從上世紀二十年代預算管理出現以來,全面預算管理理論經過幾十年的發展已經日臻完善。在我國,全面預算管理也已逐漸成為國有大型企業加強企業管理質量的重要手段。但由於我國經濟制度還不完善,企業在全面預算管理執行過程中遇到諸多問題。
一、鋼鐵企業全面預算管理存在的主要問題
1、企業缺乏長期戰略導向,損害企業未來經濟價值。鋼鐵強企業尤其特鋼企業大多按照以銷定產原則編制銷售預算,再根據業務預算編製財務預算,公司僅設立財務指標而忽視非財務指標,這樣就造成過分重視取得和維持短期財務結果,助長了公司管理者急功近利的思想,使得公司不願降低當前盈利水平而去追求長期戰略目標。
企業的生產能力主要是由各個裝置的正常生產狀況來確定的,裝置如果長期滿負荷工作,會減少其壽命,可能短期不會反映出來,過幾年就會出現很多問題。比如,前期由於生鐵**過高,很多企業為降低成本而改變了工藝路線,利用aod新爐改造來完成降低生鐵的用量而順利實現正常生產,而公司爐體的壽命會縮短,電耗增加。以上兩種情況都說明公司對於長期戰略規劃方面還是不足的,必須進行調整,否則會對企業長期發展造成不利的影響。
2、企業全面預算組織結構不合理,制約了預算的有效執行力度。企業沒有設定專門的全面預算管理機構,預算執行部門即財務部預算科就兼顧了全面預算編製、執行與匯報功能。根據《公司法》的有關規定,制定公司年度財務預算方案是公司董事會的職權。
但是從總體上看,在我國企業中,由總經理做出全面預算管理最終決定的企業比重最大,佔43.3%,由董事會做出決定的佔20%,由專門的預算機構做出決定的佔15%,有10%的企業由財務部門對預算指標做出最終決定。造成這種現狀與我國企業不甚健全的治理結構有很大的關係。
公司僅由預算科就完成了全面預算管理的工作,會大大降低全面預算的工作執行力,因為科室畢竟許可權有限,人員有限,沒有科學的組織體系的建立,一項管理制度的推進將很難。
全面預算管理在企業中實施的問題
摘要全面預算管理是乙個科學的系統工程，它包括確定預算目標 編制預算草案 審批預算以及預算的執行 控制 調整 核算 分析 執行 考評 獎懲等必不可少的環節。全面預算管理作為一種現代企業管理方法，國際上許多大型公司都在實踐運用中取得了很好的效果。文章就目前企業在進行全面預算管理過程中存在的問題進行了分析...
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