員會和北京市工商行政管理局監製的《北京市房屋建築和市政基礎設施工程勞務分包合同》現行有效的示範文字。

外埠工程按施工所在地建設行政主管部門要求執行,無特殊要求的統一使用公司勞務合同範本。

第二十一條勞務分包合同條款必須由專案部管理人員填寫(不能由勞務作業隊填寫),使用黑色簽字筆或鋼筆,填寫齊全,字跡工整,不能複寫,嚴禁塗改,合同文字不得使用電子版或影印件。

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