能力目標:掌握科學管理理論、一般管理理論、行政組織理論的主要觀點，理解現代管理段各個學派的主要觀點，了解管理理論的新思維，能夠運用管理思想和管理理論分析管理問題並提出相應的解決辦法。
教學重點：主要的近、現代管理理論觀點，管理理論的新發展
教學難點：泰勒的科學管理理論；法約爾的一般管理理論；梅奧的人際關係理論
基本內容：（導言）管理是人類的一種社會性活動，自從有了人類就有了管理。縱觀管理思想發展的全部歷史，大致可以劃分為三個階段：
第一階段為古代的管理思想，終止於19世紀末二十世紀初。
第二階段為近代管理思想，始於19世紀末二十世紀初，止於第二次世界大戰結束。這一階段的管理思想主要以泰勒（frederick w. taylor）的科學管理、法約爾（henri fayol）的一般管理、梅奧（elton mayo）的人際關係理論及巴納德（chester i.
barnard）的組織理論，還有韋伯等的思想為代表。
第三階段為現代管理思想。這一時期從第二次世界大戰結束到現在，管理思想百家爭鳴，出現了眾多的管理思想和管理學派，每一學派都有自己的代表人物。
教學時數:8學時
【案例匯入】
富翁之死——管理在制度之外
天冷得出奇，年邁的富翁坐在爐火旁豪華的座椅上取暖，熊熊的火焰照亮了富翁肥胖的臉龐，漸漸富翁地覺得身上發躁，臉上發燒——爐火太旺了。
富翁環顧四周，怎麼四個傭人只來了三個？那三個傭人告訴富翁，另外乙個傭人跟管家請假了。
富翁沒有吭聲，他想離開爐火，可別的地方實在是太冷了，沒辦法只得繼續坐在豪華的座椅上面向著爐火。
要吃午飯了，富翁頭暈得怎麼也站不起來。醫生趕來，富翁高燒達39.4℃！醫生說：這都是爐火溫度過高造成的。
高燒引起的併發症非常嚴重，在富翁彌留之際，醫生問富翁：「這麼多傭人為什麼不把座椅往後挪一挪，離爐火遠點？」
富翁艱難地告訴醫生：「不能怪他們，他們都是有分工的，今天分管把椅子往後挪的傭人請假沒來。」醫生無奈地看著奄奄一息的富翁感慨萬千。
管理啟示：制度的作用在於各司其職。然而管理的真正內涵恰恰在制度之外，也就是對異常的應變。而應變的標準是始終把握住組織的根本利益與核心目標。
第一節中外早期管理思想
(一)西方早期管理思想
一、亞當·斯密的管理思想
最早對經濟管理思想進行系統論述的學者是英國經濟學家亞當·斯密(adam·**ith 1723—1790)。他在2023年發表了《國民財富的性質和原因研究這》一書，系統地闡述了勞動價值論及勞動分工理論。
二、查理斯·巴貝奇的管理思想
英國經濟學家查理斯·巴貝奇（charles babbage 1792—1871）是泰羅之前具有獨創管理思想的顯赫人物，他不僅發展了斯密的觀點，而且運用技術性的方法作為解決企業經營管理方面的輔助手段，使他成為運籌學和管理科學的創始人，同時也是科學管理的倡導者。
1、分工思想
2、工資、利潤加獎金的報酬制度
在斯密和巴貝奇之後，亨利·福特把勞動分工理論應用於汽車生產過程，形成了汽車流水生產線，使勞動分工的主張得到了充分的體現。
三、歐文的人事管理
羅伯特·歐文是19世紀初英國著名的空想社會主義者。他曾在其經營的一家大紡織廠中作過實驗。實驗主要是針對當時工廠制度下工人勞動條件和生活水平都相當低下的情況而進行的，主要包括改善工作條件、縮短工作日、提高工資、改善生活條件、發放撫卹金等。
實驗的目的是探索對工人和工廠所有者雙方都有利的方法和制度。實驗的結果如歐文所願。歐文開創了在企業中重視人的地位和作用的先河，有人因此稱他為人事管理之父。
(二)中國早期管理思想
中國是四大文明古國之一，在各個歷史發展時期都蘊涵著豐富的管理思想。有些管理思想是先於西方幾千年提出來的，有些管理思想至今還具有借鑑意義。
一、內聖外王，仁者愛人——孔子的管理思想
1、以民為本——群體本位的管理著眼點
孔子的管理思想，是圍繞「人」這個中心展開的，民本是其核心，貫穿（論語）的始終。
管理的著眼點在何處？西方古典理論認為是制度，是技術，如泰羅的科學管理就是「物本」管理的延續與典型。孔子卻認為是「民」，是「人」，是組織中的「群體」。
2、追求穩定——孔子的管理目標
孔子心目中的管理最高境界是「仁」。所謂仁，「克已復禮為仁」，即符合君君、臣臣、父父、子子的倫理規範，符合社會尊卑貴賤秩序。治理國家就是要使國家符合這個倫理規範，以嚴格的等級制度，穩定統治秩序，維護統治者的地位。
——人力資源是否穩定？孔子在回答怎樣治理國家時說：「近者說（同悅），遠者來」。意思是使治理下的民眾生活美滿，連境外人都會來投奔，這樣，人口就會增加，國家就會興旺。
——組織結構是否穩定？首先是組織機構設定結構、比例要合理。
3、中庸之道——通權變達的管理藝術
中庸是孔子學說中的乙個重要觀點。從孔子的思想行為來看，中庸是追求卓越的法則。
孔子說：「中庸之為德也，其至矣乎！民鮮久矣」。
孔子認為，個人修養是由學習，獲得真理，堅持真理，通權變達四個階段，通權變達是最高層次，是成熟的標誌。
二、兵家思想
中國有著2023年悠久燦爛的歷史文化。古代的管理思想博大精深，其內容可以鮮明地劃分為兩類，一類是儒家的管理思想，另一類是兵家的管理思想。儒家的管理思想著重於國家及社會的巨集觀管理，其核心思想是「重在治國，以和為貴，知人善任」。
管理的中心問題是對人的管理，我國古代兵家的管理思想側重於管理的戰略和戰術，其核心思想可以歸納為「深謀遠慮，雄才大略，隨機應變，速戰速決」。
第二節、古典管理理論
（19世紀末20世紀初到20世紀30年代）
一、 泰羅的科學管理理論
1、泰羅介紹
泰羅的科學管理在管理發展史上占有極其重要的位置，它使管理從此走上了科學發展之路。因此，後來的人們將泰勒稱為「科學管理之父」。他一生的研究碩果累累，著作很多，他的主要著作有《科學管理原理》、《車間管理》、《計件工資制》等，其代表作是2023年發表的《科學管理原理》。
在管理思想史上,泰羅被譽為「科學管理之父」。這個稱號被刻在他的墓碑上。
2、羅科學管理理論的內容
（1）科學管理的中心問題是提高勞動生產率
泰羅認為，科學管理的根本就在於提高勞動生產率，因為科學管理如同節省勞動的機器一樣，其目的正在於提高每一單位勞動力的產量。他認為,企業提高勞動生產率的潛力非常大，在當時條件下，每個工人的能力在工作中只發揮三分之一。泰羅在一項工人搬運生鐵的實驗中，使工人每天搬運鐵的數量普遍從12.
5公噸提高到47.5公噸，是原來的近三倍，工人工資由每天1.15美元增加到1.
85美元。可是，當時無論是雇主還是工人，對於乙個工人一天到能幹多少工作、該幹多少工作都心中無數。
（2）科學選人（為了提高勞動生產效率必須為工作挑選第一流的工人）
又稱能力與工作相適應的原理。
所謂挑選第一流的工人，就是指在企業人事管理中，要把合適的人安排到合適的崗位上。只有做到這一點，才能充分發揮人的潛能，才能促進勞動生產率的提高。
（3）標準化（為了提高勞動生產效率必須研究工時與標準化）
在動作分解與作業分析的基礎上，進一步觀察和分析工人完成每項動作所需要的時間，並考慮滿足一些生理需要的時間和不可避免的耽誤時間，為標準作業制定標準的作業時間，以便確定工人的勞動定額，即「合理日工作量」。
泰羅認為，在科學管理的情況下，要想用科學知識代替個人經驗，乙個很重要的措施就是實行工具標準化、操作標準化、勞動動作標準化、勞動環境標準化等標準化管理。這是因為，只有實行標準化，才能使工人使用更有效的工具，採用更有效的工作方法，從而達到提高勞動生產率的目的；只有實現標準化，才能使工人在標準裝置、標準條件下工作，才能對其工作成績進行公正合理的衡量。
（4）實行差別計件工資制（血淚工資制）
泰羅認為，現行工資制度所存在的共同缺陷，就是不能充分調動職工的積極性，不能滿足效率最高的原則。例如，實行日工資制，工資實際是按職務或崗位發放，這樣在同一職務和崗位上的人不免產生平均主義。
（5）實行職能工長制
泰羅認為一位「全面」的工長應具備以下品質：智慧型、教育、專門的或技術的知識、手腳靈活的有力氣、機智老練、有幹勁、剛毅不屈、忠誠老實、判斷力和一般常識、身體健康。泰羅認為要找到乙個具備上述三種品質的人並不太困難，找到乙個具備上述五種或六種品質的人就比較困難，而要找到乙個能具備七八種上述品質的人，那幾乎是不可能的。
為解決這種矛盾，泰羅提出了分階段的職能工長的主張，因為把工長的工作專業化後，對任職者的體力和腦力的要求也就相應降低了。
推行職能工長制實際上就是一種「職能管理」，即將管理的工作予以細分，使所有管理者只承擔一種管理職能。
（6）計畫職能與執行職能分離
泰羅所謂計畫職能與執行職能分開，實際是把管理職能與執行職能分開。泰羅的這種管理方法使得管理思想的發展向前邁出了一大步，將分工理論進一步拓展到管理領域。
（7）為實現科學管理應開展一場工人和雇主雙方的「心理革命」（大餅原理）
科學管理不僅僅是將科學化、標準化引入管理，更重要的是提出了實施科學管理的核心問題——精神革命。精神革命是基於科學管理認為雇主和雇員雙方的利益是一致的。因為對於雇主而言，追求的不僅是利潤，更重要的是事業的發展。
而事業的發展不僅會給雇員帶來較豐厚的工資，而且更意味著充分發揮其個人潛質，滿足自我實現的需要。正是這事業使雇主和雇員相聯絡在一起，當雙方友好合作，互相幫助來代替對抗和鬥爭時，就能通過雙方共同的努力提高工作效率，生產出比過去更大的利潤來，從可使雇主的利潤得到增加，企業規模得到擴大。相應地，也可使雇員工資提高，滿意度增加。
（8）實行例外原則
所謂例外原則，是指企業的高階管理人員把一般的日常事務授權給下級管理人員去負責處理，而自己只保留對例外事項、重要事項的決策和監督權，如重大的企業戰略問題和重要的人員更替問題等。
3、評價泰羅制
貢獻：a、科學管理最大的貢獻是提倡用科學的管理方法代替傳統的管理方法，極大地促進了企業生產效率的提高
b、科學管理是管理發展史上的一次偉大的革命，它的提出標誌著管理學作為一門科學開始形成。
泰勒制的缺點：
a、侷限於較低層次的車間
b、把人當做是「 經濟人」，忽略了社會因素
評價泰勒制：列寧評價：科學管理論一方面是資本主義剝削最巧妙的殘酷手段，另一方面是一系列的最豐富的科學成就。
4、泰羅的追隨者
弗蘭克和莉蓮·吉爾布雷斯（frank and lillian gilbreth）,享利·l·甘特(henry l. gantt)是堅定且傑出的科學管理理論的追隨者，他們在尋找最優作業方法的過程中，創造的許多實用管理方法和進行的動作研究，管理心理學研究至今仍在運用中得到傳播與發展。後人也將他們的主張稱為「效率主義」。
第2章管理理論
一 單項選擇題 1 科學管理的中心問題是 a 提高人的積極性 b 提高管理水平 c 提高企業盈利率 d 提高勞動生產率 2 泰勒認為，為提高勞動生產率，必須為工作配備 a 合適的操作流程 b 第一流的人員 c 嚴格的規章制度 d 適當的管理人員 3 霍桑實驗的證明企業中存在著 a 正式組織b 非正式...
護理管理理論和原理第2章
此，斯密得出結論，勞動分工能提高生產率，是因為它提高了每個工人的技能和靈巧性，它 節約了浪費在任務轉換上的時間。這一觀點為以後的科學管理理論奠定了思想基礎。工業革命 18世紀從英國開始 出現了以機械力代替了人力，從而使在工廠中生產商 品比在手工作坊中生產更經濟。那些高效率的，採用電力驅動的大型工廠對...
第2章國際分工理論
1 比較優勢理論的兩種形式 大衛.李嘉圖的比較成本理論和赫克歇爾 俄林的要素稟賦理論 分析兩種比較優勢理論的相同和區別 大衛.李嘉圖的比較成本理論，被認為是傳統比較優勢理論的起點。李嘉圖理論重點分析勞動生產率對產品成本的影響，並以不同國家勞動生產率的差異來解釋國際 產生的原因。他認為，即使乙個國家所...