雲南建工水利水電****
第一章總則
第一條為適應建築市場日起激烈的競爭需要，提高公司的社會信譽和經濟效益，根據公司《工程施工專案管理辦法》制定本辦法。
第二條本辦法所稱的工程施工專案合同管理是指公司通過投標、議標而中標簽定的公路、市政、水利、電力等工程專案以及上級主管部門和單位指令性工程施工合同的簽訂和執行。
第三條本辦法所稱「公司」指雲南建工水利水電****雲南代表處，「專案經理部「指公司組建的專案經理部。
第四條本辦法適用於公司內部採用專案管理的全部工程專案。
第五條本辦法由公司計畫經營部負責編制、修改、並參與組織實施。
第二章工程施工專案承包合同的執行
第一節工程施工專案承包合同的簽訂
第六條承包發方雙方簽訂施工合同，必須具備相應資質條件和履行施工合同的能力，對合同內的範圍內的工程實施建設時，發包方必須具備組織協調能力，承包方必須具備有關部門核定的資質等級並持有營業找執照等證明檔案。
第七條凡進行工程建設，承發包雙方必須在中標後規定的時間內，或開工前依法簽定書面施工合同，並全面履行。
第八條施工合同的簽訂，應當遵守國家法律、法規和國家計畫，遵循平等互利、協商一致、等價有償的原則。
公司施工合同應由法定代表人簽訂，如有法定**委託人遠簽訂合同，應取得法定代表人的授權委託證書。
施工合同已經依法訂立，既具有法律效力，當事人的合法權益受到法律保護、任何一方不得擅自轉讓、變更。
第九條簽訂施工合同必須具備以下條件：
1、工程專案已經列入國家、地方投資年度建設計畫；
2、有能夠滿足施工需要的設計檔案和有關技術資料；
3、建設資金**已經落實；
4、投、議標工程已經收到中標通知書；
第十條與建設方（業主）商議合同條款，應具備以下內容：
1、工程名稱、地點、範圍、內容，工程價款以及開竣工日期；
2、雙方的權利、義務和一般責任；
3、工程質量要求、檢驗與驗收方法；
4、合同價款計算調整原則與計量支付方式；
5、材料、裝置**方式與質量標準；
6、變更設計的辦理方式；
7、竣工條件與結算方式；
8、違約責任及處置方式；
9、爭議解決方式。
第二節工程施工專案承包合同的實施
第十一條公司接到中標通知書或接受指令性施工任務通知後，應參照公司「工程施工專案管理辦法」即時組建工程施工專案經理部，在一般情況下公司簽訂專案承包合同後，將簽發專案經理授權書，通知建設方（業主），由專案經理部代表公司全面履行施工承包合同。
第十二條施工人員進場、施工準備期內完成全部工作。
1、專案經理接到任命通知書後立即組織人員進場進行施工準備工作。
2、完成駐地建設工作。
3、制定嚴格的專案施工管理辦法和制度，健全崗位責任制。
4、完成線路貫通測量、斷面複測及施工設計圖的審核工作。
5、完成施工現場三通一平工作。
6、完成材料調查及主要的主、地材取樣試驗及砂漿、混凝土試驗、落實材料**。
第十三條合同工期控制：
為確保工程專案施工按期完成，施工中須做好如下工作：
1、根據工程總工期、工程特點以及投標施工組織設計，編制相應的實施性施工組織設計。
2、找出個階段影響工程工期的關鍵因素，並針對各期關鍵編制可行的旬、月、季施工組織計畫。
3、建立從專案經理、施工隊、班組直至施工人員的工程進度控制系統，通過計畫下達，使進度又下至上逐級得到保證，施工過程加強各期進度完成情況的檢查，確保工期按計畫完成。
4、加強協調、減少施工中的相互干擾，合理排程，充分利用人力物力、財力資源。
5、重點控制性工程的施工，視情況採取突擊施工重點突破的辦法，確保控制性工程按期完成。
第十四條工程質量控制
嚴格按施工設計圖、施工規範及公司《工程施工質量管理暫行辦法》施工，確保工程質量。
第十五條工程成本控制
在施工過程中從準備、工料機的使用、材料管理、技術管理、工程變更、驗工計量、工程索賠到工程結算，進行全方位、全過程控制，最終達到降低成本的目的。為實現這一目的現場施工應做好以下各項工作：
1、建立成本管理和控制制度，嚴格制度的執行。
2、加強材料的採購、發放管理，降低材料成本避免施工浪費。
3、指定專人負責工程變更、驗工計量工作，避免漏計、漏算現象，增加工程收入。
4、加強新材料、新技術、新工藝的推廣採用，降低工程施工成本。
5、嚴格分包合同的管理和簽訂制度，減少不必要的費用支出。
6、認真閱讀領會招投標檔案，加強施工索賠工作。
第十六條材料成本控制管理重點：
1、健全材料管理制度，嚴格制度的執行。
2、加強材料的產地、生產、**、運輸、流通等資訊調查，在保證材料質量的前提下訂購單價低、運輸方便的材料，降低材料成本。
3、加強材料的驗收、保管、發放管理，做到規格不符合的材料不驗收，質量不合格材料不進場，進場材料按要求存放、建立領發料制度，控制材料定額用量，最終達到減少和避免由於材料質量不符、損壞、浪費等原因造成經濟損失的目的。
4、加強材料的**、利用管理，降低材料消耗和損耗。
5、根據施工組織設計和計畫制定準確的材料計畫，保證材料**，滿足施工需要，降低庫存。
第十七條施工合同技術管理的主要內容：
1、建立以專案總工程師為核心的施工技術管理體系，制定相應的管理制度，明確崗位和責任，並結合公司《施工專案管路辦法》執行。
2、工程技術人員進場後須對施工設計圖進行全面的會審，做到領會設計意圖，明確設計要求，及早消除設計圖中的誤差和錯誤。
3、在施工準備期內完成線路貫通測量和斷面複測工作。
4、認真完成施工測量和技術交底工作，把技術要求、施工方案和措施傳達基層，落實技術責任制，明確基層責任。
5、建立技術攻關、革新小組，根據工程專案特點從新材料、新技術、新工藝採用等方面，在保證工程質量、工期的前提下，進行大膽地試驗和總結，經公司生產部門專家鑑定，認為確具有其先進性，又有一定的經濟效果的，公司將鼓勵革新小組編寫成冊，並在公司內推廣。
6、工程技術人員須做好自身的本職工作，及時認真地完成施工原始記錄、工程試驗、工程檢查證、自檢等資料的填寫。專案總工程師負責定期檢查。
第十八條工程變更設計管理：
1、由於設計遺漏、工程地質和施工條件變化等原因，監理工程師、建設方（業主）要求增加的工程，且合同中並未包含的工程，專案施工承包人有權申報工程變更，要求建設方合理增加該部分工程費用。
2、工程變更設計應在專案總工程師的指導下制定技術水平高、業務能力較全面的工程技術人員專人辦理。
3、工程變更設計變更的辦理程式：
⑴專業技術人員向指定辦理變更設計工程師提供原始技術資料。
⑵制定辦理的工程師負責整理、完善技術資料後，交專案總工程師複核。
⑶複核後的技術資料較計量工程師完成空缺單價的分析報批、填寫增加工程「單價彙總表」。
⑷由工程變更指定辦理工程師完成變更設計的報批工作。
4、在工程變更設計的辦理過程中有關技術人員應加強與監理工程師和建設方工程師的聯絡，隨時了解辦理情況並補充所需資料，避免辦理過程中的多次反覆。
5、變更設計工程的施工應嚴格按照建設方的有關管理辦法進行，一般情況應在變更設計批覆後方可進行施工。
第十九條工程施工索賠：
由於非承包人原因而發生合同規定之外的額外損失或費用增加，承包人根據合同有關條款向建設方要求或申請人認為應該得到的時間和經濟補償，承包人有權向業主提出索賠。
1、根據索賠發生的原因可分為：
⑴由於特殊風險和事先不可預見的地下或實物障礙所引起的索賠。
⑵由於工程變更引起施工條件變化的索賠。
⑶由於建設方未滿足合同施工條件引起的索賠。
⑷合同檔案矛盾、額外試驗和檢查、處理地下文物化石等引起的索賠。
⑸由於材料費、運輸費、勞務費變化及工程中斷等原因引起的索賠。
⑹由於設計圖紙、建設方指揮失誤等其它原因給承包人造成的索賠。
2、承包人項建設方索賠的程式：
⑴承包人必須將其要求索賠的意向以書面形式通知監理工程師和建設方，寫明其依據合同條款那一條。如承包人未事先通知，監理工程師、業主可以不予接納。
⑵承包人發出要求索賠通知書後，應安排專人負責索賠資料的收集和整理工作，並定期向監理工程師和建設方匯報索賠專案發展情況，報籤其認為應得的追加款項。
⑶要求索賠施工結束後，承包人應及時編寫索賠報告，收集、整理相關資料和依據，整理後，報送監理工程師和建設方。
⑷審批過程中，承包人迎繼續追蹤審核情況，根據監理工程師和建設方的要求補充相關資料，並最終完成索賠工作。
3、專案部在索賠過程中，應根據中國的國情改變索賠方式，採取要求增加某項費用，請求補償某項費用等書面申請和報告的形式，以便融洽關係，最終達到索賠的目的。
第二十條工程竣工結算：
1、工程結算的條件：
⑴承包人承擔的施工專案已全部完成，並辦理竣工驗收。
⑵工程竣工檔案已編制完成並送交建設方。
⑶保修責任期已滿並無質量問題。
2、工程結算的程式
⑴完成竣工工程數量的統計。
⑵與監理工程師和對工程竣工數量及合同單價臺帳。
⑶完成工程竣工結算書的編制及批覆。
⑷建設方向承包人撥付全部剩餘工程款，工程專案施工合同失效。
第三章內部施工專案承包合同管理
第二十一條實行內部專案管理承包的目的：
1、承包形式：根據公司經營任務情況和工程專案大小、複雜程度可採取以下方式承包。
⑴上繳管理費、利潤基數包乾承包：通過競爭，承包方交付一定數額的保證金和資產抵押，包死上繳的管理費、利潤，公司不再另行參加利潤的分配。
⑵上繳管理費、利潤指標包乾承包：通過競爭，承包方交付一定的保證金，包私營上繳的管理費、利潤指標，上繳費用雖工程專案竣工建安價值的增減而增減，超額利潤雙方按合同比例分成。
⑶勞務承包：通過競爭，承包方交付一定數額的保證金，公司根據工程條件和特點，核定應上繳的管理費、利潤指標，並核定一項完成承包專案的勞務費用指標或基數。工程完工後在保證上繳費用指標的前提下，公司支付承包方全部勞務費用，可根據工期、質量、經濟效益決定給以適當獎勵。
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