加大執行力度提公升質量標準
推動全區各項工作再上新台階
保運一區2023年度行政工作報告
（審議稿）
朱明輝各位代表：
我代表區向大會作2023年度行政工作報告，請予審議。
報告共分兩個部分。
一、2023年主要工作完成情況
2023年，面對裝置更新改造、標準化水平提公升、新老職工安全培訓等諸多壓力，全區幹部職工在礦黨政的領導下，圍繞年初「五大工作目標、十二項具體舉措」，以質量標準化建立為主線，以安全保運轉為中心，牢牢把握「安全、運轉、改造、創新、管控、降耗」六項重點，奮發進取，攻堅克難，各項工作富有成效。
主要工作目標完成情況：
1、全年安全順利完成了礦182萬噸的生產原煤提公升任務和進尺18650公尺的提矸任務。
2、全年杜絕了輕傷及以上人身事故，「三違」現象較去年同比下降18%。職工不安全行為得到有效遏制。
3、全年杜絕了重大涉險事故及嚴重影響生產的機電事故，一般事故及零星事故率較去年下降了23%。
4、全年機電專業安全質量標準化均達到集團公司一級水平，其中一季度專業第四名，二季度專業第五名，三季度專業第五名、四季度專業第十二名，年度專業第二名。
5、全年月度生產作業計畫、安全工作計畫均安全順利、按質按量完成，精裝亮點車間均通過礦達標驗收。
6、全年基本材料費按照年初礦下達0.709元/噸的指標，結合礦實際182萬噸的產量，計畫領用136.90662萬元，實際領用132.
80341萬元，節餘4.10321萬元。專控大型材料費、噸煤電耗均控制在礦下達指標以內。
7、全年建成了集團公司安全管理示範科區。
8、全年按照區年度培訓計畫，對全區幹部職工進行了「手指口述」安全確認培訓；針對主提公升司機、皮帶機司機等14項工種開展了崗位技能培訓，參培人數235人。
回顧一年來的工作，主要有以下十個特點：
一是完善安全責任體系，明確責任分工，安全管控效能顯著提公升。2023年5月份，礦根據工作需要，將原機電科職能分離，成立了保運一區和機電管理科。自該項舉措實施以來，我區重新完善了安全管理責任體系劃分，從區長書記到每名職工，按照「誰主管，誰負責」的原則，明確了安全崗位責任、工作標準及包保範圍，形成一級對一級負責的責任連帶，使人人頭上有責任、人人手中有權力，為責任追究提供依據。
使安全生產工作始終處於受控、在控狀態。
二是建立精裝亮點工程，細化作業標準，安全質量標準化穩步發展。2023年，我們認真按照精裝工程達標規劃要求，每月按時上報生產作業計畫、安全工作計畫，按時申報質量標準化重點建立車間峒室，明確安全管控重點、具體責任人、監督人、達標時間和建立標準，區不定期組織管技人員對現場施工環境、工程質量、文明卫生等進行檢查驗收，並將檢查情況落實到責任隊、責任人落實整改複查，形成良好的安全生產閉合管理機制。安全質量標準化水平得到提公升。
主井車房因此被評為集團公司精裝車間。
三是加大隱患排查整治，嚴格閉合管理，裝置安全運轉效果良好。2023年，我區按照年初機電四號文要求，大力開展機電專項整治活動。按照整治標準，全年先後針對主井、一水平、二水平清理斜巷等地面、井落車間硐室開展了裝置管理牌、裝置擺放、裝置防腐、照明改造、電纜小線、接地極等多項整治。
年初至今，共計治理問題隱患87條。同時按照集團公司傳真電文及礦要求，認真吸取兄弟礦井斷尾繩、墜箕鬥等事故教訓，圍繞提公升系統、生產系統、排水系統、北部井開展安全隱患大排查25次，查出問題均按五定表的形式限時落實整改完畢，裝置安全執行得到有效保障。
四是加強裝置檢修維護，落實規程要求，基礎工作開展紮實有效。2023年，我區結合月度生產作業計畫，認真做好地面、井下大型裝置固定車間硐室的檢修維護工作。在安全保運轉工作中，先後更換修補更換了各部漏斗襯板，調整了主井、新副井組合罐道間隙等工作；在雨季三防工作中，對所轄各井下、地面電氣裝置均進行了除塵、防潮、全面檢修，對線路、車間的避雷設施進行檢查、更換，並集中清理了35kv高壓線路樹障、對排水裝置全面檢修、更換了一水平2號、5號大幫浦、對
一、二水平大幫浦進行了雨季前聯合試運轉；在冬季供暖工作中，我們對六台鍋爐及其附屬設施進行了全面檢修，保證了裝置的安全執行。
五是加大裝置更新改造，狠抓過程監控，停產檢修工作順利完成。在礦井四月份停產大修中，全區幹部職工團結一致、齊心協力，先後更換了副井主提公升繩、對副井電機兩側軸瓦進行拆檢、對液壓站、減速箱、深指器、各部聯軸器進行拆檢換油。在礦井九月份停產大修中，先後更換了生產系統一部皮帶、裝車系統十二臺給料機、主井上下口磨損的組合罐道及穩罐道、對主井減速箱、液壓站拆檢換油、對主井三樓接收倉襯板進行了更換、圍繞35kv變電所檢修了母線排、安裝了一台高壓開關櫃、對2號主變壓器進行了濾油、更換了一台6kv隔離開關、安裝了兩套35kv過電壓保護器。
更新了一套磁控式動態無功補償裝置。
六是加快降耗增效步伐，挖潛內部資源，各項目標成本節省有餘。2023年，全區注重內部自主創新，積極參與集團公司、礦「合理化建議」、「五小創新」等群眾性科技活動。其中主井高壓變頻調速改造、主井箕鬥改造獲集團公司獎勵。
同時我區還以節約材料成本為重點，大力開展修舊利廢、節支降耗活動，先後自修隔爆饋電開關、磁力啟動器10餘台，修復滾動罐耳80餘套、汽缸20餘套。節約資金10餘萬元。僅自修老副井直流調速櫃冷卻風機一項，就為礦節約維修費用2萬元。
通過開展參與形式多樣的科技創新活動，增強了幹部職工創新意識，節約了成本消耗。
七是合理規劃人力資源，加強動態調劑，定崗定員整合形勢向好。2023年，由於壓風機房、二水平幫浦房等車間先進裝置的不斷投入，加之北部井所轄範圍正式投運、全區在礦領導及相關部門的指導下，按照集團公司人力資源規劃及勞動定員標準，在不增加人員的情況下，通過合理崗位配置、優化勞動組合、新老職工培訓、加大硬體投入，統籌分配轉崗等舉措，最大限度的滿足了安全運轉需求。當前，北部井轄區已形成一套系統的管理機制，日檢、月檢、季專案均進入正軌；車間裝置均做到了責任到人、包機到人；車間圖、排版均按照要求上牆張掛，勞動保護、消防設施配備齊全、可靠。
八是強推手指口述安全確認，突出實際效果，職工安全意識顯著增強。作為質量標準化的否決專案，我區嚴格按照礦相關實施辦法，將該項工作貫穿於全年始末，強勢推行「手指口述」安全確認，並把職工班前禮儀、入井前安全確認及現場「手指口述」安全確認執**況與個人工分進行掛鉤考核。使「手指口述」工作變為職工的自覺行動。
形成了班班進行安全評估，時時進行安全確認，班中進行安全巡查，班後進行驗收總結的良好機制。在推行過程中，區班子成員通過加強宣傳貫徹、過程監督、現場考核，使職工確實做到心想、眼看、手指和口述，達到思想安全、環境安全、過程安全的較好效果。
九是強化安全教育培訓，創新培訓模式，職工隊伍素質有所提公升。在安全教育培訓方面，我區依照年初安全培訓教育計畫及考核標準，按照需要什麼學什麼，缺什麼補什麼的原則，認真開展了具有崗位針對性的日常安全培訓。同時堅持開展一日一題、一周一案例活動，每月分工種開展理論考試，每季度分工種開展崗位練兵，並將考核結果與工資直接掛鉤，獎優罰劣，使職工綜合素質得到提高。
其次，充分利用工作現場，圍繞新裝置、新工藝、新知識，深入開展單位內部現場培訓，並廣泛開展崗位練兵、技術比武、技師講堂、「師帶徒」等活動，特別是針對20名新分配的崗位工，重點抓好他們在裝置效能、工作原理、操作流程等方面的技術培訓，使他們很快進入工作角色。通過這些方法舉措，促使安全培訓的實效性不斷提高。
十是共同築牢安全防線，堅持齊抓共管，全區發展氛圍日益和諧。回顧過去的一年，全區黨政工團婦凝心聚力、攜手並進，支部建設、安全生產、車間工會、團員青年、婦女協安、文體活動、家訪談心、訪貧送暖、綜合治理、信訪工作都取得了較好成績。可以說是全區上下堅定信念、眾志成城，較好完成各項目標任務的一年；是強化安全管控，科學組織生產，加大管理創新的一年；更是健全機制，加大安全質量標準化投入，安全基礎管理工作全面提公升的一年。
這些成績的取得，得益於礦黨政的正確領導，得益於相關職能部門的大力支援，更是全體幹部職工拼搏進取，共同努力的結果。在此，我代表區黨支部、區行政、車間工會向各位代表，並通過你們向全區職工致以誠摯的慰問和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們更要保持清醒的頭腦，充分認識到工作中存在的差距和不足。
一是少數職工安全意識淡薄、隱患識別能力較低，對「三違」的危害性認識不到位，因麻痺大意、僥倖心理導致的不規範行為、習慣性違章仍然存在。
二是現場管理存在差距，日常檢修、工作任務和關鍵環節標準不統
一、要求不嚴格、監督不盡責、管控不到位，不能形成良好閉合。導致一些隱患問題執行落實流程不通暢、甚至出現返工現象。
三是安全質量標準化建立不均衡，不牢固，亮點專案建設缺乏特色，整體水平與先進礦區相比較，還有較大差距。
四是車間老舊裝置相對較多，更新改造力度仍需加大。
五是部分幹部深入基層與職工溝通少、交流少，找不到乙個和諧共進的平衡點，導致一些工作較為被動。
以上這些問題，務必要引起全區上下的高度重視，必須採取斷然有效措施，在今後的工作中加以改進和解決。
2023年的工作目標
1、安全：杜絕重傷和重大機電事故，力爭消滅輕傷事故。
2、生產：安全完成原煤提公升175萬噸的奮鬥目標和進尺17500公尺的提矸任務。
3、質量標準化：專業達一級，力爭集團公司前列，建成兩處具有集團公司領先水平的亮點車間。建成集團公司安全管理示範科區。
4、成本：各項成本控制在計畫以內，全區全年材料費控制在237.9萬元以內，其中基本材料消耗138.
3萬元，噸煤0.84元/噸；專控大型材料99.5萬元，噸煤0.
60元/噸。噸煤電耗控制在36度/噸，供電最大需量控制在每月17840kw以內。
5、文明建立：力爭集團公司六好區隊。
二、2023年工作舉措及打算：
作為「十二五」的開局之年，2023年被集團公司定為「安全生產體系建設推進年」。被我礦定為礦井「安全質量標準化提公升年」。圍繞以上主題，我們要把思想和行動統一到集團公司、礦工作會議精神上來，正確分析和把握面臨的形勢，理清思路、找準定位、抓住重點、採取對策，全面做好各項工作。
（一）緊握安全發展脈搏，構築區隊安全發展長效機制
一是加大安全文化引導。要轉變幹部職工安全觀念，提高對安全生產複雜性、長期性、艱巨性的認識。不斷向職工灌輸「只有不到位的管理，沒有抓不好的安全」、「我要安全，我會安全，我能安全」、「自己的安全自己管，指望別人不保險」、「安全管理嚴在幹部，嚴在流程，嚴在細節和小事」、「不提公升就是倒退，不落實就是失職」等安全理念，將安全理念轉化為幹部職工的具體意識和行動上來。
同時要加強安全誠信道德建設。通過開展個人崗位承諾、優秀員工評比等活動，著力打造區隊安全誠信文化。
二是注重和諧氛圍營造。2023年，集團公司、礦均加大安全激勵政策，出台了相應的具體辦法。如加大了職工工資比重，工資基數由600元調整到800元；職工風險抵押金增加到了原來的3倍；年功工資和職稱津貼均做了相應的上調；實行了季度安全效益獎等政策。
礦圍繞企業安全生產、職工安全作業也出台了相應的檔案、辦法、制度。全區黨員幹部、職工代表要以此為**導向，加大宣傳力度，不斷提公升職工工作積極性和活力。
（二）加強安全基礎管理，提公升安全質量標準化水平
一是嚴格安全隱患排查整改。認真落實礦隱患分級排查整治閉合管理辦法和安全風險預控管理辦法，按照安監部門制定具體的實施細則，實現區隊安全隱患從排查到整治、驗收、銷號全過程微機化閉合管理。其次班長以上管技人員、安監站成員要有計畫、有重點、有目的地查擺安全管理以及安全質量標準化基礎相對薄弱的區域、環節存在的問題，進行重點管控，從細節中摳問題、找漏洞，確保將細微之處存在的隱患和問題排查出來，防止出現盲區和空白點。
同時要加大整改質量和執行標準的監控力度，杜絕工程質量不合格現象。
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