嚴管理強基礎
弘揚高鐵精神爭創一流車間
各位代表、同志們：
現在，我代表株洲整備車間向大會作行政工作報告，請予審議。
一 2023年以來的工作回顧
過去的一年，株洲整備車間全體幹部職工在段領導正確領導和親切關懷下，認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀為指導，以鐵路跨越式發展帶來的機遇和挑戰為動力，以開展安全生產文化建設為主線，以確保運輸安全為核心，以加強安全基礎建設為載體；狠抓安全質量基礎，狠抓幹部職工隊伍素質，狠抓現場作業控制，堅持從嚴治本、標本兼治的思想不動搖，做到思想上防鬆散，居安思危；工作中防驕，從嚴務實；管理上防松，積極完善和理順各項安全措施與管理機制，實現了安全質量、職工隊伍的基本穩定。
一、安全質量基本穩定
2023年全年消滅了一切責任機破故、職工重傷事故及火災**事故，實現了無責任機破年。全年共防止各類機車質量重大安全隱患300多件，重點機車整備100多台，搶正點保供車80多次，安全質量基本實現有序可控。
二、超額完成機車整備任務
車間地處南方最大的鐵路樞紐，是我段最大也是最重要的貨運機車整備基地，在整備場地、裝置條件有限，人員匱乏的條件下，克服困難、立足全段顧全大局，優質高效的完成了我段配屬的df4、hxd1c、ss6b、ss3等 4種機型共計367臺機車的整備作業任務，還擔負起了部分廣州段的ss1機車、懷化段的ss3機車、武局南昌段的ss6b機車整備任務。同時還肩負滬昆西線4對以貨代客機車的整備作業。面對如此繁忙的生產任務，車間全體幹部職工同心協力，克服重重困難，保供車、保正點，實現了即有線運輸安全暢通。
三、確保各關鍵時期工作的平穩有序
去年7月份在我車間工作的岳陽地區職工進行了一次輪換，車間領導班子較好的完成了新舊交替時期職工隊伍穩定、生產有序的總體目標。確保了 「4.1」、「7.
1」、「11.11」三次調圖的順利實施及「3.28」、「9.
25、」「10.20」、「12.9」四次lkj晶元換裝把關卡控任務。
四、職工生活得到改善
車間在抓好「安全、質量、效益」三大主要工作的同時，還在關心愛護職工上下功夫，並堅持收入分配向一線職工傾斜，2023年職工收入較2023年增長12%。全面落實部黨組「三不讓」承諾，全年申請困難職工的幫困助學資金共計7000元，「三不讓」慰問補助共計1.1萬多元、17人次，探望職工32人次，基本解決了困難職工「生活難、看病難、子女上學難」等問題。
五、立足基礎、大膽創新，實現成功轉型
2023年底，和諧型機車正式在我段上線執行，我車間作為集團第乙個對和諧號機車進行整備作業的車間，從和諧號試運到正式上線執行只有半個月時間。在時間短、任務重的情況下，克服種種困難，在極短的時間內編制出有關學習資料，並組織全體檢驗組職工進行理論和實作培訓，利用短短半個月時間就實現了車間全體檢驗組職工的成功轉型，確保了和諧型機車整備作業的質量和安全。
除此之外，我車間在2023年的精神文明和政治文明建設、綜合治理、衛生防疫、路風建設、廉政建設、計畫生育、專特運等方面工作都取得了良好的成績，實現了與安全生產工作的整體推進。
成績的取得來之不易，這既是上級領導關心支援的結果，也是全體車間幹部職工奮發進取、努力拼搏、無私奉獻的見證。在此，我代表株洲整備車間，向上級領導、全體車間幹部職工和家屬表示崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表、同志們，2023年車間工作雖然取得了一定的成績，但我們決不能盲目樂觀，更不能驕傲自滿，我們必須清醒地看到各方面所存在的問題和困難。
1、執行力不強
主要表現為：在一定程度上壓力傳遞不下去，工作推不動，執行上打折扣。有的工作是三令五申，依然難執行。
有時候任務布置下去，要麼擺在一邊，無人問津，要麼完成起來打折扣，責任不明、考核不嚴成為制約我們管理效率的瓶頸。還有部分管理人員存在好人主義，對職工標準化作業執行不力、部分崗位個別職工違章蠻幹、機車質量也有下滑現象、對發現的問題不能夠嚴格執行有關標準進行考核整改，導致有關措施最終落不到實處。
2、政治思想工作存在不細不實現象
隨著機構改革的深入推進，尤其是異地來的職工去留問題、職工工資福利待遇問題、地區差異問題、職工隊伍穩定問題、安全生產管理問題等方面，車間加強了政治思想教育工作，注重了思想工作的正面引導，對穩定軍心、促進安全生產方面起到了重要作用，但仍存在不細不實的現象，部分職工對全額計件工作仍不是很理解，對受處分工資考核問題仍存在認識誤區，對部分安全生產管理辦法存在牴觸情緒，對新的措施和制度的執行上存在打折扣現象，當種種問題都集中到乙個點時，容易出現過激行為，造成職工隊伍情緒化。今後在職工思想教育工作力度、工作方法、工作態度上仍需要繼續改進。
3、工作中與其他車間、兄弟單位的橫向聯絡和溝通不夠
整備過程就是一條流水線作業，其中很多環節都需要其他車間，兄弟單位相關部門參入其中，尤其是與受電弓、行修、電務等部門聯絡很密切，摩擦也很多，配合出現了問題，但本著眼睛向內的觀點去分析問題，車間幹部對現場作業情況了解還不夠深入，基層工班長缺乏主動解決問題的責任心。其實這些問題我們完全可以通過基層工班長收集整理現場作業情況匯報車間，由車間向相關部門協調，共同尋找解決問題的辦法，制定相關協議，從制度上明確責任、範圍，才能從根本上解決問題。
4、職工業務培訓有待加強
職工的安全意識教育和業務培訓較上級領導和崗位職責要求還存在差距，責任心不強，作業標準不了解，非正常情況下的作業辦法不熟悉，作業中違章蠻幹、簡化作業的現象比較突出。日常的學習培訓次數、時間嚴重不足，未能很好地結合實際情況對職工進行教育培訓。造成職工不去深入的學習、理解和掌握作業標準，作業重點，在工作中漫無目標，隨心所欲，為機車整備質量埋下重大隱患。
5、關鍵崗位關鍵時段現場作業控制不力
2023年全車間的責任機破故，責任遲撥雖然基本得到了控制，其中還實現了無機破年，但在其他方面出現了嚴重問題，特別是6月份西場隔離開關作業人員違章蠻幹，造成嚴重事故苗頭，9月份檢驗組作業人員動車撞重鉤事件，給車間的工作帶來很大的負面影響。
二 、2023年面臨的形勢
2023年是「十一五」規劃收官之年；是推進和諧鐵路建設的關鍵之年；是全面學習實踐科學發展觀、全面邁入高鐵時代、實現裝備技術現代化的關鍵之年。在新的一年裡，機遇與挑戰並存，困難與希望同在。同時，我們必須清醒地認識到，鐵路正處於快速發展的階段，加強隊伍建設、確保安全質量、規範經營管理是各項工作的重中之重。
（一）安全生產形勢嚴峻。今年是安全壓力前所未有的一年，外部環境來看，今年將迎來世博會和亞運會，國際影響非常重要；從鐵路發展來看，我國鐵路發展正處在由量的積累到質的飛躍的關鍵階段，在武廣客專開通第一年的時刻，年底又將有4條客專新線開通。鐵路運輸生產力快速發展，生產關係深刻變革，新情況、新問題層出不窮，運輸安全工作面臨嚴峻考驗；從車間自身來看，安全管理不到位，安全生產形勢嚴峻，在今年剛剛開始的前五個月就發生2起責任機破、1起責任遲撥，無論是從職工作業層面分析還是從車間日常管理來看，都表現出車間對現場安全質量管理失控、脫節，車間安全質量形勢憂人。
（二）質量基礎薄弱。一是人員素質達不到要求，車間現在負責整備的機車型別有五種，機車整備作業檢查司機一人包打天下，無論從職工業務技能上，還是從工作精力上來講，都是乙個很大的挑戰。二是機車基本質量不過關，尤其是內燃機車，年久失修，超負荷使用，跑、冒、滴、漏，松、虛、短、脫等小而廣的故障很多。
雖然車間根據實際情況制定了一系列保質量卡控措施，但許多措施仍不完善，部分職工素質不高，對有關規章制度、質量控制措施不熟悉，對制度的科學性不理解，執行環節打折扣。
（三）非正常情況下的生產組織不力，基層管理者對正點意識不強。「4.26」調圖後，滬昆西線的運輸任務明顯增加，加之西場整備作業能力不足，供車緊張的壓力和局面在短時間內還不能得到根本解決。
遇車流密集開行時，有些工班長生產指揮不力，大局意識不強，沒有把計畫員，檢查司機的積極性調動起來，對配合的部門缺乏督促，對上級部門資訊反饋不及時，消滅遲撥晚點的任務還很重。
（四）職工隊伍素質有待提高。隨著大功率和諧型機車的大量投入使用，對職工的素質提出了新的要求。但部分職工素質不高，對新型機車趟檢範圍不熟悉，文明化交驗標準不高，對和諧型機車整備作業要求沒有標準高一檔的意識，必須加快現有職工隊伍的培訓，用最短的時間、最有效的方法，培養出一支思想、業務素質過硬的職工。
（五）維護職工隊伍穩定責任重大。隨著今年世博會和亞運會的召開，集團已將全年都定為反恐維穩期；且隨著社會轉型，各種矛盾進入高發時期，職工思想、觀念和意識呈現多樣性，一些偏頗的思潮也擠占職工的思想空間，職工訴求不斷增多，特別是異地來工作的職工數量多，其中還有相當的比例是到受處分的。近年來，進京、到集團上訪的事件時有發生。
維護職工隊伍穩定，確保車間安全、和諧生產責任重大，任重道遠。
三、2023年工作重點
總體要求：全面貫徹落實全國鐵路工作會議、全路運輸安全工作會議和集團運輸安全工作會議精神，以實踐科學發展觀為指導，以建設一流車間為目標，堅持「高標準、講科學、不懈怠、嚴管理、建機制、強基礎」的基本要求和總體思路，弘揚高鐵精神，不斷完善「3+2」安全管理體系，大力夯實安全基礎，全面提公升幹部職工隊伍建設，強力推進標準化建設，萬眾一心，拼搏奉獻，優質高效完成全年各項任務，建立一流車間。
為確保車間生產經營目標的實現，全體幹部職工要臥薪嘗膽、勵精圖治，全力以赴、不遺餘力地抓好今年的各項工作，確保以下重點能夠得到有效落實：
（一）強化現場安全控制，確保安全生產持續穩定
一是強力推進機務安全「四項重點工作」。認真貫徹落實機務「四項重點工作」這條主線，堅定不移地抓好機車整備作業「四項專檢」、調車作業標準的落實，大力開展崗位練兵，提公升實際操作技能；強化調車作業安全，落實監控檔案、錄音筆檔案分析和檢字牌抽查，強化現檢查力度，實現車間生產安全，整備質量有序可控。
二是強化安全檢查。嚴格按照集團領導「關鍵要控制」的工作要求，牢牢把握現場安全控制。車間全體管理人員特別是包保幹部要深入一線，認真檢查現場作業中規章制度和作業程式的執**況，加強關鍵環節、關鍵崗位以及關鍵時段的監控和檢查，認真發現並解決好現場作業過程中問題並跟蹤驗證，形成閉環管理。
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