突出重點科學分類
積極探索地方稅收專業化管理
***地稅局
隨著納稅人數量不斷增多，企業組織形式和經營方式呈現多樣化，稅收管理的複雜性、艱巨性、風險性不斷加大，徵納雙方資訊不對稱等矛盾日益突出，傳統的由稅收管理員屬地管戶、粗放的稅源管理方式已難以適應新形勢的要求，為探索稅源管理新途徑，提高徵管質量和效率。我局結合國家稅務總局下發的《關於開展稅源專業化管理試點工作的指導意見》，在認真調研分析我縣稅源結構、稅收管理現狀和人員素質等情況的基礎上，按照 「科學化、專業化、精細化、資訊化」管理要求，突出重點，科學分類，健全機制，整合資源，形成合力，積極探索稅源專業化管理。
一、主要做法
我局實施稅源專業化管理的基本思路是：以加強稅收風險管理為導向，以實施資訊管稅為依託，以實行分類分級管理為基礎，以核查申報納稅真實性、合法性為重點，以規範稅收徵管程式和完善執行機制為保障，以建立和培養專業化人才隊伍為支撐，優化服務，嚴格執法，不斷提高稅法遵從度和稅收徵收率。
（一）實行科學分工，構建專業化管理機制。將分局的管理工作劃分為徵收服務、稅源管理、綜合管理三個系列，分別成立徵收服務辦公室、稅源管理辦公室、綜合管理辦公室，制訂《工作職責明細表》，對「三辦」工作職責、管理規範等進行明確。局黨組根據現有人員情況，優化組合，統籌安排人員崗位，把精通稅收、財務及計算機、責任心強的高素質複合型人才選拔出來，負責重點稅源、納稅評估、稅收分析等專業化管理；而一般稅源及零散稅源管理中的調查巡查、輔導服務、資訊採集等事務性管理工作，則依託流程管理，重在規範。
通過合理分工，使得管理職責更加清晰，程式更加流暢，實現了人盡其才，才盡其用。
（二）創新管理模式，提公升專業化管理效能。根據不同分局稅源結構特點，有針對性的實行不同的稅源管理模式，進一步提公升管理效能。徵管分局實施按行業進行專業化徵管模式，組建了建安房地產、行政事業單位、垂管企業、縣直工業4個行業稅收管理辦公室，分設11個行業組進行專業化管理。
並對全縣所有建安、房地產稅收實行統管。城關分局的企業及重點稅源戶按分為4大行業組實行專業化管理，個體稅收按社群和行政村劃片切塊徵管，車輛稅收、二手房交易稅收、房屋租賃稅收等難點稅收依託交警、房管、社群等社會協稅護稅網路，實行源頭控管。在農村分局，實行企事業稅收、專案稅收、雙定戶稅收和門市開票稅收「四輪驅動」稅源管理模式。
建立全縣一級稽查工作模式，充實稽查力量，組建9個行業稽查組和大要案組，實施專業化稽查。
（三）推進資訊管稅，攻克專業化管理難點。突出在4個環節上進一步提高資訊管稅水平，逐步破解徵納雙方資訊不對稱的難題，一是強化資訊採集，制訂全縣綜合治稅管理辦法，建立涵蓋全縣涉稅各部門和稅收所有業務的涉稅資訊傳遞體系，形成統一的資料採集標準和操作規範；二是提高基礎資料質量，建立健全相關考核制度，規範電子資料的錄入，把好資料入口關；三是深化資料分析利用，制定統一規範的涉稅資訊分析機制和考核機制，縣局和各分局協同配合，提高資訊利用效率。四是深化徵管軟體運用水平，推動各模組全面應用，推進徵管軟體、網路、平台與徵管工作流程的緊密結合，提公升徵管工作質量。
（四）錘煉幹部隊伍，增強專業化管理素質。著力打造一支「素質好、業務精、政策熟、技能強」的稅收管理員隊伍。一是加強專業培訓，分別對企業稅收管理員、個體稅收管理員、專案稅收管理員按各行業稅收特點，開展針對性的專業培訓，提高專業管理能力。
二是加強專業考試，引進交警「科目一」考試系統，編寫1000道題庫，所有人員參加考試，並實施獎懲。三是加強專業考核，根據企業稅收管理員、個體稅收管理員、專案稅收管理員不同的工作特點，分別制定崗責考核指標，使崗責考核更具科學性、針對性、實用性。
二、取得的成效
稅源專業化管理工作的有序推進，使得工作理念和方式方法得到改變，整體工作績效得到了全方位提公升，實現了「五個提高，五個轉變」。
（一）提高了組織收入能力，工作重心從側重於日常組織徵收向全面加強稅源管理轉變。通過稅源專業化管理，從結構上準確把握不同層面的稅源變化格局，稅源監控更加科學、及時、準確，最大限度地使資料變為資訊，資訊變為稅源，稅源變成稅收，增強了組織稅收收入工作的主動權。通過與工商、國稅等部門登記資料交換，及時發現漏徵漏管戶，堵塞了徵管漏洞；通過與***、建設部門資訊共享，加大對重點建設專案的稅收控管；通過與公安、房管部門聯手把關，加強對二手房轉讓、車輛年審稅收把關，攻克徵管中的難點。
2023年全縣地稅收入達到2.58億元，稅收收入實現了快速增長。
（二）提高了稅收徵管績效，稅務資源配置方式由粗放型向集約型轉變。通過稅源專業化管理，重新審視定位當前稅務資源的布局，以納稅遵從風險防範和控制為導向，合理配置稅務資源，主要精力、業務骨幹轉移到重點稅源、重點專案的稅收管理中，有效轉變了稅源管理中的高耗低效現象。2023年，建安房地產辦公室監控1000萬元以上投資專案33個，1000萬元以下專案71個，徵收入庫稅款6040萬元。
（三）提高了風險管理水平，稅收徵管由普適性管理、單項整治向風險類別管理、系統防範轉變。通過稅源專業化管理，加強風險分析識別，定位管理中的薄弱環節，2023年，針對土地增值稅管理中存在的問題，我局實施有針對性的風險控管，成立10個土地增值稅清算組，對全縣重點房地產開發專案開展集中清算，清算稅款5000萬元，實現了提前預警、關口前移，有效地降低了稅收執法風險。
（四）提高了納稅服務品位，服務由表層次、場所化服務向深層次、全方位服務轉變。通過稅源專業化管理，有效掌握不同型別稅源的管理規律，並針對不同納稅人的需求提供個性化服務，促進和諧徵納關係的形成，提高了納稅人的稅法遵從度，使稅收徵管和納稅服務得到和諧統一發展。我局對投資1億元以上的專案全面實施「一對一服務」，滿足納稅人的個性化服務需求。
在2023年全縣行風萬人評活動中，我局在行政執法類單位中位列前茅。
（五）提高了稅幹隊伍素質，稅收管理員由傳統全能型向現代專業型轉變。通過專業培訓、考試、考核，進一步提高了稅收管理員履職盡責能力，使人才特點適應工作需求，解決了以往稅收管理員考核指標不好量化、可比性不強的問題，幹部工作積極性得到充分調動，營造出了爭先創優的工作氛圍，創造出新的組織活力。
稅源專業化管理是乙個長期性、系統性的新工程，我局雖然取得了一些成績，但與省市局的要求相比還有差距，在稅源專業化管理上也僅僅是邁出了第一步，我們堅信，在省市局的正確領導下，系統上下勤於思考、勇於創新、科學謀劃、克難奮進、稅源專業化管理將會結出累累碩果。
稅源專業化管理
統籌協調有效落實紮實推進稅源專業化管理 按照省局國稅 2010 215號檔案的要求，根據市局關於落實省局稅源改革實施方案的通知精神及工作安排，xx局樹立一把手工程和系統工程意識，精心謀劃，積極探索，開拓創新，以分類管理為基礎，以風險管理為導向，以資訊管稅為依託，以培養專業化人才為支撐，著力推進稅源專...
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阜康市晉泰實業 對一礦下達的裝置大修計畫書 根據晉泰公司2010年1月安全生產會議精神，現給一礦機電科下達裝置大修計畫書。一 礦井主要通風機每年10月進行一次大修，要求對裝置全面解體，對所有零部件進行清洗檢查，更換和加固重要的零部件，恢復裝置應有的精度和效能，調整機械和電氣作業系統，外殼重新噴漿，按...
完善稅收專業化管理的重要性和必要性
一 完善稅收專業化管理是徵管形勢的要求。隨著經濟形勢的日益發展，稅收徵管形勢發生了重大變化，各類經濟成份的快速湧現，不同行業間企業的飛速發展，社會分工日益細化，都對傳統的稅收徵管模式提出了嚴峻的挑戰。沒有能夠與經濟形勢同步改革與發展，導致了稅收徵管質量和效率的下降，在稅收管理上暴露出的問題越來越多，...