近日，江蘇省泰州地稅局編髮了《稅源專業化管理模式下的納稅服務工作手冊》，這是稅務部門實施稅源專業化管理以來江蘇省地稅系統、也是全國稅務系統首部完整的納稅服務工作操作規範。《手冊》的推出，標誌著泰州地稅納稅服務規範化、標準化建設水平邁上了乙個新的台階。
《納稅服務工作手冊》不僅從內容和流程兩方面對納稅服務人員明確了服務工作規範，也對納稅人辦稅要求、辦理流程、涉稅文書、權益保護等進行了詳細列舉，形成了完整的納稅服務規範體系，是稅務部門的業務培訓手冊，也是納稅人辦理涉稅事項的操作指南，具有很強的操作性和實用性。
《納稅服務工作手冊》共分18個模組118項，覆蓋辦稅服務廳、地稅**、12366**和納稅人之家四大納稅服務平台，涵蓋納稅服務的所有工作內容，即：稅務登記、專案登記、申報徵收、發票管理、證明管理、認定管理、稅收優惠、規費管理、簡易處罰、稅收票證、網上辦稅、賬戶管理、辦稅服務廳服務、12366納稅服務**、稅法宣傳、低等級風險應對、納稅人之家、權益保護等模組，每個模組圍繞8項內容來闡述，具體包括必備資料、操作流程、系統路徑、注意事項、服務要求、文書出具、資料歸檔及後續管理。
作為江蘇地稅系統實施稅源專業化管理改革試點單位，泰州地稅更新納稅服務理念，積極探索納稅服務新途徑，在市、縣局兩級形成了「納稅服務、風險監控、風險應對」的稅源專業化管理新體系。為進一步推進依法行政工作，該局圍繞提公升納稅服務工作效能，結合稅收工作實際，將納稅服務規範和操作、納稅服務內容與流程、稅收徵管和風險管理相結合，整合並規範納稅服務相關工作流程和節點。《手冊》編印後，該局通過地稅**、「納稅人學校」、 「納稅人之家」、辦稅服務廳、12366納稅服務**、納稅人電子郵箱、上門派送（重點稅源戶）等渠道，公開內容、廣泛宣傳，以方便納稅人了解掌握。
《納稅服務工作手冊》的編髮，有效地規範了納稅服務流程，完善了12366知識庫，對納稅服務工作人員及納稅人辦理涉稅業務具有良好的指導作用，實現了納稅服務工作人員及納稅人的「兩個減負」，確保了涉稅事項辦理徵納雙方均有章可循、有法可依、有序開展；有效地促進了納稅人自主辦稅能力的提高。納稅人了解稅法更容易，辦理涉稅事項更簡易，自身權益保護更理性，潛移默化引導著納稅人深層次的稅法遵從行為；有效地推進構建和諧的徵納關係，《手冊》得到了納稅人的一致認可，贏得納稅人對稅務工作的理解和支援，受到了社會各界的廣泛好評。
（顧海霞）
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