中小學評價與考試改革的根本目的，就是要倡導新的教育理念，改變我們對教育本質的理解，改變學生在學校學習生活的狀態，重建學校文化。也就是說，學生在學校的學習應該是積極主動的，而不是被消極的方式所控制，學校是學生成長的地方，要為學生生動、活潑、富有個性的成長和發展提供寬鬆的環境。過去是考什麼教什麼，考試決定教學，其實是一種結果導向。
現在是把人們的關注點引導到注重過程，在學習過程中激發學生的積極性、主動性，關注學生的全面發展，有了好的過程，當然會有好的結果。
從教育的根本目的-----育人來看，真正有意義的教育是貫穿在不斷變化的學習過程當中的，在這一過程中採取措施讓學生各方面的素質和能力得到不斷的調整和提高才能達到育人的目的。這是教育評價的新突破，也是與傳統評價的主要區別。
2、它明確提出了學生發展目標-------明確了教育或學生發展方向。
山東省普通高中學生發展報告中涉及了學分修習、綜合實踐活動專案評價、學業水平考試成績、身體素質發展狀況、基礎素養評價等內容。其中，基礎素養的理解可以分為廣義：德、智、體、美；狹義包括6個方面：
道德品質、公民素養、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現。
這是評價的內容，同時更是學生發展和學校教育培養的方向。它清楚的表明了學生在校學習和學校教育的目的不是為了學科的甚至是某幾個學科的高成績，而是真正為了人的全面發展，最終達到全民族素質整體提高的目的。
3、為學校提供了乙個學生管理的新的機制。
目前，沸沸揚揚的體罰、變相體罰等案例，使很多學校和老師面臨著學生管理的尷尬境地。不是有教師通過自殘的方式要求學生遵守課堂紀律嗎？現在的學生難以管理，是絕大多數學校和教師普遍的觀點，這是事實。
山東省教育廳提出：「普通高中要向高等學校提供高中畢業生的綜合素質評價材料，作為高等學校招生錄取的依據」。江蘇省有更明確的要求：
「 將綜合素質考核納入高考。普通高中學生綜合素質評價分六個方面：道德品質、公民素養、交流與合作、學習能力、運動與健康、審美與表現。
其中後三項單項達到a級且其他三項均為合格的，高校在同等條件下可以優先錄取。均為d級的，高校可以不錄取。」學生素質發展報告與高考錄取接軌甚至影響到高校的錄取，使得發展報告有了強硬的約束力和引導力。
成為學生管理的新的有效機制。
4、它為人的自我完善和發展提供了乙個制度保障，最終將內化**的信仰。
素質發展報告不僅提出了學生發展的方向，它與高考錄取的接軌，使其成為懸在學生頭上的尚方寶劍。無形中成了引導學生正向和不斷發展有效的外在約束力量。這正是目前學生成長過程中欠缺的東西。
5、它是建設實事求是、誠信社會的源頭。
具有重大意義的學生發展報告的是否有效落實是這次改革的關鍵環節，它直接決定著改革的成敗。而能否有效落實關鍵則是在這一過程中能否堅持好實事求是、誠信的原則。離開這一原則，一切將成為空談！
長時間在評價過程中始終堅持了實事求是、誠信的原則，對於教師、學校、學生的思維方式和做事方式都將產生重大影響。可以說如果從今天開始中國教育堅持了這一原則，幾十年後我們將收穫乙個誠信的和具有強大發展動力的民族和社會。
二、目前迫切需要解決的問題
1、在學校、教師乃至社會上做好宣傳工作，取得整個社會的理解和認同。
學生綜合素質評價，是在發展的眼光看待問題，是幫助學生不斷的修正錯誤、克服惰性不斷發展的極好事情。不會得不到社會個層面的理解和認可。
2、建立基礎教育階段學校、教師的誠信檔案。
剛才談到如果不能堅持實事求是、誠信的原則，一切將成為空談。在目前的中國，如果一提到推薦上大學的事情，可能沒有乙個成年的中國人不再搖頭。這說明我們目前面臨的誠信危機的程度。
這更加說明建立學校、教師保證實事求是、誠信機制的迫切形勢。
3、盡快形成評價方式和評價過程的一般模式。
儘管教育部、各級教育行政部門都提出了甚至是正在落實這項工作，但作為這項工作的主體———基礎教育階段的學校和教師都沒有明確的更不用說基本一致的思路。就像已經啟動的列車前面的軌道還沒有修好一樣危險，特別是像山東省教育改革的箭已經射出，這項工作就顯得尤其緊迫。
4、《學生發展報告》中基礎素養的評價內容亟待科學細化。
目前，對於基礎素養評價的內容僅侷限在教育部26號檔案的6個方面：道德品質、公民素養、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現。（不同省區又有差異。
其實，對於正在發展的人來說，基礎素養應該是一致的，應盡快整合出目前最科學和嚴謹的基本素養內容。）對於這六個角度之下應該有怎樣具體的內容，我們的學校和教師更是不明確。即使學校層面出台了具體評價內容，這也將會導致更大區域內的差異性，這種差異性將無法給高校招生提供標準盡量一致的有效資訊，素質發展報告與高考錄取掛鉤也就成為空談甚至成了錯誤。
所以，至少是以省級行政區為單位結合學生守則、學生行為規範等制定統一標準的評價具體內容。
目前，學生發展報告僅侷限在學生的在校學習階段，充其量不過是與高考錄取掛鉤了。其實，我們的教育目的不應侷限在人的學校教育階段，要為人的終生發展奠基、負責。如果建立人的學習、工作階段的終生發展檔案，今天的發展報告將會更有意義和價值，我們的教育將在幾十年間重塑中華民族的靈魂。
綜合素質評價
剛開學時的我 1.初中的生活已經過去了，在新的學期，新的環境下，我們要重新開始，無論過去的學習生活怎麼樣，從現在開始，一定要積極進取，汲取從前的經驗和教訓，為新的學期做好準備。2.新的學年開始了，我們應該認真總結過去一年的學習，不能因為學得好就驕傲，也不能因為學的不好而氣餒，一定要在新的學年裡充滿幹...
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一 剛開始的我 高二的上半學期，高中的生活已經熟悉。但是由於高二分了文理班，而且我還被分到新組建的班裡，新的同學 陌生老師未免讓我感到有些陌生。科任老師都不是高一交我們的老師了，這讓我感到有些不適應。過了兩個星期我逐漸熟悉了新班級體的生活。二 我的發展目標 我打算這學期把成績穩定，不要忽高忽低。而且...
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