檔案收集是豐富館藏檔案資源的重要途徑，是檔案工作最艱鉅的首個工作環節。它是檔案管理工作的起點，也是檔案管理後續工作的支柱。所以檔案收集工作決定了檔案管理工作的質量。
隨著國家檔案法規檔案的陸續頒布實施，檔案收集工作與過去相比有了很大的改進，但現實工作情況遠遠沒有那麼樂觀，這是各單位檔案工作中存在的乙個突出的現實問題。
一、檔案收集工作存在的問題
1.歸檔種類不齊全。
現在很多單位的基層檔案室只把文書檔案的收集作為首要任務，對科技檔案（基建檔案、裝置檔案、科研檔案等）、專門檔案的收集則比較忽視，尤其是聲像檔案、電子檔案等新型載體檔案的收集歸檔工作更沒有得到有效重視。這樣就導致單位內庫存盤案種類單一，很多有重要儲存和利用價值的檔案沒有得到有效管理，極大影響了單位內各部門對各類檔案的利用需求。
2.檔案意識不強導致歸檔檔案材料不齊全、不完整。
單位內各部門工作人員由於檔案工作意識不強，不注意日常工作中原始材料的積累保管，導致很多材料遺失或不知去向，到年終歸檔時只能有多少交多少。有的工作雖然非常重要，但因為沒有注意材料的積累，所以也就無法歸檔。另外，檔案部門由於不了解各業務部門每年開展的具體工作，所以所謂的監督、指導只能流於形式，最終形成歸檔檔案材料不齊全、不完整的不利局面。
3.檔案收集歸檔範圍無法具體明確。
《檔案法》第二條規定：「本法所稱的檔案，是指過去和現在的國家機構、社會組織以及個人從事政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有儲存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。」國家檔案局第8號令《機關檔案材料歸檔範圍和文書檔案保管期限規定》也對各級機關單位檔案材料歸檔範圍進行了正確界定。
但是，這一標準太抽象、太籠統。其中重要的、一般的材料如何界定很難具體把握，雖然各機關單位根據8號令編制了本機關單位的《歸檔範圍和保管期限表》，但內容幾乎和8號令沒有什麼大的變化，屬於籠統性的指導性檔案。尤其是科技檔案、專門檔案的歸檔範圍更籠統，缺乏詳盡細化的內容。
各單位檔案部門在鑑別歸檔材料是否齊全完整時很難以此作為鑑別的依據和標準。
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