計畫、統計與進度管理制度
為加強工程專案管理,提高經濟效益,保證建設工期,切實做好計畫統計工作,保證計畫統計工作的科學性、指導性、嚴肅性及實施的可行性,建立起乙個高效率的工作網路,訂立必要的工作制度和程式,結合鐵路建設工程的實際持點,特制定本制度。
第一條計畫統計工作的職責範圍
1、計畫管理工作是對目標進行分解並監督其完成的管理行為。統計管理是為生產經營服務,強調時效性、準確性、真實性,按照《中華人民共和國統計法》的有關規定,對生產經營活動全方位全過程的統計反饋、統計分析和統計**,達到對生產經營活動進行監控的目的。
2、施工計畫、統計工作貫穿於施工全過程,涉及到每乙個環節。其基本任務是：組織、協調和控制施工,下達施工計畫,並監督施工計畫的執行,及時掌握施工動態,保證施工的連續與均衡,為領導決策提供依據。
3、專案部計畫統計部門是綜合歸口計畫統計工作的職能部門,負責對各施工單位的計畫統計歸口管理,負責施工計畫的編制、下達、執行、監督及調整，負責統計快報、季、年度統計報表的編制、上報、監督、檢查工作。
4、專案部應加強對施工計畫、統計工作的領導,配備專職或兼職計畫統計人員,計畫統計人員必須具有一定的專業知識和相應技術職稱,人員要保持相對穩定並配備微機等必需工具。各專案部應按專案部的統一表式、統一時限,及時準確無誤地報送年、季度建議計畫及月統計快報,季、年度統計報表。
5、專案部根據計畫、統計、驗工報表建立健全工程臺帳,台賬內容包括：承包工程的設計規模、承包價表和主要工程數量、歷年完成投資計畫、完成主要工程數量、當年當事完成情況及變更設計的式程量及投資增減。
6、計畫統計人員就經常深入現場,及時了解、掌握工程進度,檢查、落實計畫執**況,每季、年度要根據統計報表對計畫完成情況進行分析,核對投資、形象進度,努力提高分析的準確性,給領導當好參謀,發現計畫與實際執行有差異,應迅速採取有效措施加以解決,確保投資計畫及形象進度的實現。
7、專案部計畫統計部門要隨時接受上級主管部門的監督與檢查。
第二條施工計畫的編制程式和要求
1、編制程式
(1)年度施工計畫：專案部根據建設單位下達的年度計畫,結合專案的工程進度、合同規定的內容、工程任務情況等資料，布置各專案部編制年度、季度、月生產計畫,報專案部計畫部門綜合平衡後,編制集公司指揮部年度、季度、月生產計畫,經專案部主管領導批准後下達執行,並上報集團公司和建設單位。
(2)季度施工計畫：按照年度計畫安排,結合工程施工的實際進度,以及材料、裝置、設計檔案**和勞動力等因素編制季度建議計畫,報專案部計畫部門綜合平衡後,編制專案部季度施工計畫,季前下發執行。
2、具體要求
（1）專案部在編制建議計畫時,須結合本專案部實際施工能力及施工組織設計安排,對工程專案的主要內容、數量進行調查、核實,充分考慮勞動力調配,裝置、工器具狀況,物資、材料採供及各種外界因素的影響,盡量使計畫編制符合實際,具有可行性。
（2）編制季度建議計畫時必須以公司下達的年度施工計畫為依據,不得隨意突破。為便於執行、檢查、落實計畫的完成情況,季度計畫應分月填寫。一季度建議計畫可根據進展情況合理填報。
(3)編制計畫時,應根據施工承包合同及承包價表的承建內容,工程專案所採用的概算定額、編制辦法、主要工程數量進行編制,具體報送時間：季度建議計畫在上季度末15日前,次年建議計畫在當年11月底前報專案部計畫統計部門。
(4)專案部下達的季、年度施工計畫是各施工單位完成任務的硬指標。完成計畫的含義是：完成規定的形象進度。
因特殊情況必須調整計畫時,各單位可提出書面申請,經專案部集中審定同意後對計畫進行適當調整。
(5)驗工計價、財務撥款必須控制在計畫內執行。超計劃報驗, 須經計畫統計部門主管審核並報專案部主管領導批准後辦理,否則將列入下年4季度計畫內予以解決。
(6)專案部的編制建議計畫時要附詳細說明,要概括總結上期計畫執**況,本期計畫安排原則,計畫完成建安價值及主要實物量、重點工程形象進度要求,完成計畫的保證措施及注意事項,存在的主要問題及解決意見。
第三條統計報表的編制要求
1、日常統計：主要是統計臺帳,原始記錄的建立和登記。統計臺帳是根據各種報表和核算工作的需要,是系統的積累和整理統計資料所設定的專用**或登記底帳,是統計工作的重要環節,各專案部統計人員必須建立健全各類統計臺帳,做好基礎工作。
重點工程每日統計一次,非重點工程每旬統計一次,做好原始資料積累。要做到統計臺帳登記及時、指標齊全、準確,有根有據,能滿足填報統計報表和專案管理的需要。原始記錄齊全、計算準確、記錄真實、完整、清晰、及時。
2、統計快報,是反映當月施工動態、施工動向、平衡生產的乙個基本依據。上報時間每月17日前書面上報專案部計畫統計部門。在填報的同時必須簡要說明上報各工程專案的形象進度情況。
3、季、年度統計報表：季、年報分別於季末10日前和年末5日前按規定表式上報。統計報表前應附簡要說明，說明形象進度完成情況及因素分析。
4、凡是上報的報表內容要填報齊全,不能缺項,要符合規定,表與表之間相符的指標數字要一致,填報的統計數字不能發生邏輯和技術性差錯。工程形象進度說明簡單明瞭,語言表達清楚。為了使報表規範化,一律按專案部指定的報表式樣上報,並做到微機輸出,資料吻合,裝訂整齊。
5、統計分析是在掌握大量統計資料資料基礎上,運用一套科學的統計分析方法,結合自身施工中的實際情況,對工期、技術難點、質量控制、現場管理等作深入闡述,達到反映現場實際,分析優點,指出問題的目的。同時也為下階段的計畫編制奠定了可靠的基礎,起到相互促進的作用。
6、必須如實提供統計資料,做到及時、準確,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改統計資料。
第四條未盡事宣,另行通知。
第五條本辦法自印發之日起試行。
專案進度管理制度
一、一般規定
1、專案進度控制應以實現施工合同約定的竣工日期為最終目標。
2、專案進度控制總目標應進行分解。可按單位工程分解為交工分目標，可按承包的專業或施工階段分解為時間目標。
3、專案進度控制應建立以專案經理為責任主體。由子專案負責人，計畫人員，排程人員，作業隊長及班組長參加的專案進度控制體系。
4、專案經理部應按下列程式進行專案進度控制：
⑴ 根據施工合同確定的開工日期，總工期和竣工日期確定施工進度目標，明確計畫開工日期和計畫竣工日期，並確定專案分期分批的開工，竣工日期。
⑵ 編制施工進度計畫。施工進度計畫應根據工藝關係，組織關係，搭接關係，起止時間，勞動力計畫，材料計畫，機械計畫及其他保證性計畫等因素綜合確定。
⑶ 向監理工程師提出開工申請報告，並應按監理工程師下達的開令指定的日期開工。
⑷ 實施施工進度計畫。當出現進度偏差(不必要的提前或延誤)時，應及時進行調整，並應不斷**未來進度狀況。
⑸ 全部任務完全成後進行進度控制總結並編寫進度控制報告。
二、施工進度計畫
1、施工進度計畫包括施工總進度計畫和單位工程施工進度計畫。
2、施工總進度計畫的編制應符合下列規定：
⑴ 施工總進度計畫應依據施工合同，施工進度目標，工期定額，有關技術經濟資料，施工部署與主要工程施工方案等編制。
⑵ 施工總進度計畫的內容應包括：編制說明，施工總進度計畫表，分期分批施工工程的開工日期，完工日期及工期一覽表，資源需要量及**平衡表等。
⑶ 編制施工總進度計畫的步驟應包括：
① 收集編制依據。
② 確定進度控制目標。
③ 計算工程量。
④ 確定各單位工程的施工期限和開，竣工日期。
⑸ 安排各單位工程的搭接關係。
⑹ 編寫施工進度計畫說明書。
3、單位工程的施工應編制單位工程施工進度計畫。
4、單位工程施工進度計畫宜依據下列資料編制：
⑴ 專案管理目標責任書。
⑵ 施工總進度計畫。
⑶ 施工方案。
⑷ 主要材料和裝置的**能力。
⑸ 施工人員的技術素質及勞動效率。
⑹ 施工現場條件，氣候條件，環境條件。
⑺ 已建成的同類工程實際進度及經濟指標。
5、單位工程施工進度計畫應包括下列內容：
⑴ 編制說明。
⑵ 進度計畫圖。
⑶ 單位工程施工進度計畫的風險分析及控制措施。
6、編制單位工程施工進度計畫採用工程網路計畫技術。
7、勞動力，主要材料，預製件，半成品及機械裝置需要量計畫。資金收支**計畫，應根據施工進度計畫編制。
8、專案經理應對施工進度計畫進行審核。
三、施工進度計畫的實施
1、專案的施工進度計畫應通過編制年，月，旬，周施工進度計畫實現。
2、 年、季、月、旬、周施工進度計畫應逐級落實，最終通過施工任務書由班組實施。
3、在施工進度計畫實施的過程中應進行下列工作：
⑴ 跟蹤計畫的實施進行監督，當發現進度計畫執行受到干擾時，應採取排程措施。
⑵ 在計畫圖上進行實際進度記錄，並跟蹤記載每個施工過程的開始日期，完成日期，記錄每日完成數量，施工現場發生的情況，干擾因素的排除情況。
⑶ 執行施工合同中對進度，開工及延期開工，暫停施工，工期延誤，工程竣的承諾。
⑷ 跟蹤形象進度對工程量，總產值，耗用的人工，材料和機械台班等的數量進行統計與分析，編制統計報表。
⑸ 落實控制進度措施應具體到執行人，目標，任務，檢查方法和考核辦法。
⑹ 處理進度索賠。
4、分包人應根據專案施工進度計畫編制分包工程施工進度計畫並施。專案經理部應將分包工程進計計畫納入專案進度控制範疇，並協助分包我解決專案進度控制中的相關問題。
5、在進度控制中，應確保資源**計畫的實現。當出現下列情況時，應採取措施處理：
⑴ 當發現資源**出現中斷，供數量不足或**時間不能滿足要求時。
⑵ 由於工程變更引起資源需求的數量變更和品種變化時，應及時調整資源**計畫。
⑶ 當發包人提供的資源**進度發生變化不能滿足施工進度要求時，應敦促發包人執行原計畫，並對造成的工期延誤及經濟損失進行索賠。
四、施工進度計畫的檢查與調整
1、對施工進度計畫進行檢查應依據施工進度計畫實施記錄進行。
2、施工進度計畫檢查應採取日檢查或定期檢查的方式進行，應檢查下列內容：
⑴ 檢查期內實際完成和累計完成工程量。
⑵ 實際參加施工的人力，機械數量及生產效率。
長壽晏家專案組織協調制度
一 一般規定 1 組織協調應分為內部關係的協調，近外層關係的協調和遠外層關係的協調。2 組織協調應能排除障礙，解決矛盾，保證專案目標的順利實現。3 組織協調應包括下列內容 人際關係包括施工專案組織內部的人際關係，施工專案組織與關聯單位的人際關係。協調物件應是相關工作結全部中人與人之間在管理工作中的聯...
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