目錄一、擔保業務管理辦法
二、擔保業務(法人客戶)操作指引
三、擔保業務(法人客戶)操作流程圖
四、附件
附件一、委託擔保申請書
附件二、擔保專案受理登記表
附件三、業務受理通知書
附件四、擔保專案處理表
附件五、調查報告
附件六、擔保專案評審意見書
附件七、擔保專案評審會議紀要
附件八、董事會決議
附件九、合同審核表
附件十、合同登記表
附件十一、擔保費認繳單
附件十二、業務聯絡單
附件十三、擔保臺帳
附件十四、專案擔保期間檢查報告
附件十五、擔保到期通知函
附件十六、擔保專案展(逾)期調查報告
附件十七、免除擔保責任確認表
擔保業務管理辦法
目錄第一章總則 3
第二章擔保業務程式 3
第三章擔保申請和受理 6
第四章擔保專案初審和實地調查 9
第五章擔保專案評審與決策 13
第六章擔保合同的簽訂 16
第七章反擔保措施 18
第八章擔保收費 19
第九章擔保專案管理 20
第十章債的追償 22
第十一章責任和罰則 23
第十二章檔案管理 23
第十三章附則 23
第一條為保證擔保業務的規範化、制度化和程式化,防範和控制擔保風險,特制定本業務指引。
第二條擔保業務應遵守國家的法律、法規,遵循自願、公平、誠實信用和合理分擔風險的原則。
第三條擔保業務程式如下:
(一) 企業申請
(二) 擔保受理
(三) 專案初審
(四) 專案複審
(五) 總經理辦公會評審
(六) 風險控制管理委員會(簡稱:風控委)評審
(七) 董事會審議通過
(八) 出具擔保意向書
(九) 簽訂擔保合同
(一十) 抵押登記
(一十一) 簽訂正式保證合同
(一十二) 擔保收費
(一十三) 發放貸款
(一十四) 保後管理
(一十五) 代償和追償
(一十六) 擔保終結
擔保業務程式細化列示:
一、企業申請:
《委託擔保申請書》
二、擔保受理:
1、《擔保專案受理登記表》
2、《業務受理通知書》(代評審費收取通知書)
三、專案初審:
1、《擔保專案處理表》
2、《調查報告》
四、專案複審:
1、《專案評審報告》(暫無固定格式)
2、《擔保專案評審意見書》(該意見書依次由主辦業務部門、評審部門、經理辦公會成員、風控委成員和董事會成員簽署意見)
五、總經理辦公會評審:
1、《擔保專案評審會議紀要》
2、《擔保專案評審意見書》(辦公會成員簽署意見)
六、風控委評審:《擔保專案評審意見書》(風控委成員簽署意見)
七、董事會評審:
1、《擔保專案評審意見書》(董事會成員簽署意見)
2、《董事會決議》
八、出具擔保意向書:
《擔保意向書》
九、簽訂相關擔保合同:
(一)準備空白合同文字
1、《委託保證協議》
2、《抵押反擔保合同》
3、《質押反擔保合同》
4、《反擔保保證書》
5、《財務監管協議》
6、《保證金管理協議》
(二)審核空白文字
《合同審核表》
(三)正式簽訂合同
1、《合同登記表》
2、《擔保費認繳單》
十、抵押登記:
十一、與銀行簽訂保證合同:
《保證合同》(銀行固定格式)
十二、收取擔保費:
十三、發放貸款:
1、《擔保業務聯絡單》
2、《貸款擔保臺帳》
十四、保後管理:
1、《擔保專案檢查報告》
2、《擔保到期通知函》
3、《擔保專案展期(逾期)報告》
十五、代償和追償:
十六、擔保終結:
1、《還貸憑證》(影印件,銀行固定格式)
2、《免除擔保責任確認表》
第四條企業申請擔保需填寫《擔保申請書》,同時應提供下列材料,並對所提供材料的真實性負責。
(一) 借款人(擔保申請人)應提供的材料:
1、法人營業執照(年檢)及法人**證;
2、法人代表證明書;
3、法人代表授權書
4、法人代表及委託**人身份證;
5、註冊資本驗資報告;
6、貸款卡及貸款卡回執單;
7、資信證明;
8、公司章程及公司合同;
9、借款申請書;
10、申請借款和擔保的董事會決議;
11、當期財務報表及近3年的財務報表和經合法中介機構出具的審計報告。報表主要包括:資產負債表、損益表、現金流量表等;
12、與借款用途有關的資料:購銷協議、合作協議等;
13、專案可行性報告及主管部門批件;
14、生產經營情況;
15、主要存貨、長期投資、固定資產、銀行借款明細表,應收賬款帳齡分析表和或有負債情況表;
16、其他有關材料。
(二) 反擔保第三人應提供的材料:
1、法人營業執照(年檢)及法人**證;
2、法人代表證明書;
3、法人代表授權書;
4、法人代表及委託**人身份證;
5、註冊資本驗資報告;
6、貸款卡及貸款卡回執單;
7、資信證明;
8、公司章程及公司合同;
9、當期財務報表及近3年的財務報表和經合法中介機構出具的審計報告。報表主要包括:資產負債表、損益表、現金流量表等;
10、主要存貨、長期投資、固定資產、銀行借款明細表,應收賬款帳齡分析表和或有負債情況表;
11、其他有關材料。
(三) 反擔保方式為抵押或質押應提供的材料
1、抵押物、質物清單;
2、抵押物、質物權力憑證;
3、抵押物、質物評估資料;
4、保險單;
5、評審委員會同意抵押、質押的決議;
6、抵押物、質物為共有的,提供全體共有人同意抵押的宣告;
7、抵押物、質物為海關監管的,提供海關同意抵押或質押的證明;
8、抵押物、質物為國有企業,提供主管部門及國有資產管理部門同意抵押或質押的證明;
9、其他有關材料。
(四) 注意事項
1、提供的材料除影印件外,同時應提供原件備驗;
2、提供的材料影印件要加蓋公章;
3、法人代表授權委託需法人代表親筆簽字授權;
4、公司受理人可根據擔保專案和企業的實際情況進行刪選和新增。
第五條公司融資擔保部專案經理負責專案受理,核實顧客提交材料的完整性和真實性,審理受理條件,提出受理意見。對符合擔保條件的專案正式受理,建立顧客檔案及檔案編號,登記《擔保專案受理登記表 》。《擔保申請人材料清單》、《反擔保人材料清單》及按材料清單提供的材料作為《擔保申請書》的附件,經公司擔保受理人和專案負責人審核簽字後歸檔。
第六條擔保受理條件
(一) 具備企業法人資格並已通過年檢;
(二) 依法經營,經營範圍符合國家政策;
(三) 基本具有償還借款的能力,並能提供反擔保措施;
(四) 對單個企業的擔保金額不超過我公司自身實收資本的10%;
(五) 申請擔保額不超過該企業有效淨資產的70%;
(六) 該企業資產負債率不超過70%。
第七條公司擔保事業部根據人員和業務量的實際情況,確定第一調查人和第二調查人。第一調查人為專案負責人,負主要調查責任,第二調查人協辦。
第八條專案初審主要是通過資料審核和實地調查,獲取擔保專案、專案承擔企業及反擔保人真實、全面的資訊,通過綜合分析、比較、評價,形成最後綜合性的評定和結論即《擔保調查報告》。
第九條資料審核是專案初審的開始階段,是對申請擔保企業提供的資料、資訊進行蒐集、整理和審核,以確定這些資訊的有效、完整和真實性。資訊不僅**於企業,還應從其他途徑,如與企業和專案有關的管理部門、金融部門、財稅部門、**商、使用者等處獲取。對上述資料、資訊審核過程中需要進一步明確、補充、核實之處以及發現的漏洞、疑點即是下一步進行實地調查的重點。
第十條資料審核要點
(一) 按"清單"要求提供的材料是否齊全、有效,要求提供的原件是否為原件,影印件是否和原件一致,影印材料是否加蓋公章。各種檔案是否在有效期內,應年檢的是否已辦理手續;
(二) 有關各檔案的相關內容要核對一致,邏輯關係要正確,通過對企業成立批文、合同、章程、股東會決議、驗資報告、立項批文、可研、資信等級、環保及市場准入等具體檔案的審核,了解借款人(擔保申請人)和反擔保人是否具備資格、合法合規;
(三) 財務報表是否由會計師事務所出具了審計報告,是否是無保留意見報告,初步分析財務狀況,記錄疑點,以便實地調查核實。
(四) 對反擔保人提供的檔案資料的審核與以上三項基本相同,重點是審核反擔保人提供的反擔保措施是否符合《擔保法》和有關法律法規(如房地產、土地、海商)及有關抵押登記管理辦法的規定,抵押物、質物的權屬(權力憑證)是否明晰。
第十一條專案初審過程中,部門負責人、專案負責人與協辦人(至少雙人下戶)應到借款人和反擔保人及有關部門進行實地調查,實地調查至少要進行一次。公司負責人根據具體情況參與調查。
進行實地調查前,要列出調查提綱,明確調查目標,以保證調查的質量和效率。
第十二條實地調查要點
(一) 訪問企業,會見有關當事人,了解企業和專案背景、市場競爭範圍、銷售和利潤、資源的**等情況;弄清借款用途和還款**;考察企業管理團隊的整體素質(文化程度、主要經歷、技術專長、經營決策、市場開拓、遵紀守法等方面),了解主要領導人的信用狀況和能力;
(二) 對需進一步核實的材料,要求企業提供原件核對;
(三) 考察主要生產、經營場所,通過走、看、問,判斷企業實際生產、經營情況,印證有關資料記載和有關當事人介紹的情況;
(四) 對財務報表的調查審核,應根據企業的實際情況,主要調查核實以下內容:
1、了解企業的主要會計政策,是否按會計準則記賬;
2、企業的財務內部控制制度是否完備並有效執行;
3、通過採用抽查大項的方式,審核企業是否做到了帳表、帳帳、帳證、帳實四相符,核實資產、負債、權益是否有虛假;
4、有保留意見的審計報告的保留意見部分;
5、企業的或有損失和或有負債情況。
(五) 察看抵押物、質物。以房地產抵押的,要察看、了解抵押物的面積、用途、結構、竣工時間、原價和淨值、周邊環境等;以動產抵押、質押的,要察看、了解抵押物、質物的規格、型號、質量、原價和淨值、用途等;以匯票、本票、債券、存款單、倉單、提單等出質的,要察看權力憑證原件,辨別真偽,必要時請有關部門鑑定。
擔保業務代償與追償管理辦法
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考勤管理辦法》表單02
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