稽查工作制度

榆林市煤炭運銷管理站

關於進一步加強基層執法工作的意見（討論稿）

第一條、為了進一步規範我站稽查執法行為，確保稽查人員的執法行為合法有效，促進我站稽查工作的深入開展，根據《中華人民共和國煤炭法》、《煤炭經營監管辦法》、《榆林市煤炭公路運銷管理暫行辦法》有關檔案要求，結合我站實際，特制定本制度。

稽查隊工作職責：

第二條、監督各縣（區）煤管站規費的收繳是否到位，服務站（票據中心）是否按照核定生產能力發放票據。

第三條、監督檢查各計量站工作人員在工作過程中的違規違紀行為，是否存在無票過關、人情過關、賄賂過關、違規計量等情況。

第四條、依法查處所轄區域用票企業無票銷售、多拉少開、票貨不符，轉借、轉讓票據等違規行為。

第五條、依法查處所轄區域運煤車輛無票卡運輸、多拉少開、票貨不符、繞道避關、強行闖關等違規行為。

第六條、負責清理、查處所轄區域的非法煤炭生產經營企業。

第七條、負責查處所轄區域煤炭公路運銷中的其他違規行為。

第八條、負責承辦站領導交代的其他工作。

執法程式:

第九條、規範執法文書領用程式，執法文書由稽查科統一負責發放、**。各稽查隊每月按期交回上月已用文書並領取當月所用文書。如逾期不能交回的，應以書面形式說明情況，並附分管領導簽字。

第十條、各稽查隊必須經站主要領導或分管領導同意方可外出稽查，不得私自組織外出稽查。

第十一條、嚴格執行稽查工作程式，外出稽查時應持證上崗、著裝上崗；要求被檢查物件提供臺帳、票卡；告知違規物件其違規事項，聽取當事人的陳述和申辯；按程式下達執法文書:

一、針對違規企業的具體情況，對事實清楚，證據確鑿的，稽查隊可以下達執法文書，對有爭議的或需通過進一步調查核實的，及需停止銷售的企業的須請示分管領導，再做決定。

二、針對違規車輛的處罰，如需暫扣車輛或現場處罰的，必須請示分管領導，再做處罰。

第十二條、規範稽查匯報制度，稽查隊不得瞞報、漏報，不得私自處理。

一、稽查隊每次外出稽查結束後，須如實填寫稽查當次報表，即時上報分管領導。

二、每月填寫稽查月報表，報於稽查科，由稽查科彙總後統一上報站領導。

三、每月稽查例會前，各分管領導召集所轄區域的執法人員，研究提出處罰意見，上報稽查例會研究。

四、分管領導根據工作的需要，經主要領導同意，可對其所轄區域內的稽查人員和稽查範圍進行調整。

第十三條、稽查人員在稽查和休假以外的時間，在總站或神府辦事處按行政班作息時間正常打卡上班。

廉政制度：

第十四條、稽查人員每年要與我站簽訂《廉政承諾書》。

第十五條、實行廉情報告制度。要將稽查人員廉政情況作為稽查工作例會的必報內容，並認真做好記錄。

第十六條、稽查人員不得利用工作和職務之便吃、拿、卡、要、和享受當事人的任何財物、福利和宴請，不得參與任何形式的入股、不得參與任何形式的賭博。

第十七條、稽查人員在日常工作中要嚴格遵守各項廉政制度和規定，對違反廉政規定的行為經查屬實的，視情節輕重給予勉勵談話、批評教育、經濟懲戒、調離崗位、停崗檢視等處罰；違反黨紀政紀的，按黨紀政紀規定嚴肅處理，取消各類評先評優資格；情節嚴重、構成犯罪的，移交司法機關處理並追究有關領導的責任。

監督檢查制度：

第十八條、公開舉報**廉政監督**、設立群眾舉報箱或意見收集箱。舉報**：站長0912 -3592448；書記 0912- 3592449，舉報箱設在站機關、神府辦事處。

第十九條、站領導要不定期走訪被查企業，收集了解稽查人員的廉政情況。

第二十條、本制度即日起執行。