精品工程工藝工法管理辦法
（2015版）
房地產集團公司
2023年3月
總則為切實落實集團技術轉型要求，推進精品工程工藝工法執行，加大四新技術引進，房地產集團總工辦、集團研發中心聯合制定了本精品工程工藝工法管理辦法（2015版）。
本檢查標準，根據集團工藝工法、四新技術的更新，同步更新，最終解釋權在集團總工辦。如相關工藝工法和四新技術的更新，參照相關新聞公告等執行。本管理辦法自2023年3月1日執行，3月15日全面納入檢查、評比內容。
房地產集團公司
精品工程工藝工法管理辦法
一、 總體目標
1.1、強化精品意識、改善質量通病、推廣四新技術、推進降本增效。
1.2、加強對工藝工法推廣落地的重視，確保全集團工藝工法推廣率在2023年基礎上提公升30%。
1.3、在對集團公司精品手冊編制、培訓、推廣落地過程中，明確總工辦的操作流程、結果評比和獎罰等要求。
1.4、本管理辦法適用於集團旗下各產業集團所有在建工程專案。各產業集團的工藝工法相應管理辦法應以此管理辦法為準繩，原則上保持一致。
此管理辦法的最終解釋權在房地產集團總工辦、研發中心。
二、 管理總則
2.1、系統性原則：以產業集團《精品工程工藝工法手冊》為檢查、統計、評比標準。
2.2、差別化原則：根據各產業集團實際情況，兼顧精品意識和降本增效，求同存異。
2.3、真實性原則：檢查統計資料應反映專案真實情況，禁止為評比而統計，停留在牆上停留在紙上，做表面文章。
2.4、可追溯原則：所有工藝工法的計畫、統計、評比、獎罰資料，必須進行書面記錄並存檔。
2.5、公正性原則：禁止違反職業操守的行為，否則將按照某集團《責任追究法則》的相應規定嚴格處理。
三、 管理細則要求
3.1、加強對各層級管控的檢查監督力度。
3.1.1、房地產集團：
一是專案公司是否將工藝工法的要求在技術標書，在工程合同中予以明確，並對相應的配套定額費用取費予以明確；二是專案工程部是否對施工單位施工組織設計、施工方案等進行審核，確保工藝工法得到編制和體現；三是專案工程部是否對現場工藝工法執**況進行統計、評價，對未執行的是否從合同中予以扣除相關費用；四是地產總公司專案管理中心總工辦是否建立工藝工法，精品手冊的編制、執行、解釋、更新管理辦法；五是地產總公司專案管理中心工程管理部是否對專案公司工藝工法執**況，從招投標、合同、方案、現場進行全過程的檢查、統計、評比、獎罰。
3.1.2、建築產業：
一是專案部是否將工藝工法的要求在技術標書、施工組織設計、施工方案、技術交底等中編制和體現；二是專案部是否對現場工藝工法執**況進行統計、評價；三是建設、土木總公司總工辦是否建立工藝工法，精品手冊的編制、執行、解釋、更新管理辦法；四是子分公司生產管理中心是否對專案部工藝工法執**況，從招投標、合同、方案、現場進行全過程的檢查、統計、評比、獎罰。五是建設、土木總公司生產管控中心是否對專案公司工藝工法執**況，從招投標、合同、方案、現場進行全過程的檢查、統計、評比、獎罰。六是建設、土木總公司經營管控中心是否對工藝工法的配套定額予以編制、發布、解釋、更新。
3.1.3、土木集團：
一是專案部是否將工藝工法的要求在施工組織設計、施工方案、技術交底等中編制和體現；二是專案技術質量部是否對現場工藝工法執**況進行統計、評價；三是土木總公司總工辦是否建立工藝工法，精品手冊的編制、執行、解釋、更新管理辦法；四是子分公司生產管理中心是否對專案部工藝工法執**況，從方案、現場進行檢查、統計、評比、獎罰。五是土木總公司生產管控中心是否對專案公司工藝工法執**況，從方案、現場進行檢查、統計、評比、獎罰。六是土木總公司經營管控中心是否對工藝工法的配套定額予以編制、發布、解釋、更新。
3.2、房地產集團工藝工法操作流程和辦法。
3.2.1、明確某集團工藝工法管理標準按照《某精品工程工藝工法手冊》執行，個別更新的以公文為準。
3.2.2、明確《某精品工程工藝工法手冊》編制管理辦法。
每2年由控股研發中心牽頭，組織四大產業集團總工辦，抽調專門、專業人員，對《某精品工程工藝工法手冊》進行綜合修訂。明確歷時3個月，每2年的12月25日發布。其他個別更新的條款，以新聞公告形式發布。
3.2.3、明確房地產集團研發中心具有對《某精品工程工藝工法手冊》的持續修訂、解釋、統計、檢查監督、評比、獎罰權（月講評評比）。
3.2.4、明確房地產集團總工辦對《某精品工程工藝工法手冊》具有從招投標、合同、方案、現場進行全過程的檢查、統計、獎罰權（每輪檢查）。
3.2.5、明確配合檢查的人員。房地產集團為專案公司總工辦、工程管理部負責人或委派人員。建設、土木集團為專案部技術負責人、子分公司技術負責人或委派人員。
3.2.6、根據專案分部工程施工進度及實際情況，依據《某精品工程工藝工法手冊》，進行現場統計、同步留置**。
3.2.7、明確推廣率統計標準。
以專案公司為單位，按照《某精品工程工藝工法手冊》中分部工程逐項過堂，在執行分部工程裡應推廣的專案，按照全面推廣項、部分推廣項、未推廣項分別統計佔比，並按照1、（0.1-0.9）、0的係數給予統計推廣率。
3.2.8、強調精品工程工藝工法的持續性檢查，即每輪對工藝工法執**況，根據現場進度進展，涵蓋所有應推廣的工藝工法。
3.2.9、明確各產業集團的依據：
一是房地產集團：《某精品工程工藝工法手冊》（房地產集團）；工藝工法227條執行意見（37條）。
二是建設產業集團：《某精品工程工藝工法手冊》（建設產業集團）；建設產業集團2007-2023年四新技術推廣執行意見（27條）。
三是土木集團：《某精品工程工藝工法手冊》（土木集團）。
3.2.10、統計結果執行現場簽字確認。檢查單位和被檢查單位負責人在資料記錄上進行確認簽字。統計表和**，一式三份，共同存檔。
四、 獎罰機制
4.1、層級管控行為的處罰條例。
4.1.1、提高移動辦公中的工藝工法檢查比重
一是明確工藝工法作為專項內容，形成清單式表單，納入總工辦檢查內容和總結會通報內容，納入月講評評比、獎罰內容。各產業集團總工辦或工程管理部，必須形成工藝工法檢查清單，逐條檢查落實情況。
二是總工辦將複查結果與專案公司、總公司（建設土木為專案部、子分公司、總公司）資料進行比較分析，對於專案公司、子分公司、總公司明顯高於總工辦統計結果，偏差在10%以上（含10%），超出部分按500元/分處罰。
三是處罰原則為「誰超標，追究誰」，以此杜絕弄虛作假、敷衍了事的現象。
4.1.2、房地產集團。
一是各級招標部門未將工藝工法的要求在技術標書，在工程合同中予以明確，未對相應的配套定額費用取費予以明確。總工辦以每份標書、每份合同為單位，對相應招投標負責人500元/次進行罰款。
二是專案工程部未對施工單位施工組織設計、施工方案等進行審核。總工辦以每份施工組織設計、施工方案為單位，對專案公司工程部負責人500元/次進行罰款。
三是專案工程部未對現場工藝工法執**況進行檢查監督、統計、評價，對未執行的未從合同中予以扣除相關費用。總工辦以每輪檢查為單位，對專案公司工程部負責人2000元以上/次進行罰款。
四是地產總公司專案管理中心總工辦未建立工藝工法，精品手冊的編制、執行、解釋、更新管理辦法。總工辦以每輪檢查為單位，對總公司專案管理中心的總工辦負責人1000元/次進行罰款。
五是地產總公司專案管理中心工程管理部未對專案公司工藝工法執**況，從招投標、合同、方案、現場進行全過程的檢查、統計、評比、獎罰。總工辦以每輪檢查為單位，對總公司專案管理中心的工程部負責人1000元/次進行罰款。
4.1.3、建築產業。
一是專案部未將工藝工法的要求在技術標書、施工組織設計、施工方案等中編制和體現。總工辦以每份標書、每份施工組織設計、施工方案為單位，對專案部技術負責人500元/次進行罰款。
二是專案部未對現場工藝工法執**況進行檢查監督、統計、評價。總工辦以專案部為單位，對專案經理、技術負責人500元/次進行罰款。
三是子分公司生產管理中心未對專案部工藝工法執**況，從招投標、合同、方案、現場進行全過程的檢查、統計、評比、獎罰。總工辦以每輪檢查為單位，對子分公司生產管理中心經理、技術部負責人1000元/次進行罰款。
四是建設總公司總工辦未建立工藝工法，精品手冊的編制、執行、解釋、更新管理辦法。總工辦以每輪檢查為單位，對總公司總工辦負責人1000元/次進行罰款。
五是建設總公司生產管控中心未對專案公司工藝工法執**況，從招投標、合同、方案、現場進行全過程的檢查、統計、評比、獎罰。總工辦以每輪檢查為單位，對總公司生產管控中心負責人、技術部負責人1000元/次進行罰款。
六是建設總公司經營管控中心未對工藝工法的配套定額予以編制、發布、解釋、更新。總工辦以每輪檢查為單位，對總公司經營管控中心負責人1000元/次進行罰款。
4.1.4、土木集團。
一是專案技術質量部未將工藝工法的要求在施工組織設計、施工方案等中編制和體現。總工辦以每份施工組織設計、施工方案為單位，對專案部技術負責人500元/次進行罰款。
二是專案技術質量部未對現場工藝工法執**況進行統計、評價。總工辦以專案部為單位，對專案經理、技術負責人500元/次進行罰款。
三是子分公司生產管理中心未對專案部工藝工法執**況，從方案、現場進行檢查、統計、評比、獎罰。總工辦以每輪檢查為單位，對子分公司生產管理中心經理、技術部負責人1000元/次進行罰款。
四是土木總公司總工辦未建立工藝工法，精品手冊的編制、執行、解釋、更新管理辦法。總工辦以每輪檢查為單位，對總公司總工辦負責人1000元/次進行罰款。
五是土木總公司生產管控中心未對專案公司工藝工法執**況，從方案、現場進行檢查、統計、評比、獎罰。總工辦以每輪檢查為單位，對總公司生產管控中心負責人、技術部負責人1000元/次進行罰款。
六是土木總公司經營管控中心未對工藝工法的配套定額予以編制、發布、解釋、更新。總工辦以每輪檢查為單位，對總公司經營管控中心負責人1000元/次進行罰款。
4.2、工藝工法的獎罰條例
4.2.1明確房地產、建設集團各層級統一的工藝工法獎罰標準。
表1：工藝工法推廣率計算辦法（以房地產為例）
房地產集團公司資金管理獎罰準則
向集團資金管理中心申請現款借款，針對不同性質設定不同的借款利率，因為固定資產投資 整體打包工程需要等原因借款利率為10 15 重大 高效益專案墊資等原因導致的借款為12 18 如合同內款項收取在90 以上仍無法滿足日常開支需要導致的借款利率為15 20 合同內款項收取在90 以下導致的借款利率為18...
房地產集團公司緊急採購流程
1 流程圖 2 流程說明 2.1職責說明 1 獨立專案公司或專案公司工程管理部 對於緊急變更 搶工 機械故障等引起的緊急採購行為負責提出緊急採購申請。2 獨立專案公司或城市公司成本部 參與10萬元以上及50萬元以上物資緊急採購時召開的 會議。3 經理層 獨立專案公司工程副總 總經理或城市公司總經理 ...
房地產集團公司工程洽商變更管理制度
1.總則 14.1 為加強房地產集團公司 以下簡稱 集團 開發專案工程洽商的管理，規範工程洽商審核簽認程式，合理控制專案投資成本，維護集團利益，特制定 工程洽商管理制度 14.2 工程洽商管理制度 適用於集團下屬各子公司所開發專案中的工程洽商的管理。14.3 工程洽商是對工程實施過程中由於規劃及設計...