當前我國國有土地徵收工作中存在的問題及解決對策

2023-01-30 03:27:05 字數 1097 閱讀 9168

當前我國國有土地徵收工作中存在的問題及解決對策作者:吳雲星

**:《經營者》2023年第08期

摘要國有土地徵收是保證國家公共事業與公共設施建設所需土地的一項重要舉措,具體來說,國有土地徵收經過法律規定許可權批准和程式批准,給付集體土地所有權與土地承包經營者一定的補償後,將集體土地轉化為國有土地的一種行為。改革開放以來,為了社會主義現代化建設和經濟發展的需求,我國大量農村集體農地轉化為城市用地。然而國有土地徵收過程中遇到很多問題,土地糾紛也成為當下農民維權的乙個焦點。

文章主要對我國國有土地徵收工作存在的問題進行分析,並提出相應的解決對策。

關鍵詞土地徵收問題對策

土地徵收工作幾乎是每個省市建設過程中都會面臨的普遍性問題,也是社會矛盾最為集中的部分。土地徵收是城市建設的開始,是實現城鎮化過程中必不可少的環節。從表面上來看,土地徵收亦是乙個博弈並獲得雙贏、多贏的過程,事實上,土地徵收也是幹部群眾思想上的交流、情感上的互動、認識上的共識、利益上的碰撞,最終實現共贏的過程。

在城市化建設過程中,如何因地制宜,找到適合當地土地徵收的有效模式,已經成為擺在各地**工作面前的重要課題。所以,土地徵收工作必須堅持與時俱進,適應社會形勢發展的總體需求。

一、國有土地徵收過程中存在的主要問題

(一)被徵收者的情緒牴觸問題

在城市建設過程中,土地徵收基本上都是變農村用地為城市用地,需要將農民手中的土地轉為國有土地,以此進行城鎮化建設。但是在土地徵收的過程中,農民的牴觸情緒非常嚴重。一方面,徵地補償涉及的專案較多,現有土地徵收補償標準沒有統一規定,很多省市根據實際情況發放徵地補償,這就導致徵地補償難以操作。

尤其是一些沒有明確標準的補償專案,大部分由徵收者與被徵收者討價還價決定,即使有明確的補償標準,如果現行附著物補償標準明顯滯後,遇上通貨膨脹、物價**,原料**上公升,被徵收者就會普遍覺得補償偏低,要求增加徵地補償的呼聲越來越高,造成徵地陷入困境;另一方面,部分被徵地農民的參保意識不強,還有一部分人私下調地,造成被徵地人員名單無法確認,同時個人與集體部分的資金也存在相當大的難度,這就造成被徵地農民的社保制度無法落實到具體,被徵地後農民失去生活依靠,子女教育、養老、就業、最低生活保障都成為問題。此外,農民失去土地就意味著要依靠其他生活方式生存,必須改變生活軌道,然而這對農民來說要付出很大的成本。因此,農民對徵地的牴觸情緒非常強烈。

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