京大機辦〔2012〕2號
北京大型養路機械運用檢修段
2023年度生產經營業績考核辦法（試行）
一、總則
1．指導思想
認真貫徹落實部、局部署和要求，牢固樹立「三點共識，三個重中之重」的工作理念，堅持「穩、實、和，促發展」工作思路，全面落實安全主體責任制，加快推行風險管理，深化標準化建設，確保安全局面持續穩定，建立以效益、效率、質量、安全考核為中心的激勵約束機制，大力實施多元化經營，增收創效，強化成本管理和安全控制的積極性。努力提高職工收入，大力提公升服務質量，努力改善職工生產生活條件，圓滿完成全年工作任務，推動我段安全發展、和諧發展、科學發展。
2．奮鬥目標
加強經營管理，努力實現低成本發展、低成本創優，確保全面完成路局下達的2023年度各項生產經營指標和其它指標。
杜絕責任鐵路交通一般d類及以上事故，杜絕職工責任重傷及以上事故，杜絕責任火災、**、交通事故；減少慣性違章，減少裝置故障；確保實現安全年。
二、考核辦法
㈠考核範圍和期限
考核範圍為段屬各科室、車間；考核期限為2023年1月1日至2023年12月31日。
㈡考核指標
1.否決指標
發生下列任意一項，實施否決：
（1）負全部責任、主要責任鐵路交通一般d類及以上事故，否決;
（2）職工責任重傷及以上事故，否決；
（3）責任火災事故，否決;
（4）責任**事故，否決;
（5）責任交通事故，否決;
（6）重大綜合治理事件，否決；
（7）重大食品安全事件，否決；
（8）違反計畫生育政策，否決。
（9）未經審批，擅自發生對外投資、借款、擔保事項，否決；
（10）執行土地、房產管理規定，認真履行報批程式，未履行程式的，對責任部門實行否決；
（11）責任或非正常拆除報廢固定資產未履行前置審批程式造成資產、資金累計損失30萬元及以上，否決；
（12）經段經營業績考核領導小組認定的其他否決事項。
2.生產安全指標
（1）施工正點率。發生責任施工晚點，每件扣責任車間10分、職能科室6分、包保科室4分（包保科室和職能科室為同一科室按職能科室扣分，下同）；
（2）發生裝置責任事故每損失1萬元扣責任車間1分、職能科室0.6分、包保科室0.4分，損失每增加1萬元責任車間加扣1分、職能科室0.
6分、包保科室0.4分、（檢修車間現場搶修不及時一次扣1分）；
（3）發生責任職工輕傷事故一件扣責任車間5分、職能科室3分、包保科室2分；
（4）發生非全部責任、非主要責任一般d類事故一件扣責任車間20分、職能科室12分、包保科室8分；
（5）發生責任施工質量問題一件扣責任車間2分、職能科室1.2分、包保科室0.8分。
（6）發生更換配件誤判斷問題，一件扣責任部門2分，檢修車間搶修的裝置、總成件檢修發生責任質量問題，一件扣2分。
（7）發生段定責為嚴重安全事故苗子一件扣責任車間5分、職能科室3分、包保科室2分；
（8）發生段定責為安全事故苗子一件扣責任車間3分、職能科室1.8分、包保科室1.2分；
3.管理質量指標
加強經營管理，嚴禁違反財經紀律事件的發生。發生違反財經法紀事件及局、段經營管理相關制度規定的，按項扣減分，直至否決。
（1）確保運輸生產安全關鍵項點、確保突發事件得到及時有效解決，並做好專案成本控制；嚴格履行預算審批程式、嚴格控制成本，嚴格執行預算紀律要求。否則，發生問題視情節扣減責任科室5-40分。
（2）發現私設「小金庫」，不論金額大小，每起扣10分。
（3）法律事務管理不善造成經濟損失，年度累計損失金額每10萬元扣5分（不足10萬元，每一萬元扣2分，不足1萬元按1萬元計）。
（4）發生盜竊、丟失鐵路裝置、物資，累計金額每1萬元扣責任車間（或科室）1分、包保科室0.4分，損失每增加1萬元責任車間（或科室）加扣1分、包保科室0.4分。
（5）相關科室、車間未按權責發生制原則規範報銷，虛列、多列、不列、少列成本費用，或成本費用超支掛賬，以及沒有明確資金保障，擅自安排外單位墊資為本單位提供服務，造成**掛賬，累計金額每10萬元扣責任科室、車間10分（不足10萬元的，每1萬元扣1分，不足1萬元按1萬元計，累計金額50萬元直接否決）。
（6）故意提供虛假會計資訊，隨意改變資產、負債、所有者權益的確認標準或計量方法，造成虛列、多列、不列或少列資產、負債、所有者權益，未依法設定會計賬簿，未按規定程式處置企業資產，隱匿或故意銷毀會計憑證、會計賬簿等違反《會計法》、《企業會計報告條例》以及其他違反財經法紀問題，視情節每起扣責任科室、車間1-10分。
（7）違反預算管理、投資管理等規定安排生產、經營、管理等需要資金支出的事項，視情節每起扣責任科室或車間1-10分。
（8）嚴格執行路局更新改造和大修管理有關規定。未按規定執行的，視情節每起扣責任科室1-10分。
（9）嚴格執行物資管理有關制度規定。未嚴格按照物資採購分工範圍和採購程式執行，規避招標，違規處理廢舊物資，不認真執行物資質量管理有關規定，累計金額每1萬元扣責任科室（或車間）1分。
（10）嚴格執行路局招投標管理和合同管理規定。機關相關科室未按規定執行的，累計金額每1萬元扣責任科室1分（不足1萬元按1萬元計）。
（11）對各類審計中查出認定的問題，相關科室不按要求進行整改和規範的，每起扣責任科室2分。
4.服務質量指標：
（1）發生嚴重路風事件，每件扣責任車間（或科室）20分。
（2）連續發生嚴重及其以上路風事件（兩起以上），責任車間（或科室）實施否決。
（3）發生路風一般事件，每件扣責任車間（或科室）5分。
（4）發生路風不良反映，每件扣責任車間（或科室）1分。
（5）因新聞輿情工作不力，引起不良炒作，造成嚴重社會影響的，視情節一次扣責任科室、車間1-10分。
（6）因供暖裝置故障造成大面積停暖，產生嚴重不良影響的，一次扣責任科室1-10分；擅自對使用者停暖，產生不良影響的，一次扣責任科室1-5分。
5.勞動用工指標：
機關相關科室未完成職工用工總量考核指標，每項扣責任部門5分；完成年度創效指標，增5分，未完成減10分；
違反路局機構編制、勞動用工、工資管理規定的，每發生一起扣責任科室5分，扣分以10分為限。
6．節能環保指標：
機關相關科室單耗指標（能耗及新鮮用水量:噸/萬元營業收入）實際較計畫每超1個百分點扣1分，每降1個百分點加1分，增分上限為5分；減排指標（包括化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物）實際完成較計畫每超1個百分點扣1分。
㈢考核評定
考核評定採取綜合評分制。根據綜合考核分數評定考核等級，考核分數在90分及以上的為優秀，75分及以上不足90分的為良好，60分及以上不足75分的為合格，不足60分的為不合格。發生否決事項，綜合考核評定等級為不合格。
㈣考核獎罰
1．實行風險抵押金制度。
段長助理10000元（其中生產經營風險抵押金6000元、安全風險抵押金4000元）；
段副總工程師9000元（其中安全風險抵押金5400元、生產經營風險抵押金3600元）；
線路清篩車間主任、黨支部書記、安全科科長、施工排程科科長、裝置科科長：8000元（其中安全風險抵押金4800元、生產經營風險抵押金3200元）；
各維修車間主任、黨支部書記：7500元（其中生產經營風險抵押金4500元、安全風險抵押金3000元）；
檢修車間、綜合工程車間、後勤車間主任、黨支部書記、安全科副科長（安監大隊隊長）、施工科副科長、裝置科副科長、機關其它各科科長：7000元（其中：安全生產部門安全風險抵押金4200元、生產經營風險抵押金2800元；經營管理部門生產經營風險抵押金4200元、安全風險抵押金2800元）；
線路清篩車間副主任（含掛職副主任）：6000元（其中安全風險抵押金3600元、生產經營風險抵押金2400元）；
各維修車間副主任（含掛職副主任）：5500元（其中安全風險抵押金3300元、生產經營風險抵押金2200元）；
檢修車間、綜合工程車間、後勤車間副主任、機關其它各科副科長、團委書記：5000元（其中：安全生產部門安全風險抵押金3000元、生產經營風險抵押金2000元；經營管理部門生產經營風險抵押金3000元、安全風險抵押金2000元）；
各運用車間工隊長、機關科長協理：3000元（其中：安全生產部門安全風險抵押金1800元、生產經營風險抵押金1200元；經營管理部門生產經營風險抵押金1800元、安全風險抵押金1200元）；
各運用車間副工隊長、汽車隊（班）長：2000元（其中安全風險抵押金1200元、生產經營風險抵押金800元）。
抵押金應於《生產經營業績責任書》簽訂後10日內，由被考核人一次上交段計畫財務科。
考核年度內，被考核人崗位、職務發生變動時（以人事任免通知為準），按月分段計算應交納的抵押金，每季度次月按考核評定結果，實施獎罰。對發生否決事項後調入的人員，仍需按月計算交納抵押金，季度考核時，若調入後再無否決事項發生，按考評結果進行兌現。風險抵押金的調整以勞資部門下發的通知為準。
2.發生否決指標中任何一項的，經段考評領導小組認定責任，除對其進行相應的組織處理外並扣罰全部抵押金,責任部門、職能科室、包保科室其他人員不予兌現獎勵；安全考核、生產經營考核分項統計，全面完成段下達的施工任務、正點率95%以上，工程驗收優良率95%以上的，安全和生產經營考核90分及以上的為優秀，段分別給予二倍的兌現獎勵，並返還抵押金；各運用車間司機長（組長）、工程技術人員按2000元獎勵，副司機長（副組長）按1600元獎勵，其他職工按人均600元給予獎勵（安全風險、生產經營風險獎勵按6:4比例考核，以下考核比例相同）；檢修車間、綜合工程車間工長、工程技術人員按1200元獎勵，副工長按800元獎勵，其他職工給予人均400元獎勵；後勤車間汽車隊副隊長按1200元獎勵，工長、管理人員、危險品汽車駕駛員、物資工班油品押運員、油庫看管員按800元獎勵；後勤車間副工長按600元獎勵、其他職工給予人均400元；機關其他人員給予人均2000元獎勵（安全生產部門安全風險獎勵1200元、生產經營風險獎勵800元；經營管理部門生產經營風險獎勵1200元、安全風險獎勵800元）。
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