執法效能服務規範

2021-05-31 19:25:14 字數 2064 閱讀 5882

在文明執法、依法行政、熱情服務的城市管理行政執法工作中,×××××局始終以「****」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,轉變工作作風,密切群眾關係,提公升服務質量,加強制度建設,凝聚城市管理行政執法正能量,積極構建和諧執法環境。

(一)文明執法五步走

一說服:對第一次違反城市管理相關規定的當事人,主動問候,宣傳城市管理法律法規及各項規章制度,說明不遵守管理規定後造成影響城市衛生秩序的不良行為。

二教育:對當事人在說服教育之後,進一步做好思想動員和宣傳工作,讓他們從思想上有認識,行為上有改變,主動參與到城市工作來,爭做文明人。

三引導:對下崗職工、零就業家庭、失地農民、殘疾人等城市弱勢群體,在不影響城市道路安全通行和市容秩序的情況下,採取扶上馬送一程辦法,將占用建成區不規範經營的臨時佔道經營攤點化整為零,引導他們退街進巷、退街進市(室),規範經營。

四警告:對不聽從說服教育,又不服從管理的當事人,進行批評教育,口頭警告,既嚴肅執法,又觸及當事人僥倖違章思想,使其自覺遵守管理規定。

五處罰:對多次說服教育又警告無效的當事人,進行嚴格執法,依據城市管理相關規定對其違章(違法)行為實施處罰,懲前毖後,提公升城市文明。

(二)首問負責制

一是對來電、來信、來訪者,全體幹部職工均屬首問的責任主體,不得使用「不知道、不清楚」等語言推諉;

二是對來電者必須使用文明用語,做好內容記錄,及時匯報和處理;

三是對來訪者熱情接待,不屬於自己業務範圍內的,負責介紹到相關部門;

四是對市民關心的「熱點」、「難點」問題做到件件有落實、事事有回音,接受群眾監督;

五是杜絕「門難進、臉難看、話難聽、事難辦」的不良現象。

(三)服務承諾制

一是嚴格依法行政,不越權執法,在保證政令暢通的同時,做到大膽管理、文明執法、嚴格執法;

二是對人民群眾來信來訪來電,百分之百地接待、受理和答覆,按「首問制」要求對人民群眾反映的問題負責到底;

三是對上級督辦、市長專線辦交辦的群眾反映的焦點和難點問題,做到件件有著落,事事有回音;

四是查辦行政案件時,必須是兩人以上,統一著裝、佩戴執勤標誌並出示執法證件,說明違法(章)事實和處罰依據;罰沒、暫扣物品時,應使用規範執法文書和財政統一的罰款收據。凡辦案人員違反規定的,當事人可以拒絕接受處罰,並向××××局舉報(舉報**:××××××;

五是不向違法(章)單位和個人拉贊助,不接受違法(章)單位和個人宴請,不利用職權「吃、拿、卡、要」,敲詐刁難執法相對人。

(四)義務監督制

一是借鑑民族區域自治工作經驗,推行行業自治管理,在管理服務物件中分片分組分路段,在不同的經營行業成立自治小組,實行自我監督、自我約束、自我管理。

二是推行共駐共建模式,讓基層一線執法工作人員進駐社群掛點幫扶,讓社群反饋城市管理工作意見,相互監督,互動管理。

三是聘請機關(事業)單位的資深專家和管理服務物件中的創業能手為社會監督員,適時現場辦公,廣納群言,虛心聽取他們對管理工作的意見和建議,不斷創新管理模式,促進工作科學發展。

四是制定《城市管理監督員工作辦法》和《城市管理監督員工作職責》,明確社會監督員的監督範圍和監督內容。要求監督員對所管轄的責任區不定期地進行巡查,一旦發現影響城市形象的不健康、不符合規律、有違科學發展觀的現象以及城市管理人員違規的情況等,要及時通報局紀檢組和督查室,並做好跟蹤監督工作。同時,要求各中隊(科室)及相關工作人員必須支援和配合城市義務監督員的工作,對他們反映的問題要認真調研、及時整改。

做到急事急辦,特事特辦,不推諉扯皮,件件有著落,事事有回音。

(五)督辦督查制

一是領導重視。開展城管督察工作,是新形勢下做好城管執法工作的重要舉措,因此必須把城管督察工作作為「首長工程」來抓。因此,要切實增強做好城管督察工作的責任感和使命感,把城管督察這支隊伍緊緊抓在手上,管理好,培養好,使用好。

二是素質建設。城管督察工作涉及到城管執法的方方面面,如何保證城管督察的事項,件件有回音、事事有著落,就必須提高隊伍素質。、

三是制度保證。城管督察在城管執法機關內部是乙個新工種,就必須結合工作開展情況,研究制定一系列行之有效的規章制度,逐步將城管督察工作納入制度化、規範化軌道。建立科學的、高效的、操作性強的工作規範;建立嚴格的,保障執法的,有利於維護隊伍形象的行為規範;建立客觀實際的裝備規範;建立一系列管理約束城管督察隊伍本身的規章制度,公開監督**,自覺接受城管執法人員及群眾的監督。

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