大同煤礦集團陽方口礦業有限責任公司
信訪穩定工作考核辦法（試行）
為了進一步加強陽方口礦業公司信訪穩定工作，有效預防控制和減少纏訪、鬧訪、重複上訪和群體性上訪，維護企業正常的安全、生產、工作、生活秩序，不斷促進公司的改革發展。現根據（同煤軒聯發[2007]24號）檔案精神和（軒崗煤電有限責任公司信訪穩定工作考核標準及考核辦法（試行）的通知）結合公司實際，特制定《大同煤礦集團陽方口礦業有限責任公司信訪穩定工作考核標準及考核辦法》（試行）。
一、考核內容、目標及範圍
（一）考核內容為信訪穩定工作。
（二）考核目標為來公司、到同煤軒煤集團公司、赴並進京到非正常接待場所上訪的。
（三）考核範圍是各直屬黨總支、黨支部（下稱責任主體）和信訪穩定工作領導組及相關部門（黨委辦、秘書辦、總經辦、信訪科、保衛科）。
二、考核準則
各責任主體黨政領導是本單位（部門）信訪穩定工作的第一責任人，堅持屬地管理、分級負責，誰主管誰負責。依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的方針，實行關口前移、重心下移、掌握資訊、超前工作、全力以赴、盡職盡責，有效預防集體越級非正常上訪。
三、考核標準
有下列情形之一的為不達標單位:
（一）責任主體考核標準。
1、發生個體訪3人次以上（含3人次）赴並進京到非正常接待場所等地反映信訪問題的。
2、發生多單位或乙個單位人員（本單位一次上訪人數在6人以上、包括6人）集體進京赴並或到同煤、軒煤公司越級非正常上訪的。
3、發生多單位20人以上因同一信訪事項到公司打橫幅，圍堵辦公室、會場、影響正常辦公秩序的。
4、發生群體上訪事件堵塞交通、衝擊會場，攔截領導車輛，衝入辦公場所、損壞公共財物，夜間滯留接待場所的。
5、政策範圍內應該解決的問題，卻遲遲得不到解決和實施政策時，因貫徹不認真、宣傳不到位、解釋不清楚、群眾不理解而引發到公司群訪的。
6、發生越級上訪後，領導不重視，接訪不及時，措施不得力，工作不到位，造成事態擴大的。
（二）相關部門考核標準，依照信訪穩定工作責任書內容進行考核。
（三）公司信訪穩定工作領導組組長，副組長考核標準。
1、發生群體進京赴並越級上訪造成重大政治影響的。
2、發生群體上訪事件堵塞交通造成嚴重後果的。
四、考核與獎懲
1、公司信訪穩定工作領導組下設信訪穩定工作考核辦公室，具體由黨委辦、信訪科、保衛科負責根據《信訪條例》和公司有關規定，按照考核對責任主體進行考核，辦公室設在信訪科，考核工作實行年度考核。
2、考核是根據軒煤公司信訪穩定工作責任書，按《考核細則》（附後）百分制考核的方式進行，主要採取一聽、二看、三查、四議的方法，即：一是聽取各單位有關信訪穩定工作的情況匯報；二是看各單位信訪穩定工作的基礎工作建設；三是檢查各單位信訪穩定工作登記，記錄情況；四是對各單位信訪穩定工作進行評議打分。
3、公司各單位和部門考核分數打95分以上為達標單位，達標的單位公司給予表彰獎勵，不達標的單位給予批評。年度內發生赴並進京上訪的單位實行「一票否決」不得評優、評先。
4、信訪穩定工作將作為公司精神文明建設和企業文化建設考核的一項重要內容，佔到精神文明建設和企業文化建設考核的10%參與考核。
五、其它規定
1、每年度結束，由公司信訪穩定工作領導組組長主持召開信訪穩定工作專題會議，根據信訪穩定工作考核辦公室對基層單位的考核資料，現場考評，對達標單位和部門給予獎勵，對不達標單位給予處罰。
2、本辦法下發之日起執行。
考核細則
信訪工作考核辦法
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