xx市政局黨委副書記 xx
黨的十七屆四中全會通過《中共**關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，對新形勢下黨的基層組織建設工作做出了全面的部署，強調必須「堅持圍繞中心，服務大局，拓寬領域，強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織建設」，「使黨的基層組織充分發揮推動發展，服務群眾，凝聚人心，促進和諧的作用」。深入貫徹落實《決定》這一精神，必須以改革創新精神推進黨的基層組織建設，不斷提高基層黨建工作科學化水平，充分發揮基層黨組織在推動科學發展，促進社會和諧中的作用。
近年來，市政局黨委始終把在新形勢下如何做好黨建工作作為一道重要課題來研究。在日常工作中主意調研，總結黨建工作中的經驗，自己作為一名黨委副書記，到市政局後我也一直就如何在新形勢下做好黨建工作進行深入思考，希望這些點滴思考會對今後做好黨建工作有所幫助。
一、黨建工作的主要做法與特點
多年來，局黨委為進一步發揮黨建工作對中心工作的核心保障作用，始終按照黨的十七大要求，將抓班子、抓隊伍、抓載體作為加強黨建工作的重中之重。
（一）抓班子，強化基層領導班子自身建設。
1．在思想建設方面。通過開展「解放思想，幹事創業，科學發展」大討論、「保增長、渡難關、上水平」，「深入學習實踐科學發展觀」等主題實踐活動，不斷加深基層領導班子對黨的方針政策的深刻理解，把基層領導幹部的思想真正統一到黨的路線、方針、政策上來，統一到全域性的改革、發展穩定上來。班子成員牢固樹立科學的發展觀和正確的地位觀、權力觀、利益觀，自覺圍繞中心，服務大局，思想素質近年來有了明顯提公升，進一步增強了班子的凝聚力、創造力和戰鬥力。
2．在組織建設方面。基層領導班子認真貫徹黨的民主集中制原則，堅持黨的集體領導，在涉及改革發展的重大問題上，思想達到高度統一，做到科學決策、民主決策、依法決策，不斷提高執政能力和領導水平，總攬改革發展大局。進一步加強基層組織建設，對基層黨支部進行了換屆，多次適時地對基層領導班子進行充實調整，把35歲以下優秀年輕幹部配置到基層班子，提高班子知識結構，不斷優化基層領導班子整體結構，推進「五好」班子建設，使基層領導班子能夠與黨委發展思路保持協調一致，緊緊圍繞全域性的中心開展工作。
3．在作風建設方面。局黨委及各基層黨支部班子成員始終堅持求真務實、真抓實幹的工作作風，力戒形式主義，堅持領導幹部聯絡點制度，加強調查研究，主動服務於基層、服務於群眾，勤勉務實地開展各項工作。加強了黨風廉政建設，認真貫徹《兩個條例》，堅持「八個堅持、八個反對」和「兩個務必」，認真落實黨風廉政建設責任制，完善廉政目標責任考核機制，局黨委每年除了堅持與基層單位簽訂行政工作目標責任書之外還與基層單位簽訂黨建工作目標責任書，黨風廉政建設目標責任書。
每年對基層領導班子和班子成員進行考核，建立科級幹部廉政檔案。特別在群眾敏感的幹部提拔、職稱評定等重大問題上，主意理順關係，強化監督，實行政務公開，暢通和擴大監督渠道，不斷規範領導幹部從政行為，使黨風廉政建設取得新的成效。
4．在制度建設方面。進一步完善了《領導幹部談心談話制度》、《關於進一步加強和改進黨委中心組學習的實施意見》、《處級領導幹部聯絡群眾工作制度》，重申了《基層領導班子議事規則》、《基層領導班子重大事項民主決策登記制度》、《深化民主管理，政務公開的有關規定》，《領導幹部廉潔自律的有關規定》等，使兩級班子工作更加制度化、規範化、科學化。進一步強化了工作調研制度，每年結合全域性重點工作進行2～3次專題調研，明確思路，解決問題。
進一步強化了領導班子會議制度及民主生活會制度，充分發揚民主，形成共謀發展的濃厚氛圍，使民主集中制原則得到更加有效的落實。各基層領導班子成員面對自身的不足及工作中的薄弱環節，能夠講實情、出實招、真整改。
（二）抓隊伍，提高黨務幹部素質。
局黨委始終注重抓基層支部書記選配及黨務幹部隊伍建設，工作中注意考察幹部，鍛鍊幹部，選拔優秀年輕幹部擔任基層支部書記及黨務幹部。
1.拓寬選人視野，改進選人方式。在基層，注重從優秀年輕幹部、管理型人才、專業技術人員中選拔黨務幹部，努力建設一支政治上靠得住、作風上過得硬、業務上有能力、群眾信得過的黨務幹部隊伍。
有針對性地採取從機關下派、公開選拔、競爭上崗等方式，及時把德才兼備、熟悉基層管理和黨建工作、務實清廉、群眾公認、實績突出的黨員幹部選拔到基層黨組織領導崗位上來，增強基層班子的領導力量。在企業，堅持黨管幹部原則，按照適應現代企業發展的要求，加大競爭上崗和公開選拔的力度。兩年來，調整基層黨支部書記10人次，配備黨務專兼職幹部8人次。
2.組織學訪，提高黨務幹部的調研能力。組織外出學訪，拓寬視野，強化黨務幹部調研能力。
今年，為進一步落實《中共**關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》及建立學習型政黨的指示精神，加大基層調研力度，組織召開了2023年黨支部書記研討暨黨建工作會議，全面部署2023年黨建各項工作。基層黨支部書記圍繞研討題目，緊密結合本單位、本支部實際情況展開深入研討，提出了新問題，探索了新思路。撰寫調研報告，形成調研彙編，將好的經驗做法在全域性黨務幹部中推廣。
3.定期召開例會，形成規範制度，組織幹部進行黨務知識專題學習。堅持兩個例會制度，即在深化黨支部書記例會制度基礎上，建立專兼職黨務幹部例會制度，以制度為保障，把各階段黨務工作落到實處。
針對新上崗的黨支部書記、黨務幹部，開展專門的黨務工作業務培訓，局組宣科經常性地對基層各支部進行業務指導與幫扶，促使他們盡快適應崗位要求，推動本單位黨務工作順利開展，以確保中心工作的圓滿完成。積極建立基層黨校，開展各類培訓，加強管理，我局黨校被評為2023年度優秀黨校。
（三）抓載體，增強黨組織凝聚力。
1.抓隊伍載體。即由基層黨支部書記、黨務幹部隊伍、黨員隊伍、入黨積極分子隊伍、工會團組織隊伍形成基礎的黨建工作載體。
配齊配強黨支部書記及黨務幹部隊伍，以他們為抓手，進一步做好黨員隊伍、入黨積極分子隊伍的教育管理工作。再以黨員、入黨積極分子隊伍建設帶動全域性幹部職工隊伍建設，充分發揮黨員先鋒模範作用，以點帶面，輻射全域性，營造全域性創先爭優的良好氛圍。進一步發揮黨對工團組織的領導指導作用，積極調動工團組織發揮職能作用，與行政配合，全力支援工團組織開展各項活動工作，形成黨政工團齊抓共管的有機整體。
2.抓活動載體。即在抓隊伍載體的基礎上，以主題教育活動為平台，落實各項黨務工作，增強黨組織的凝聚力。
總結起來可分為組織實踐參與型教育活動。諸如河西創衛精神大討論活動、踐行文明公約活動、建立學習型黨組織活動、創先爭優活動、「五比一創」勞動競賽活動等。以市政重點工作為實踐物件，將黨務工作融入其中。
潛移默化型教育活動。我局市政設施監察管理所黨支部作為執法單位，嚴格加強執法培訓，把廉政警句製作成**，作為全所辦公電腦的屏保**，時時警示，進行教育。健身益智型教育活動。
基層黨支部也經常開展健身益智活動，例如徵文演講比賽、籃球賽等。廉政文化才藝展示活動中，基層各支部推薦的作品種類繁多，有十字繡、書法、攝影、詩歌、小品等等。工團組織每年開展一至兩次大型主題活動，更是為全域性幹部職工提供了展示才藝的舞台。
通過抓活動載體，密切黨員幹部與群眾的聯絡，增加黨組織的凝聚力。
3.抓考核載體。即把基層黨建工作納入黨務幹部階段性考核、中期考核、年度考核。
積極探索基層幹部實績考核辦法，完善評價體系，強化獎懲措施，樹立起以工作實績論優劣、定獎懲的正確導向。採取巡迴督導、動態監控、半年檢查、年終考評等方式進行督促檢查，把黨建工作考核目標納入《目標責任書》，作為考核選拔任用幹部的依據。每年對優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進黨支部進行表彰。
加大對基層黨建工作的政策支援，注意解決好基層黨組織活動陣地、活動經費等問題。
二、黨建工作中存在的薄弱點
多年來，隨著對黨建工作的不斷探索和完善，我局黨務工作取得了顯著成效，但縱觀全域性，仍有一些薄弱環節制約我局黨建工作取得突破性進展。主要體現在以下幾個方面：
1.黨務幹部文化素質參差不齊，基層黨務幹部配備上還存在薄弱之處。為黨支部書記配備固定的黨務幹部最近一年才形成制度化，但在現有人員基礎上選配，缺少理論上、專業上過硬黨務幹部，且各黨支部的黨務幹部專業結構、比例也很不平衡，黨務幹部後備隊伍還有待進一步充實。
2.業務水平有待提高。新書記，新黨務幹部，對黨建工作新要求還不適應。由於工作需要，有些新當選的支部書記和黨務幹部還不具備豐富的黨務工作經驗，工作起來有些吃力，亟待加強業務學習。
3．以黨建工作推動全域性發展還需進一步探索。目前我局基層黨建工作中還存在著黨建工作、主題活動與實踐、行政中心工作相脫節的個別現象。基層各項黨務工作有計畫有安排，但落實起來還有些虎頭蛇尾，不能及時總結經驗。
三、抓好黨建工作的幾點思考
加強和改進新形勢下的黨建工作需要一支高素質的黨務幹部，新形勢下黨務幹部承擔的歷史責任和歷史使命尤為重要。因此，要適應新形勢、新任務的要求，要在加強黨務幹部隊伍建設上下功夫，要在豐富活動載體上下功夫，要在創新黨建工作上下功夫。進一步加強黨員隊伍建設，提高黨建工作水平。
1.要在提高思想認識上下功夫，營造基層黨組織建設的良好氛圍。
思想認識指揮實踐行動。只有在思想層面達到高度，才能有效的掌控全域性，提高決策的前瞻性，預見性。要堅持用科學理論武裝黨務幹部的思想，弘揚科學精神、培育科學思維，倡導科學理念、探尋科學方法，進一步把科學發展觀轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力。
要通過學習調研，著力在解放思想、應對挑戰、破解難題、創新機制上取得實際成效，著力在激發黨務幹部想為、敢為、能為的工作熱情上取得實際成效、著力在增強黨務幹部貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性上取得成效。要注重建立戰略性思維，創新工作思路，把握發展大局，全面提高執政能力和水平。
2.要在改進工作方法上下功夫，密切黨群關係。
只有黨的基層組織充分發揮戰鬥堡壘作用，黨的基層幹部充分發揮骨幹帶頭作用，全體黨員充分發揮先鋒模範作用，才能保持黨同人民群眾的血肉關係，才能為推動黨和人民事業發展不斷凝聚強大力量。黨務幹部更是黨同人民群眾聯絡的橋梁與紐帶，要進一步把全心全意為人民服務的宗旨體現在執政實踐中，認真貫徹「兩個務必」和「八個堅持八個反對」，堅持黨的群眾路線，密切黨群、幹群關係，大興求真務實之風，堅持重實際、說實話、出實招、求實效，促進領導班子和領導幹部為黨和人民掌好權、用好權，找準基層黨建工作與中心任務的結合點，積極探索擴大黨內基層民主的多種實現形式，把人民群眾緊密團結在黨組織周圍，不斷增強基層黨組織服務大局、推動科學發展、維護和諧穩定的能力。
3.要在加強黨員幹部教育管理上下功夫，培育高素質的人才隊伍。
要按照黨的基層組織建設的新要求，不斷加強黨的先進性建設。要認真落實黨建工作目標，堅持不懈地抓好黨員教育工作，深入開展各種行之有效的活動，突出主題教育，堅持和改進「三會一課」制度，深化「創先爭優」和黨員責任區等實踐活動。要教育和引導黨員進一步堅定理想信念，增強全心全意為人民服務的宗旨意識，大力唱響「乙個黨員一面旗，立足本崗做貢獻」主旋律，在各項工作中，注重發揮共產黨員的先鋒模範作用，彰顯共產黨員的先進性。
建立完善黨員管理檔案，加大廉政教育、警示教育力度，堅持領導幹部上崗談話制度、發展黨員談話制度、黨員幹部重大事項報告制度。進一步加強對青年黨員、入黨申請人教育。加強對新提拔幹部的考察、教育與管理。
定期召開青年幹部成長座談會。要充分發揮黨組織的政治優勢，積極慎重的做好組織發展工作，不斷補充新鮮血液，使我局的黨組織充滿生機與活力。強化基層幹部隊伍後備力量建設。
重點提高基層後備幹部的政治素質和堅持科學發展的能力。當前尤其要針對基層幹部隊伍後繼乏人的問題，統籌考慮市政局發展需要、人才成長規律、黨員培訓、幹部隊伍結構等多方面因素，注意把各類人才的培養與發展黨員和幹部培養選拔緊密結合起來，積極探索「遞進式」深度培養和「動態化」跟蹤管理的模式，把管理人才、專業技術人才培養成黨員，把高素質的黨員培養成專業技術人才、管理人才，把黨務幹部培養成幹部群眾貼心人，大力開發各類人才資源，為市政事業發展建設一支用得上、留得住的實用人才隊伍。
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