山西平朔泰安煤業有限責任公司
全面推進「1.4.2」安全管理模式工作實施方案
各部室：
「1.4.2」安全管理模式是集團公司高度總結多年安全生產實踐經驗，形成的行之有效的傳統管理手段和方法，更是適應當前安全生產發展的管理創新，對當前及今後煤礦安全生產工作具有很強的針對性和指導意義。
為加快推進「1.4.2」安全管理模式的探索和實施，經公司研究，現制定《全面推進「1.
4.2」安全管理模式工作實施方案》，望各部室嚴格落實，認真遵照執行。
一、提高對「1.4.2」模式內涵和重要意義的認識
「1」指「乙個傳承」。即：繼承和發揚集團公司安全生產實踐中形成的行之有效的傳統管理手段和方法。
「4」指「四個方面八項重點工作」。即：通風和抽採「兩個能力」建設，隱患排查資訊反饋和瓦斯地質**預報「兩個系統」建設，頂板地質構造和瓦斯地質構造「兩構管理」，控制零打碎敲事故和礦井運輸專項整治兩個方面的治理。
「2」指「兩個基礎保障」，一是安全管理體制機制和安全科技裝備創新；二是幹部隊伍和員工隊伍技能素質提公升。
「1.4.2」模式體現了繼承和創新的有機結合，一方面強調要把陽煤建企60多年來安全管理的寶貴經驗繼承好，進一步做實、做細、做好；另一方面結合企業發展現狀，結合安全生產存在的主要問題和事故教訓，與時俱進地提煉出「四個方面八項重點工作」，並以「兩個基礎保障」作為支撐，既有針對安全薄弱環節強化過程管理的要求，又有改善裝備水平提高本質安全程度的要求，還有以人為本提公升幹部職工素質的要求，是新形勢下堅持「管理、裝備、培訓」並重原則的深入探索，是符合陽煤實際情況、體現陽煤特色文化、指導陽煤安全生產的新模式，全面實施「1.
4.2」模式必將促進公司安全生產形勢的持續穩定好轉。
二、成立「1.4.2」模式推進領導組
組長：付永勇劉保國
副組長：馬永峰王金亮任利生李忠瑞蘇松嶸
翟經華李遠生段富強
成員：各部室正職及隊組負責人
領導組辦公室設在安通部，負責協調公司「1.4.2」模式的整體推進工作，辦公室主任由安通部副部長魏福泉兼任。
三、明確責任，全面推進「1.4.2」模式
公司分管領導、各部室負責人是推進「1.4.2」模式工作的責任主體。各部室要嚴格按照本專業推進方案，突出公司特色，嚴格按照推進內容及進度要求，加快組織落實。
㈠紮實傳承行之有效的管理手段和方法
各部室、隊組要按照既定的分工和有關規定，做好安全質量標準化、安全大檢查、安全意識「六提示」教育法、安全宣傳教育「12法」、「12·60」工作法、規程措施月度複查、幹部跟班帶班、反「三違」、安全費用提取及使用、個人安全技能賬戶、安全風險抵押、安全結構工資、「兩個三」培訓教育、手指口述、群眾性隱患排查治理等管理制度和工作的落實，紮實推進現行的安全管理方式方法。
㈡築牢安全基礎，做好「四個方面八項重點工作」
1、由總工程師李忠瑞負責，通風部牽頭，繼續推進礦井通風能力的建設。
要嚴格按照「以風定產」原則，依據礦井主扇供風能力，核定現有採掘工作面數量，保證各施工地點的風量充足，嚴禁超頭、超面，不得出現超能力和超強度組織生產的現象發生。同時，根據礦井產能規劃，合理改造現有通風系統和設施，保障通風系統合理、設施完好、風流穩定。
（1）工作目標
杜絕 「一通三防」責任**事故；實現礦井瓦斯零超限；杜絕中斷4小時以上的監測系統事故。
（2）工作考核
由通風部牽頭，安監參加，每月按照質量標準化要求檢查通風能力建設情況，根據公司安全質量標準化管理考核辦法，提出考核獎懲意見，報總工程師審批，提請公司「1.4.2」模式推進領導組批准後執行。
2、由副總經理、安監處長馬永峰負責，安監、排程牽頭，加快隱患排查資訊反饋系統建設，適應當前安全工作需要。
⑴工作目標
進一步完善隱患排查資訊反饋系統建設目標，細化隱患定級標準，明確隱患反饋數量的考核指標，規範隱患資訊篩選、處理、審核流程，確保隱患資訊上傳的真實性和及時性，促進隱患的閉合管理。
⑵定級標準
隱患資訊分類標準：a類隱患指需集團公司、晉北公司研究解決的隱患；b類隱患指需各礦研究解決的隱患；c類隱患指一般隱患，井區（車間）、隊組解決的隱患。
三色處置體系：發現隱患後，根據隱患的性質填寫隱患反饋單，並將隱患單交於部室錄入人員，錄入人員審核後錄入隱患系統，隱患檢查人按時匯報整改情況，安監落實整改情況後，進行銷號。
「紅色」隱患屬於可能威脅到人員生命安全的嚴重隱患，需填寫紅色隱患反饋單。發現隱患必須立即停止現場生產作業，組織整改，直至消除隱患。
「黃色」隱患屬於可能造成工傷的較大安全隱患，需填寫黃色隱患反饋單。發現隱患必須限定整改時間和責任人進行處理。
「白色」隱患屬於一般的工程質量問題或不會造**員傷害的隱患，需填寫白色隱患反饋單。發現隱患要按照流程標準上報系統，限期進行整改。
⑶管理流程
安監負責將當日查出隱患進行分類、「三定」和彙總上報，排程室負責公示；各部室要明確隱患分類、「三定」、上傳系統的分管領導和業務負責人。
c類隱患由各部室業務負責人錄入系統，通知整改責任人及時整改；a、b類、紅色、黃色隱患，責任部室填寫隱患單後，交安通部，由安通部代為錄入。要求責任部室要制定專項整改措施，由公司分管領導負責牽頭組織整改。
⑷隱患指標
隱患排查要注重質量，要突出「查大系統、治大隱患、防大事故」的工作重心，不得濫竽充數。要求公司總經理每月排查隱患數量不少於5條，安全、生產副總經理每月排查隱患數量不少於10條，其他副總經理每月排查隱患數量不少於3條，各部室每月排查隱患數量不少於20條。
⑸排查要求
各部室、隊組是隱患排查治理的責任主體，檢查人發現隱患要及時填寫隱患「三色單」，匯報本部室或安監部門進行登記，內容包括：檢查人、檢查時間、地點、隱患內容。「三色單」一式三份，檢查人要留有存根，被檢查單位留乙份，安監部門歸檔乙份。
對短期內整改不了的隱患問題，要積極研究整改方案，制定整改措施，明確整改期限和整改責任人，形成書面材料報送晉北公司相關業務部門審查、批覆，實現全面排查、真實排查，閉合管理。
⑹工作考核
由安監牽頭負責，按照系統建設和執行要求，每月對各部室隱患排查資訊反饋系統建設和運**況進行考核，在總經理安全辦公會上通報。根據公司隱患排查資訊反饋系統考核管理辦法，提出考核獎懲意見，報安全副總經理審批，提請公司「1.4.
2」模式推進領導組批准後執行。
3、由副總經理、安監處長馬永峰負責，安監牽頭，相關部室配合，加快推進公司防治零打碎敲事故專項整治工作。
（1）工作目標
第一階段：2023年1月1日至2023年12月31日，為方案改進完善、標準提公升階段，實現公司安全形勢的穩定好轉。安監組織各部室對零打碎敲事故的方案進行修訂、提公升、完善，通過進一步的管理創新、技術進步、裝備更新、培訓教育，大幅提高礦井的本質安全程度和員工的技能素質，提高對零打碎敲事故的管控能力。
第二階段：2023年1月1日至12月31日，為鞏固成果、建塑先進安全文化，由被動安全向主動安全轉變階段，實現工傷安全形勢的根本好轉。基本形成防控煤礦零打碎敲事故的長效機制，規範執行，打造零重傷以上事故礦井、零工傷隊組、零隱患工作面。
（2）裝備規劃
爆破安全管理方面：使用符合國家標準或行業標準的爆破器材。2023年6月底前，全部配備智慧型三人連鎖髮爆器，淘汰非智慧型髮爆器。
預防頂板事故方面：
①針對我礦井厚煤層，確定科學合理的支護引數，制定合適的支護引數。
②取消各隊組不合格的臨時支護方式，開掘工作面推廣手動快速公升降、操作簡單、支護可靠的dn型內柱式單體液壓支柱。
③試驗支架**礦壓監測系統。
④回採工作面末採期間，推廣使用安全高效的柔性整體網工藝。
⑤考察綜採、綜放工作面端頭支架的使用情況，2023年底前要在符合條件的工作面推廣使用，改善綜採工作面兩端頭支護現狀。
⑥推廣使用綜掘機臨時支護技術，有效控制煤頭頂板事故。
施工隊組必須建立完善施工質量台賬、巷道支護記錄，做到現場與臺帳對號入座。
預防拆除安裝事故方面：
①綜採工作面末採時，推廣使用「格瑞特」柔性網維護頂板的新工藝，並對該工藝進行進一步的完善和優化。
②淘汰末採採用的鋪網穿梁工藝，在頂板允許的條件下，推廣使用錨索錨桿金屬網聯合支護工藝，提高拆架巷工程質量，確保拆除工作安全、高效。
③對工作面拆除安裝工程使用的外委方式，制定嚴格的管理辦法。
④加強工作面拆除安裝期間的安全檢查，重點是絞車的固定、軌道的質量、支架車入井前檢查、安全防護設施的安裝到位等方面。
⑤執行工作面拆除安裝工程由跟帶班領導、跟班隊幹、安監員「三位一體」的監督檢查制度。
⑥強力推進風動葫蘆等高效拆安工具的配備和使用，綜採隊要配備風動葫蘆2-4臺、液壓切鏈器1-2臺、風動扳手2-4臺，在2023年年底前全部配備到位。
電氣裝置安全防護方面：
①對井下的電氣裝置全部加裝「兩防鎖」，確保非專業人員不能開啟電氣裝置；分階段裝備電氣裝置的「三開一防」裝置37套，防止非專業人員開啟電氣裝置接線腔，並實現開蓋報警。
②對主皮帶有計畫地裝備鋼絲繩芯**監測裝置，及時發現存在的問題和隱患，有效防止膠帶斷帶事故發生，保證執行安全。
③2023年全部低壓供電系統終端安裝遠端漏電試驗裝置，替代以往使用電阻接到電源上模擬人體觸電的遠端漏電試驗方法。
④起重機安裝「兩頻一調」（變頻裝置、**裝置以及空調裝置），防止因吊裝調速不平穩、操縱室存在視覺盲區以及高溫、嚴寒等不良工作環境因素導致吊裝作業過程中發生安全事故。
⑤井下供電系統方面：進一步推廣應用井下高壓供電系統防越級跳閘技術，逐步解決井下高壓供電系統越級跳閘的技術難題。
（3）工作考核
由公司安監、生產部、通風部、機運部共同組成督查組，按照建設標準和推進時間，對防控零打碎敲事故各項工作進展情況檢查驗收，根據公司安全一號檔案，提出考核獎懲意見，報公司安全副總經理審批，提請公司「1.4.2」模式推進領導組批准後執行。
4、由機電副總經理蘇松嶸負責，機運部牽頭，加快推進礦井運輸專項整治。
（1）工作目標
在主要運輸大巷基本實現運輸專業化管理的基礎上，向採掘小巷延伸。工作目標是所有採掘、拆除安裝、工程、通風等隊組每班必須配備兼職運輸專業人員，負責本隊組作業區域範圍內的運輸業務工作。
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