集體林權制度改革檔案管理辦法

2023-01-12 19:24:03 字數 2187 閱讀 6826

【法規類別】林權檔案

【發文字號】中華人民共和國國家林業局、中華人民共和國國家檔案局令第33號

【發布部門】國家林業局國家檔案局

【發布日期】2013.05.02

【實施日期】2013.06.22

【時效性】現行有效

【效力級別】部門規章

中華人民共和國國家林業局、中華人民共和國國家檔案局令

(第33號)

《集體林權制度改革檔案管理辦法》已經國家林業局局務會議審議通過,並經國家檔案局同意,現予公布,自2023年6月22日起施行。

國家林業局局長趙樹叢

國家檔案局局長楊冬權

2023年5月2日

第一條為了加強和規範集體林權制度改革檔案工作,有效保護和利用集體林權制度改革檔案,根據《森林法》和《檔案法》等有關法律法規,制定本辦法。

第二條本辦法所稱集體林權制度改革檔案是指在集體林權制度改革(以下簡稱林改)中形成的對國家和社會有儲存價值的文字、圖表、聲像、資料等各種形式或者載體檔案材料的總稱,是林改的重要成果和歷史記錄。

第三條本辦法所稱林改檔案工作是指林改檔案的收集、整理、鑑定、保管、編研、利用等工作。

第四條林改檔案工作堅持統一領導、分級管理、集中保管、同步進行、規範運作的原則。

林改檔案工作應當與林改工作同步進行和檢查驗收,並作為評價林改效果的重要依據。

第五條縣級以上林業行政主管部門和檔案行政管理部門負責本級林改檔案工作,並對本行政區域內的林改檔案工作實行監督、指導、檢查和驗收。

縣級以上林業行政主管部門應當設立或者明確林改檔案管理機構,配備專職人員,按照《森林法

》和《森林法實施條例

》等有關規定管理林改檔案。

第六條林改檔案管理機構應當履行下列工作職責:

(一)貫徹執行國家檔案工作的有關法律、法規和方針、政策;

(二)按照有關規範和標準,制定林改檔案管理制度和工作標準;

(三)指導林改檔案材料的登記、積累和歸檔工作;

(四)負責林改檔案的收集、整理、鑑定、編目、統計等工作;

(五)掌握所保管的林改檔案情況,依法提供利用;

(六)負責組織林改檔案工作人員培訓;

(七)按照國家法律法規以及有關規定,做好林改檔案的保管和移交工作。

第七條縣級以上林業行政主管部門應當建立、健全林改檔案材料的收集、整理、歸檔制度,確保林改檔案資料的齊全、完整、真實、有效。

縣級林業行政主管部門、鄉(鎮)林業工作站和集體經濟組織應當將林改檔案材料的收集、整理、歸檔納入工作計畫。

第八條林改檔案作為文書檔案進行管理,按照檔案國家標準《文書檔案案卷格式》(gb/t9705-88)和檔案行業標準《歸檔檔案整理規則》(da/t22-2000)等有關標準的要求進行整理,並在次年的上半年完成立卷歸檔工作。

第九條產生檔案材料較多的機關、單位或者組織,應當將林改檔案分為大類和屬類進行管理。

林改檔案大類和屬類設定可以參照《集體林權制度改革檔案材料歸檔範圍及保管期限表》執行。

第十條確權和林權登記類中有關確認森林、林木、林地權屬、實地勘界、登記和林權證審核發放等檔案材料,應當以農戶或者宗地為單元,進行整理、歸檔和管理。

第十一條林改工作人員應當及時收集在林改中形成的各類檔案材料,並交由林改檔案管理機構整理、保管和提供利用。

林改工作人員在工作調離前,應當將個人掌握的林改檔案材料,按照相關要求整理後移交給林改檔案管理機構,不得拒絕移交、銷毀或者擅自帶離。

第十二條林改檔案保管期限分為永久和定期。

林改檔案具有重要查考利用儲存價值的,應當永久儲存;具有一般利用儲存價值的,應當定期儲存,期限為30年或者10年。

具體劃分辦法按照《集體林權制度改革檔案材料歸檔範圍及保管期限表》執行。

第十三條歸檔的林改檔案紙質材料應當字跡工整、數字準確、圖樣清晰、手續完備。

歸檔紙質材料應當使用碳素、藍黑墨水等不易褪色的書寫材料,因特殊情況容易產生字跡模糊或者褪變的檔案材料應當附乙份清晰的影印件。

紙張、裝訂材料等應當符合檔案保護要求。

第十四條歸檔的林改檔案非紙質材料應當將每一件(盒、盤)作為乙個保管單位,單獨排列編號,按照內容和年度分類整理並編制檔號。其中與紙質檔案材料有直接聯絡的應當編寫互見號或者互見卡。

錄音、錄影材料要保證載體的有效性,電子檔案和使用資訊系統採集、貯存的專業性資料以及航空**、遙感資料應當用可記錄式光碟儲存,重要的應製成紙質拷貝同時歸檔儲存。

**和**應當配有文字說明,標明時間、地點、人物和事件。

電子檔案產生的軟硬體環境及引數須符合有關要求。

第十五條

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