實施方案
機關股室、各道班：
公路管理職能，路政服務行業視窗建設直接面向群眾、面向社會，是公路部門行業聯絡群眾、服務群眾的重要橋梁和紐帶。深入推進路政視窗和服務行業創先爭優活動，是創先爭優活動的一項重要任務，對於進一步提公升路況通行力關係，優化發展環境，推動崇仁公路快速發展，具有十分重要的意義。根據市局、縣創辦要求，結合我局實際，現就深入推進我局路政視窗建設和公路服務行業為民服務創先爭優活動，制定如下實施方案：
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神和市局創爭會議精神及縣第十三次黨代會精神，按照上級開展創造爭優活動的總體部署和安排，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞「推動科學發展、促進公路發展、服務人民群眾、加強道班建設」的基本要求，結合我局路政視窗和公路服務行業實際，通過深入開展「三亮四比五創六評」活動，努力把服務視窗辦成優化發展環境的示範視窗、服務人民群眾的便民視窗、展示精神風貌的形象視窗，讓群眾省心、舒心、稱心，為我縣經濟我局公路建設又好又快發展和社會和諧，道路暢通作出更大貢獻。
二、目標任務
深入推進視窗建設創先爭優活動，要認真對照「五個好」黨組織、「五帶頭」共產黨員標準及「三亮四比五創六評」（亮身份、亮標準、亮承諾、比素質、比作風、比業績、比奉獻，創文明示範單位、創崗位先鋒模範、創群眾滿意視窗、創優質服務品牌、創清正廉潔典範，領導點評、黨員互評、支部評審、**督評、群眾評議、組織評優）具體要求，以深化「兩承諾兩評議」，打造「群眾滿意工程」為主題，以「管理零缺陷、服務零距離、群眾零投訴」為工作目標，努力實現為民服務四個明顯變化。
1、服務意識要明顯增加。我局視窗建設和公路服務行業要圍繞「十二五」規劃及公路發展藍圖，提出本局發展目標和工作任務，牢記責任，勇擔重擔，做好公路中心工作，以路為業、服務為先的導向，從各自職能特點出發，履行好自身職責；通過創設群眾喜聞樂見、易於參與的活動載體，引導全域性幹職工立足本職崗位，完成工作任務，爭當時代先鋒。
2、服務作風要明顯改變。堅持黨的根本宗旨，牢固樹立養護觀點，思想上尊重職工，感情上貼近職工，滿腔熱忱對待職工。改進局風隊風，寓管理於服務之中，切實糾正存在的「庸、懶、散」和「索、拿、卡、要」等不良現象，認真解決「門難進、臉難看、話難聽、事難辦」等問題。
3、服務效率要明顯提高。堅持依法行政、文明辦事，公正執法、靠前服務、公開辦事，制定嚴格規範的管理制度。堅持便捷、高效、優質、廉潔原則，優化工作流程，規範服務標準，整合服務資源，拓展服務領域，切實解決職工反映強烈的熱點、難點問題，讓群眾感受到創先爭優帶來的新變化，努力提高群眾滿意度，提高服務效率。
4、服務能力明顯提公升。深入開展黨性教育和職業道德教育，加大政策法規、業務知識和崗位技能培訓力度，努力建設一支政治強、業務精、服務優的公路黨員隊伍，以黨員隊伍素質能力的提高，帶動路政服務視窗和路政服務能力和路政服務水平全面提公升。
三、方法步驟
全域性視窗建設和公路服務行業便民服務創先爭優活動從2023年9月開始，至十八大召開前基本結束，大體分三個階段推進。
（一）宣傳動員階段（2023年9月20日至10月20日）。支部召開全域性路政視窗建設和公路服務行業深入推進創先爭優活動動員大會；動員大會結束後，要充分利用召開座談會、牆報、黑板報、演示文稿等多種宣傳工具進行大張旗鼓宣傳開展此項活動的重大意義、目標要求，真正做到人人皆曉；路政視窗和公路服務行業要結合本股、本隊的實際，根據本方案的要求，在廣泛徵求群眾意見的基礎上，針對群眾反映突出的問題，制定具體切實可行的實施方案，活動方案要主題明確，活動載體鮮明，操作實際實用，確保本局視窗公路服務行業的創先爭優活動順利實施。
（二）組織實施階段（2023年10月21日到2023年十八大召開前）。路政視窗和公路服務行業要緊扣深化「兩承諾兩評議」，打造「群眾滿意工程」主題，以「三亮四比五創六評」為活動載體，努力開展好創先爭優活動。
1、大力推進「三亮」，激發爭創動力。一是亮身份。通過佩戴黨徽、服務卡和設立黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示範崗等形式，亮明黨員身份、幹部職務和崗位職責。
二是亮標準。要推行公開服務事項、工作流程、限時辦結制度，通過展板、便民服務、一次性告知單以及在崇仁公路**公開等方式公開科學高效的辦事流程，方便職工群眾辦理業務。三是亮承諾。
採取設定展示板、崇仁公路網路平台等多種形式，引導全體幹職工圍繞提高服務質量、保暢通工作等方面作出承諾，黨員重點圍繞立足本職創績，根據自身能力特長向便民服務等方面作出承諾。
2、積極開展「四比」，展示黨員服務風采。一是比素質。開展以「每週討論乙個主題、每月讀一本好書、每季聽一場黨課、每半年撰寫一篇文章、每年接受一次學習技能培訓」為內容的「五個一」學習活動，重點要抓好形勢、政策、法規和專業知識的學習培訓，深入推進學習型黨組織建立活動。
二是比作風。通過統一擺放桌卡、臺籤，佩戴黨徽、團徽、胸卡，公開服務人員的個人資訊，在服務大廳醒目位置，以電子顯示屏、展板、宣傳冊子等形式，把服務視窗的工作職責、履職要求、工作流程、工作時限、承諾實事、群眾評議等進行公開。積極推行陽光服務、微笑服務、規範服務、文明服務、高效服務、廉潔服務，狠抓庸、懶、閒、散等不正之風整治，切實提高工作效率，提公升服務質量和水平。
三是比業績。以「工作爭先、服務爭先、業績爭先」為目標，倡導比實幹、比實績的競爭、和諧、團結的幹事創業氛圍。進一步細化公路養護細則、制定文明服務事項、公開服務內容、規範辦事流程，不斷優化服務環境，大力實行「一窗式受理、一站式辦結、一條龍服務」，在公路沿線鄉、村、社群逐步推行上門服務，提高服務便捷化水平。
四是比奉獻。大力開展「崗位奉獻」活動，舉辦公路養護知識業務競賽、技能比武等活動，開展路政服務視窗文明執法、文明服務評比活動，進一步提高路政視窗形象和公路服務行業工作人員能力和素質，改進工作作風，在本職崗位上創一流業績，彰顯先鋒模範作用。
3、著力推進「五創」，提公升群眾滿意度。一是創文明示範單位。路政視窗服務形象要積極打造「陽光工程」、「文明通道」等服務品牌專案，提高文明行政水平，構建良好的路貌環境，為公路營造優美、舒適、高效的通車環境。
二是創崗位先鋒模範。在基層道班和黨組織中廣泛開展「比幹勁、比路況、比效能」等技能競賽和崗位練兵活動，激發全體幹職工和黨員幹部立足崗位爭先進的工作熱情。三是創群眾滿意視窗。
全面推進「五零」服務，即受理「零推諉」，實行「首問負責制」，首問負責人必須做到「回答問題一口明，派發材料一手清，辦事手續一次行」。方式「零距離」，推行「三聲服務」，做到來有迎聲、問有答聲、去有送聲，有問必答、回答必清、百問不厭。事項「零積壓」，嚴格實行「限時辦結」，工作人員辦理有關事務須在公開承諾的時間內辦結，不得以任何藉口拖延和積壓。
公路「零路障」，在保障暢通，提公升通車能力的基礎上，不斷完善公路服務功能，把公路安全率降到零。職工群眾「零上訪」，在分局政務公開欄公開監督**，加強管理，確保實現「零上訪」，努力爭創群眾滿意優良公路。四是創優質服務品牌。
結合開展「文明示範路、文明單位、發展提公升年和創學習型機關」等建立活動，通過爭創黨員示範崗、工人先鋒號、青年文明號、巾幗示範崗、文明道班等服務品牌，不斷創新活動載體，提公升公路形象知名度，以效能建設促優良路、示範路建設。五是創清正廉潔典範。路政視窗服務部門工作人員必須嚴於律己，嚴禁「吃、拿、卡、要」的行為發生，不得亂收費，不得收受服務物件的「錢、財、物」，真正做到「權為民所用，利為民所謀」，創新清正廉潔典範。
4、嚴格檢諾「六評」，提高為民服務實效。一是領導點評。各股室、道班和路政視窗主管領導每季度對大隊人員履諾踐諾情況進行點評，有力促進創先爭優活動的深入開展。
二是黨員互評。路政視窗、服務職能部門的黨員幹部要結合自身實際，重點圍繞履職踐諾情況，採取個人自評、黨員互評，定期開展評議交流，查詢差距不足，提高爭創實效。三是支部審評。
在互評的基礎上，支部每月對黨員踐諾情況進行評審，指出存在問題，明確改進方向，並將評議結果予以公開。四是**督評。在縣電視台、崇仁公路網、《崇仁公路演示文稿》定期對開展活動情況進行通報，對在活動中被投訴的道班和個人由單位主要領導在「監督哨」作表態發言。
五是群眾評議。分局與路政視窗要設定徵求意見箱，收集辦事群眾對黨組織及黨員的意見建議，定期邀請服務物件和沿線鎮村組織的群眾代表，對活動物件的履職踐諾情況進行評議，以實際效果取信於民。六是組織評優。
支部半年在對黨員評審的基礎上，評定「優秀」，樹立先進標兵。
（三）總結表彰階段（十八大召開到2023年底）。分局在為民服務創先爭優活動結束時，由分局創先爭優活動領導小組對各道班、路政大隊開展活動的情況進行考核。在此基礎上，支部將評選表彰一批「巾幗文明崗」、「職工先鋒崗」等群眾滿意優秀服務標兵，努力在分局視窗營造比服務質量、賽服務效能、辦文明實事、創優質服務品牌的創先爭優氛圍。
四、組織領導
分局切實落實領導責任，加強分類指導，堅持兩級聯動、統籌推進，確保活動取得實效。
1、落實領導責任。分局黨支部要高度重視視窗部門和服務職能創先爭優工作，切實擔負領導責任，明確職責任務，細化工作要求，強化工作指導，推動工作落實。分局在一定範圍採取召開座談會，分層次加強檢查指導，確保活動取得實效。
黨支部要周密安排，切實抓好落實。分局黨員領導幹部要經常深入道班、路政服務視窗悉心指導、認真點評，確保各項工作措施落到實處。
2、加強分類指導。分局要結合行業特點，制定具體可行的實施方案，明確爭創標準，精心設計載體，落實爭創措施。要加強對道班視窗建設的指導，以支部為單位開展活動，採取上級黨組織下派支部督導，確保全覆蓋，並建立台賬，並逐級上報。
3、深化黨群共建。堅持黨建帶工建、帶團建、帶婦建，帶動群團組織和其他工作人員創先進、爭優秀，以路政視窗服務行業的優質服務感染群眾、引導群眾，通過黨內帶黨外、黨員帶群眾，使創先爭優成為全社會的價值取向和共同追求。
4、建立長效機制。分局和路政視窗服務行業要立足於科學發展，立足於服務群眾，立足於加強支部組織建設，認真組織開展創先爭優「回頭看」活動，重點圍繞服務質量是否明顯提高、工作作風是否務實推進、突出問題是否有效解決、人民群眾是否真正滿意四個方面進行對照查擺。要探索建立月考、季評、年表彰的考核評價機制。
建立健全分局黨支部和黨員公開承諾、互評、互議的動力機制，建立健全公開透明、便捷高效的服務機制，不斷鞏固擴大成果，推動創先爭優活動向深度和廣度發展。
視窗服務單位在創先爭優活動中呈現出三新
視窗服務單位在創先爭優活動中 呈現出 三新 自開展創先爭優活動以來，視窗服務單位按照 提速提質 簡單便民 的總體要求，通過更新理念 創新手段 完善機制等方法，不斷改善視窗服務質量，提高了服務效率。服務理念有新轉變。以 雙爭 即 爭創五星視窗 爭創黨員示範崗為目標，立足崗位比奉獻，優質服務樹形象，深入...
「創先爭優」服務視窗典型材料
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深入推進視窗單位和服務行業創先爭優活動
三閘鎮中心學校 為進一步發揮視窗單位和服務行業在創先爭優活動中的重要作用，不斷深化我校創先爭優活動成果，現就深入推進視窗單位和服務行業創先爭優活動提出如下實施方案 一 指導思想 深入學習 貫徹 落實上級會議精神，緊緊圍繞創先爭優活動 推動科學發展 促進社會和諧 服務人民群眾 加強基層組織 的總體要求...