緩刑是目前比較重要且有效的刑事懲罰方式之一。其最早源於英國，發展於美國，現已被世界各國刑事立法廣泛採用，成為現今刑事懲罰制度的重要組成部分。緩刑制度的積極意義已得世界各國專家學者的普遍共識，其不但彌補了短期自由刑諸多弊端，如關押罪犯之間的交叉感染、執行刑罰可能導致的失業、就業、婚戀等一系列問題，而且有助於節約司法資源，與國際現行的刑罰執行制度經濟、謙抑的理念亦相吻合。
筆者查閱了近些年所在法院的緩刑適用情況，其中2023年辦理刑事案件1049起，判決1583人，其中判處緩刑389人；2023年辦理刑事案件1135起，判決1601人，其中判處緩刑386人；2023年一季度辦理刑事案件168起，判決312人，其中判處緩刑80人。雖然緩刑總體適用率有所上公升，但仍不足30%，與歐美國家存在一定的差距。筆者認為，一方面囿於國情，另一方面制度存在漏洞，有待完善。
（一）規範緩刑案件的庭審程式
審前社會調查制度是指人民法院在受理刑事案件和假釋案件後，根據被告人或擬假釋罪犯的犯罪情節、主觀惡性、社會危害性及悔罪表現，擬依法適用非監禁刑，在**審理前，委託被告人或擬假釋罪犯戶籍所在地或常住地社群矯正機關對他們的個人情況、一貫表現和社會背景等情況進行調查，提出是否對被告人或擬假釋罪犯適用非監禁刑的建議和意見，向人民法院提交書面社會調查報告的活動。這份調查報告將成為法官決定是否適用緩刑的重要依據。
審前社會調查制度助推緩刑案件的審判更加合理高效。筆者所在法院的少年刑事審判庭對此項工作非常重視，與當地的司法局的矯正科（矯正組織）多次溝通協商，建立起了良好的聯動機制。矯正組織及時準確的調查報告，提公升了審判人員的內心確信，提高了工作效率，同時也利於破除以賠償或者罰金形式來換取緩刑這一錯誤的邏輯，讓庭審真正回到案件事實和犯罪情節上來，取得了很不錯的法律效果和社會效果。
審前社會調查制度有待完善。如調查期限與審理期限的衝突問題，如溝通不當或者不及時，調查所在地又處偏遠地區，就可能影響庭審的正常進行。樂清法院的做法值得借鑑--前移委託社會調查的時間，即在檢察院在決定提出對被告人判處非監禁刑的量刑建議後、提起公訴前，就委託司法局進行社會調查，保證審判工作不耽擱。
蕭山法院則是專門設立社群矯正工作室，由司法局配備2名專職工作人員派駐法院，主要職責之一就是做好社群矯正判前調查評估工作，促進審判工作與審前評估工作的無縫對接。
對現行轉移支付制度的幾點建議
作者 李蕊 商情 2016年第13期 摘要 轉移支付制度是處理 與地方財權不均衡的重要經濟手段，對實現公共服務均等化具有重要作用。然而，我國現行的轉移支付制度在執行的過程中卻暴露了諸如結構不合理 缺乏法律法規的支撐 專項轉移支付效率低下等問題。因此，我國要加快完善轉移支付制度，優化轉移支付結構，建立...
對班級管理的幾點看法
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主要成績 一 在建立農村中醫工作先進縣的推動下，全縣25個鄉鎮衛生院基本建立健全了與之相適應的中醫工作領導機構，制定有相應的中醫工作制度 工作計畫 工作記錄及年度總結等必備資料，且基本處於執行狀態。二 全部鄉鎮衛生院均設定有中藥房 中藥庫房。配置的中藥飲片及中成藥均能達到臨床應用標準。中醫藥人員配置...