完善幹部選拔任用制度調研報告

2021-03-04 09:55:28 字數 3430 閱讀 1375

近年來,吉也克鄉以建立完善幹部選拔任用和管理監督機制為重點,堅持新時期幹部選拔任用的根本標準,幹部選任工作的科學化、民主化、制度化水平顯著提公升。

一、主要做法

1、樹立正確的用人導向,提公升選人用人公信度。

鄉黨委將幹部選拔任用工作的政策法規列為中心組學習的重要內容,堅持以《幹部任用條例》、《國家公務員法》的有關規定和上級組織、人事部門等一系列幹部工作法規為標準,在工作中做到原則、標準、程式不走樣,以此激發機關幹部愛崗敬業、奮發向上的積極性。有意識地培養鍛鍊工作認真、埋頭苦幹的一般幹部,對優秀年輕幹部大膽提拔使用。進一步加大優秀年輕幹部、黨外幹部、少數民族幹部、婦女幹部以及大學生村官選拔比例,切實優化結構。

2、創新選人用人措施和辦法,建立健全幹部選拔任用監督機制

認真執行縣委關於幹部選拔任用工作的政策法規,加強對幹部選拔任用全過程的監督,以班子成員和紀委組成的監督組,從建議人選的資格審查到黨委討論決定、任前公示等全過程,確保幹部選拔任用工作的公平、公正,並且鄉黨委結合工作實際,完善了幹部選拔任用有關事項報告制度和責任追究制度,在全鄉樹立了正確的用人方向,形成了風清氣正的用人環境。

3、大力整治用人上的不正之風。

我鄉一方面結合深入學習實踐科學發展觀活動和轉變作風活動,組織廣大幹部群眾開展典型案例警示教育,另一方面進一步完善選人用人監督檢查機制,從幹部選拔任用的醞釀、討論到考察、任用全程堅持公開透明、民主,並採取對新提任幹部的任期民主測評,使廣大群眾能自覺遵守組織人事紀律,抵制用人上不正之風的腐蝕。

幾點建議:

加強領導班子思想政治建設,首先要弄清其基本內容有哪些?工作中應該抓住哪些主要方面?本人認為,思想政治建設的基本內容有:

一是思想品質,包括世界觀、人生觀、價值觀、發展觀、群眾觀、政績觀和領導幹部個人修養及道德操守;二是政治素質,包括政治立場、政治分析力、政治鑑別力、政治洞察力、政治敏銳性;三是自身作風,包括學風、思想作風、工作作風、生活作風和領導作風。面臨全面建設小康社會奮鬥目標的新要求,實現統籌城鄉發展,推進社會主義新農村建設如何進一步加強鄉鎮領導班子建設。

一、從根本上實現選人用人公信度的提高,建議不斷健全和完善幹部選拔、任用、管理、考核、監督等方面的制度:

1、完善有關幹部選用的民主制度。具體工作中,堅持多深入到幹部工作過的單位中,多深入到幹部的下級及外圍圈子中,多深入到具體的專案和環境中,注重多數人的意見,善於歸納、全面集中從群眾中得來的意見,根據不同職務、不同職責要求,認真研究制定具體的考察標準。

2、加大基層幹部的培訓力度不斷提高領導幹部的政治理論素質。

在嚴格遵守《幹部選拔任用條例》的同時,加強對幹部任用相關法律法規的學習,樹立正確的用人觀和權利觀,對相關政策法規掌握的熟練程度,提高基層幹部的工作效率及公信度。只有理論上清醒,才能保持政治上堅定。要始終把理論學習作為提高領導班子思想政治水平的關鍵環節,作為領導班子建設的頭等大事來抓。

一是領導幹部要努力加強自身學習,增強學習的緊迫感,堅持工作、學習「兩不誤」;二是要切實抓好領導班子集體的學習,重點是進一步完善黨委中心組學習制度,明確切合實際的學習計畫、學習內容與學習方式,每次中心組學習都要有中心內容,有專題輔導或發言,有解決的重點問題;三是抓住重點,有針對性地加強學習。當前,最重要的就是用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作,使領導幹部能夠自覺地運用理論分析和解決實際問題,自覺地加強黨性修養和道德修養,牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀、群眾觀,努力做到真學、真懂、真信、真用。四是注重學習效果,建立「述學」、「考學」等確保學習有實效的系列制度,真正把學習情況納入班子和幹部實績考核的具體內容之中。

鄉黨委還要應對大規模培訓幹部的要求,健全站所和村級幹部學習培訓制度,形成上下互動式、交流式、監督式的學習環境,逐步向學習型組織、學習型社會邁進。

3、堅持和健全民主集中制,進一步增強領導班子的團結和活力。一是堅持民主集中制原則。要加強對領導幹部特別是新進班子成員的民主集中制教育,提高認識,端正態度,增強貫徹執行民主集中制的自覺性。

建立健全民主決策、科學決策的機制,進一步提高領導班子的決策水平和工作效率。黨政正職應當成為執行民主集中制的表率。班子其他成員也要按照民主集中制的原則來處理各種矛盾,積極支援和配合一把手搞好工作,在班子成員中努力形成互相尊重,互相諒解,互相支援,互相提醒,大事講原則,小事講風格的良好局面,不斷增強領導班子的凝聚力和戰鬥力。

二是要處理好正職與副職之間的關係。黨政正職應以身作則,身體力行,辦事公道,把握全域性,協調關係,注意發揮副職的作用,支援副職的工作;副職則應認清角色,盡職盡責地做好自己分管的工作,當好正職的參謀助手,從而使領導班子成為既有分工又有合作的有機整體。三是嚴格按規定開好民主生活會,不斷增強領導班子解決自身問題的能力。

勇於開展批評與自我批評,溝通思想,求同存異,相互補台,相互支援,從而達到真正團結的目的。

4、加強和改進作風建設,切實增強領導幹部為民、務實、清廉的自覺性。鄉鎮工作與廣大人民群眾聯絡最直接、最廣泛。一是大力改進工作作風。

要腳踏實地,勇於創新。真正把人民群眾答應不答應、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意作為我們一切工作的根本出發點和落腳點,心繫群眾,深入群眾,關心群眾的疾苦,傾心為群眾排憂解愁,最大限度、最大可能地為群眾辦實事、辦好事。二是要保持艱苦奮鬥的生活作風。

忠誠磊落,廉潔自律,保持共產黨人的高尚情操,時刻注意克勤克儉,以積極向上、健康進取的生活態度,以共產黨人的高風亮節和人格力量影響社會、帶動群眾。

5、圍繞加強能力建設,不斷提公升領導班子加快發展的本領。執政能力是領導班子整體功能和領導幹部綜合素質的反映。加強領導班子思想政治建設,落腳點就是要不斷提高領導班子的執政能力。

結合工作的實際,著力提高鄉領導班子和領導幹部把握全域性的能力、凝聚人心的能力、開拓進取的能力、解決問題的能力、依法辦事的能力和謀求發展的能力。

二、加強領導班子思想政治建設的措施

1、及時跟蹤了解,掌握班子成員的思想狀況。制定領導班子成員思想作風建設跟蹤考察表,從民主集中、團結協調、表率作用發揮等方面進行全面跟蹤考察,對發現幹部放鬆學習、存在消極牴觸情緒、工作積極性下降、班子成員思想不統一等苗頭性問題,及時採取談心談話等方式,有針對性地做好糾偏、提醒、教育工作,確保班子保持良好的執行態勢。

2、深化教育引導,提高班子成員思想政治素質。狠抓黨委中心組學習,確保每次學習都要做到有主題、有計畫、有筆記,切實增強學習效果;積極組織領導幹部參加政治理論教育,組織領導幹部開展黨章、社會主義榮辱觀等專題培訓,進一步提**部的黨性修養。

3、改進工作作風,增強班子成員執政為民的意識。大興調查研究之風,切實落實領導幹部聯絡點制度等「下訪」制度,並把「下訪」情況納入到黨建考核內容,領導幹部每年親自撰寫調研文章2篇以上,真正把工作的著力點放到解決農村經濟發展中的突出矛盾上,放到解決關係人民群眾切身利益的突出問題上。

4、堅持民主集中制,增強領導班子的凝聚力。對鄉黨委有關決策議事制度進行重新梳理,進一步完善黨委議事規則、黨政聯席會議等制度,規範民主決策的內容、程式、操作辦法等,以決策的民主化增強領導班子的凝聚力。

5、實施「一把手」責任制,確保領導班子思想政治建設落在實處。牢固樹立鄉黨委書記為領導班子思想政治建設的第一責任人意識,在加強班子思想政治建設的同時,積極發揮表率作用,做到三個「帶頭」,即帶頭克己奉公,無私奉獻;帶頭加強學習,提高素質;帶頭約束自己,勤廉從政。

調查員石麗珍

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