摘要：隨著集體林權制度改革的進一步深入和林業市場化的加強，分散的林地經營模式已經越來越不能適應經濟發展的要求，逐漸阻礙了林業的發展和林農收人的提高。林地流轉逐漸成為在新時期的經濟社會背景下，克服林地家庭分散經營缺點的重要途徑。
林地流轉是由林地分戶經營、投資造林業主的多元化決定的，並且能有效地促進林業結構調整和林業產業化經營，推動林地適度規模經營，促進了林業產業鏈條的延伸，提高林業生產的組織化程度，也是發展現代林業的必然要求。
關鍵詞：集體林權制度、改革、林地流轉
一、前言
改革開放以來，隨著科學技術的進步，我國集體林業經濟取得了較快發展，為我國經濟社會發展做出了重大貢獻，但是，集體林權界定不明確，經營主體落實不到位，經營機制嚴重滯後，利益分配有失公平等各種深層次矛盾日益凸顯，這些嚴重制約著我國林業持續健康協調發展，同時也存在很多引起社會不穩定的因素。集體林權制度改革是解決我國「三農」問題的重大舉措，是鞏固我國農業基礎地位、發展農村經濟和提公升農業國際競爭力的重要前提。為了解放林業生產力，提公升現代林業經濟水平，保護生態環境，增加農民收入，建設社會主義小康社會，全面推進我國集體林權制度改革已勢在必行。
二、林權流轉的含義
1、林權的概念
(1)林權是指森林資源物權引，即森林資源的所有權和使用權；(2)廣義的森林資源包括林地、林木以及依託林地、林木生存的植物和微生物，而狹義(如物權法意義上)的森林資源僅指林地和林木；(3)林木是未脫離地面的樹木和竹子，包括活立木和枯立木。由於在中國林地所有權禁止流轉，因此，林權流轉一般是指林地使用權與林木所有權的流通轉移。
2、林權流轉與林權變動
林權流轉是林權的分離、異動和轉移，從而使林權權利人能靈活處分所有權和經營權，盤活既有資產，實現森林資源價值的最大化。而林權變動是林權從無到有或從有到無的過程，即林權變動強調的是人與林的結合或分離，而林權流轉強調的是權能的分離和變化。
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