教職工代表大會是學校管理體制的重要組成部分,它能夠集中全校教職工的智慧型和力量,在學校教育教學活動中發揮了重要作用,是教職工依法行使民主權益的需要。教代會是廣大教職工有領導、有組織民主參與的渠道,促進了基層民主建設。
一、明確教代會的基本任務
1、堅持黨的基本路線,貫徹黨的方針、政策,遵守國家法律、法規。
2、正確處理國家、集體和教職工個人三者利益關係。
3、維護教職工合法權益,保障教職工參與學校民主管理和民主監督的權利。
4、團結和動員教職工投身教育改革,完成教育、科研、管理、服務等各項任務,
群策群力,辦好學校。
二、教代會提案的徵集和處理程式
1、教代會建立健全提案徵集、處理制度
2、由工會印發提案表,在教代會籌備之初發給教職工代表,並告示徵集提案的起訖時間。提案內容應圍繞教代會中心議題及教職工最關心的問題。提案應由一人或幾人提出,兩人以上附議,也可集體提出。
3、提案處理與落實
①提案審議:由教代會提案小組根據提案表,以下列標準審議;一看有沒有實施價值和可能;二看是否正確體現國家、集體、個人三者關係;三看是否符合程式和要求。符合立案條件的要立案。
②提案登記:立案的提案應分類,由提案小組轉給校長簽署意見,交各處室,各處室認真處理。
③各處室在接提案後,應在15天內作出解答或提出處理意見。
④提案小組要定期檢查各處室對提案的處理情況。
⑤提案處理完後要及時存檔。提案小組應在下次教代會上對立案提案進行匯報。
⑥對沒有立案的提案要進行說明。
三、教職工代表大會召開的程式
教代會三年為一屆,一般每年召開一次。每次會議須有三分之二以上代表出席才能召開。大會的選舉和表決,須有代表總數半數以上同意方為有效。
召開教代會的四個階段工作:
第一階段:籌備階段。
確定議題和起草檔案。(以換屆首次代表大會為例,第二次會議起程式作相應簡化。)
1、大會召開前乙個月,學校黨政工提出本次大會中心議題的建議,中心議題每次大會要突出
一、二個。
2、起草召開教代會的檔案,須經黨政工聯席會議討論同意,由學校黨支部發文實施。
3、建立教代會籌備小組,一般設提案審查組、會務組,籌備小組由黨政工主要負責人和工會小組長以及教師代表組成,支部書記任組長。
4、及時準備好校長工作報告並擬好提交大會審議的方案,籌備組做好向大會匯報的準備工作,做好提案徵集和代表培訓工作。
第二階段:開好預備會議。
1、報告大會籌備工作情況;
2、選舉產生大會主席團
①每次教代會應選舉主席團主持會議,主席團不實行常任制,主席團須在同屆代表中產生,一般由黨政工主要領導和教師代表組成。主席團成員由教代會預備會議選舉產生,搞好提出候選人名單,召開黨政工聯席會議協商確定候選人名單,候選人名單提交預備會議討論,採取鼓掌通過的方法選舉產生主席團。
②主席團的主要職責:主持召開大會,領導大會期間的各項活動;聽取和綜合各代表組對各項方案的意見;研究需提交教代會討論、通過和決定的事項,起草大會決定;主持大會期間選舉、表決等事項;處理與大會有關的其他問題。
3、通過大會議題及議程;
4、通過大會其它有關事項;
5、相關材料發放;(提交教代會審議的書面材料,提前十天下發。)
6、分組討論及主席團會議,聽取各代表組審議工作報告和方案意見後,討論通過對有關問題的決議草案。
第三階段:召開正式會議。
1、××××第×屆教職工代表大會主席團成員×××同志主持,宣布大會開幕,唱國歌;
2、上級領導或有關方面致辭;
3、××××相關領導作工作報告;
4、提交大會審議方案或有關事項的說明;
5、提案工作小組作提案工作報告;
6、大會表決或選舉事項,並宣讀大會決議;
7、教職工代表大會發言;
8、單位領導講話;
9、宣布大會閉幕。
第四階段:貫徹落實大會精神。
1、學校行政和工會共同向各處室和教職工提出貫徹實施大會精神的計畫和要求。
2、各專門工作小組要協助和督促行政有關處室貫徹落實大會提出的任務和目標,積極開展民主管理活動,促使決議、決定的實現。
3、工會要對大會決議貫徹和提案落實情況進行檢查督促,及時向黨政反映,並幫助解決存在的問題。
四、閉會期間對急需解決問題的處理。
1、建立民主管理聯席會議制度。遇有急需解決的問題,可由教代會主席團協商處理。
2、遇重大事項,經學校黨、政、工領導研究,可以召開教代會臨時會議審議決定。教代會主席團是教代會的工作機構,負責教代會閉會期間日常工作。
五、教代會各項制度
1、調查研究制度。學校工會和教代會主席團對教代會涉及的有關問題,應進行廣泛的專題調查和研究,並及時寫出調研報告。
2、交流溝通制度。定期或不定期地採取多種形式,組織教職工代表或教代會各小組組長與學校領導,就教職工普遍關心的問題,特別是學校的改革發展問題以及與教職工切身利益有關的問題,直接進行交流溝通,以達成共識。
3、立卷歸檔制度。教代會會議檔案、會議資料等,按照文書檔案管理規範立卷歸檔,由學校檔案管理部門統一管理。
4、向上級報告制度。
教代會閉幕後,由工會填寫教代會會議情況報告表,向上級工會報告。
六、教代會評價制度
1、學校黨政對教代會工作的重視程度。即黨政領導在思想認識上、制度建設上及物質條件上是否重視並支援教代會工作。
2、教代會四項職權的落實制度。這是教代會工作評價的重點內容。四項職權是指:
對校長工作報告,學校發展、改革等重大工作的審議建議權;對學校內與教職工切身利益密切相關的改革方案(例如勞動人事制度改革,分配原則和方法)以及規章制度的審議通過權;對教職工的福利、物質利益等具體工作的審議決定權;對學校領導幹部的評議監督權。
3、教代會工作經常化、制度化和規範化的實施制度。教代會各項制度的建立和執**況,教代會各項工作是否符合要求,會議期間是否充分民主,教代會在開會及閉會期間發揮作用的情況如何。
4、教代會工作機構的工作情況。學校工會委員會承擔教代會工作機構各項任務的開展情況。
教代會實施方案
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