韶關學院課程教學設計（2學時）
教學內容：第三章檔案的價值與作用
教學目標與要求：
讓學生了解掌握檔案的價值與作用，了
解檔案發揮作用的規律性
教學重點與難點：檔案價值的鑑定
教學素材：馮惠玲主編的《檔案學概論》
教學方法：講授與討論結合
課型：新授課
教學過程：
一、檔案價值與作用
（一）、檔案價值與作用概述
檔案之所以需要儲存，並且能夠世代流傳，是因為它具備特有的作用和價值。對此，古今中外有各種各樣的看法和說法。
1、明代內閣大學士邱睿奏議關於建造檔案庫的上疏認為：「經籍圖書者乃萬年百世之事」，「今世賴之以知古，後世賴之以知今者也」，應「立為案卷，永遠存照」。
2、黃彝仲編著的《檔案管理之理論與實際》（2023年）一書中說：「檔案之功用，多因觀點與立場不同，持論見解互有差異，各以其自己之主觀，強調其作用。歷史家視檔案為史料，可供編篡史籍之根據與參考。
收藏家視老檔案為古物。行政家視檔案為治事之工具。
3、范金波編著的《現代檔案管理》（2023年）一書，對檔案的功用表述為「行政稽憑」、「法律信證」、「史料供證」、「研究資料」。
4、《美國百科全書》寫道，」檔案具有雙重的特性與用途：永久性地記錄事實真相和檔案產生機構或個人的活動，並幫助產生檔案的機構或個人維護事實真相和制訂開展活動的計畫；同時提供過去的政治、經濟和文化等方面的發展情況。」
由此可見，檔案的作用和價值確實相當廣泛，而人們又往往從不同的角度來說明檔案的作用和價值。正確地認識檔案的作用和價值，對於理解檔案的性質、科學地管理檔案和充分發揮檔案的社會效益，具有重要意義。
（二）檔案的作用和價值主要表現
①機關工作的查考憑據
②生產建設的參考依據
③政冶鬥爭的必要手段
④科學研究的可靠資料
⑤宣傳教育的生動素材
（三）檔案的基本價值
1、檔案是歷史的真憑實證
俗話說「空口無憑，立字為證」，或說「口為空，字為宗」。這裡所說的「字」，往往指的是文書，指的是檔案。可見，從日常生活中人們就體察到檔案的這種作用，即憑證作用。
檔案的憑證作用，是檔案不同於和優於其他各種資料的作用之最基本的特點。
2、檔案是第一手的參考材料
檔案是第一手的材料，它對各方面都具有參考作用，它的這種可靠的廣泛的參考作用，構成了檔案的又一基本價值——情**值。
（四）檔案價值形態。（馮惠玲主編《檔案學概論》p38）
檔案價值形態，就是指檔案價值的具體表現形式。
1、憑證價值和情**值
2、現實價值和長遠價值
3、第一價值和第二價值。
（五）檔案的作用。（馮惠玲主編《檔案學概論》p43）
比較集中和主要地表現在行政、業務、文化、法律、教育等幾個方面。
1、 行政作用：
2、 業務作用
3、 文化作用
4、 法律作用
5、 教育作用
（六）檔案發揮作用的規律性。（陳兆祦主編《檔案管理學基礎》p29）
1、檔案對機關的作用和社會作用的雙重性
2、檔案機密性的遞減律。
3、檔案科學文化作用的遞增律。
4、實現檔案價值的條件性。（馮惠玲主編《檔案學概論》p53）
（1） 社會環境
社會制度、國家有關法規、政策、政治經濟形勢等對於檔案利用需求，檔案機構可能提供檔案的程度有很大的制約作用，從而對檔案價值關係的形成和實現具有直接的影響。
（2） 社會檔案意識
人們對檔案的認識水平以及社會上對檔案的普遍認識可稱為「社會檔案意識」。社會檔案意識是乙個國家、乙個地區文明程度的標誌之一，既取決於社會文明程度，反過來又對其產生正面或負面的影響。
社會檔案意識對於檔案價值實現的影響主要表現在三個方面：檔案利用需求，檔案利用政策和檔案服務觀念。
（3） 檔案管理水平
檔案管理水平的高低，直接影響到檔案管理部門提供檔案服務，滿足社會需求的能力以及利用者獲取所需檔案資訊的可能性。
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