**縣自2023年開展以明晰產權、分類經營為主要內容的集體林權制度改革工作之來，林業得到了較快發展，為全縣經濟社會發展和生態建設作出了重要貢獻。
一、我縣集體林權制度改革的完成情況
**是**市*個森林資源大縣之一，全縣有*個鄉鎮、300個行政村和乙個國有林場，集體林權制度改革涉及16.76萬戶，58.6萬人，全縣林業用地面積*萬畝，森林覆蓋率*%。
截止目前已完成了以下林改工作：
（一）完成了森林分類經營區劃界定工作。全縣區劃國家（重點）公益林67萬畝、地方一般公益林105萬畝，商品林121萬畝。
（二）主體改革基本完成。我縣共頒（換）發全國統一樣式的新版林權證林權證14.5萬餘本，發證面積達221萬畝，完成確權發證90%以上。
（三）配套改革穩步推進。引進林業龍頭企業參與我縣林地資源的流轉，流轉林地35萬畝，協議流轉資金1.2億元。
爭取到全國森林採伐管理試點縣，正在制定《森林採伐管理改革試點實施方案》，從面積控制皆伐、網路化**、統籌使用採伐限額中的消耗結構指標和採伐型別指標、其他林木型別採伐管理等四個方面開展森林資源採伐試點改革。
二、主要工作措施
在工作中主要做到了六個到位：抓領導促組織保障到位、抓宣傳促幹部群眾認識到位、抓培訓促業務指導到位、抓試點促準備工作到位、抓協調促人員經費到位、抓考核促督導質檢到位。主要抓了以下工作：
（一）加大了政策宣傳和業務培訓力度。經調查，我縣林農對林地的重視遠不如對耕地的重視，林權意識普遍不高，其主要原因是：一是由於林業生長週期較長，且山區林地的地理條件惡劣，林分質量不高，林木主要依靠自然繁育更新，林地產出率極低。
二是我縣林農的生活**是以耕地產出為主，所以對林地的利用、管理極少，對林地的依賴程度也不高。通過加強對技能培訓、召開會議、張貼標語、發放宣傳畫等方式，加大宣傳力度，針對此種情況，我縣加大了集體林權制度改革的政策宣傳力度，提高群眾對集體林權制度改革的政策知曉率。
（二）指導鄉鎮規範、完善鄉村兩級集體林權制度改革實施方案。在各個鄉鎮在制訂實施方案時，進行具體指導，按照此次集體林權制度改革的相關政策規定，做實做細集體林權制度改革的實施方案。
（三）規範了林地承包的程式。針對我縣集體林地承包中的具體情況，明確了林地承包的主體和相關程式，並針對林地承包中的一些特殊情況，作了規範化的要求。
（四）全面簽訂《集體林地家庭承包合同書》。簽訂《集體林地家庭承包合同書》，是在承包林地時的法定程式，也是發放林權證的前置程式。而我縣在2023年換發林權證時，都沒有經過這一程式，經局黨組研究後，我局在經費十分緊張的情況下，也擠出30萬元，統一印製了《集體林地家庭承包合同書》，共計17萬餘份，並補貼合同填寫工作人員，在全縣全面簽訂《集體林地家庭承包合同書》。
目前，已經填寫合同15萬餘份，此項工作在7月初能夠全面完成。
（五）加大了林權爭議的調處力度。我局抽調了專業人員，組成林權爭議調查工作組，集中精力對全縣的林權爭議進行了調查處理，林權爭議調處率達到了90%以上。今年一季度。
我局調處林權爭議6件，指導鄉鎮調處15件。
三、存在的主要問題及建議
（一）廣大林農對林權的重要性認識不足。由於林業生長週期較長，且山區林地的地理條件惡劣，林分質量不高，林木主要依靠自然繁育更新，林地產出率極低。而我縣林農的生活**是以耕地產出為主，所以對林地的利用、管理極少，對林地的依賴程度也不高。
因此，林農對林地的重視遠不如對耕地的重視，林權意識普遍不高。
（二）是產權不清，造成糾紛異常突出。我縣的林權確權，主要經歷了「三定」、「兩山到戶」、「兩山並一山」、「四荒造林」等階段。農戶持有2023年林權證的，只佔全縣林地的60%左右，約40%的林地未頒發林權證；集體宜林地、「四荒」承包造林地均未頒發林權證；原頒發的林權證中有以林地為基礎的，也有不分林地只分林木的，還有1個鄉沿襲「四固定」時期的劃分。
而原來的林權檔案又是縣鄉兩級分別保管，好多地方未將林權證發放到戶，形成縣林業局林權檔案不完整，鄉鎮林權檔案多有遺失。在當前，農村集體經濟組織並未真正體現出「統」的價值，沒能行使林地所有權人的權利，在發生占地補償時，都是將占地補償費用直接補償給林地承包方，由而占地補償造成的林權糾紛佔到了總數的80%以上。
（三）森林資源流轉政策有待進一步規範。由於林改的實施，社會投入林業的積極性高漲，但由於一些流轉政策不很完善，如果不及時予以規範將可能出現傷農的情況並給將來林業的健康發展帶來隱患。
（四）生態公益林補償機制急待建立。由於林改將林地劃分到戶，從產權角度林主應有相應的處置權，但公益林涉及生態安全是有較大限制的，因此對林農無法開發利用的公益林應給予生態效益補償，建議對生態區位特別重要地區的公益逐步收歸國有，以確保生態環境安全。
（五）林權管理水平有待進一步提高。由於技術原因，林權發證還不很規範，林權管理資訊平台還待建立和完善。
深化集體林權制度改革工作情況
2009年2月，我市召開了深化集體林權制度改革工作會議，會議按照自治區 五級書記抓林改 的要求，確定我市集體林權制度改革的目標和任務是 用5年左右時間，基本完成明晰產權 承包到戶的改革任務，做到放活經營權 落實處置權 保障收益權。此次會議標誌著我市集體林權制度改革工作正式啟動。我市各級黨委 高度重視...
關於集體林權制度改革工作情況的匯報
我市國土總面積 萬畝，規劃林地面積 萬畝，佔國土面積的 規劃的林地中，集體林地 萬畝，扣除集體所有的國家公益林面積 萬畝外，今年我市需進行林改 萬畝。佔全省的 針對我市林改任務重 群眾居住分散 林地型別複雜的實際情況，自去年開始，市委 市 高度重視，統籌安排，強化措施，狠抓落實，認真貫徹落實省 關於...
集體林權制度改革工作總結
個人總結 2011年是我縣林改的攻堅年，我有幸能夠為頭塘鎮的林權制度改革貢獻自己乙份微薄之力。在參加林改工作期間，在鎮林改辦領導以及各位林改工作人員的指導與幫助下，很好的完成了領導所交付的任務。一 積極學習。初到鎮林改辦，我完全不了解林改工作，更不知道林改工作需要做些什麼，該怎麼進行。當時分配給我們...