尖草坪區第二實驗小學王國峰
加強黨員教育工作建設，是我們黨始終保持先進性的一條重要經驗，是我們黨不斷加強自身建設的重要措施。當前，適應時代變化和實踐發展的要求，針對黨員教育工作建設中存在的突出問題，探索建立黨員教育工作建設的新機制，對於保持共產黨員先進性，加強黨的先進性建設，構建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。
1、當前黨員教育工作建設存在的問題及原因分析
加強黨員教育管理，對提高黨員素質起到決定性的因素，黨員素質高低也對黨的事業興衰起到巨大的影響。從目前情況看，隨著市場經濟的發展和社會環境的變化，對黨員的教育工作建設還存在一些突出的問題，主要表現在以下幾方面：
1、黨員教育管理把關不嚴。一是發展黨員視野不寬，沒有將先進分子全面納入黨組織培養考察的範疇；二是發展黨員程式不規範，重數量、輕質量，對積極分子、預備黨員培養教育考察不夠。三是有的黨組織對不合格黨員處置不力，標準過寬，致使不合格黨員滯留黨內，損害黨員隊伍的形象，影響了黨員發揮模範作用的積極性。
2、黨員教育管理觀念滯後。創新教育管理方式是加強黨員隊伍建設的動力。有些基層黨組織還是按老觀念、老辦法來教育管理黨員，對於新時期黨員隊伍中出現的新情況研究不夠，特別是退休黨員、流動黨員等缺乏辦法，造成一些黨員游離於組織監督之外，甚至出現個別不參加組織生活、不交納黨費等現象。
有的黨組織不善於利用現代化手段，教育方法呆板手段落後，內容脫離實際，黨員參與熱情不高。
3、黨員教育管理缺乏規範。規範的制度是做好黨員教育管理工作的有效保證。有的黨組織不但沒有抓好黨員教育管理工作中原有的一些好制度的落實，更沒有根據實際，出台必要的黨員教育管理新機制來適應新形勢下的黨員教育管理工作。
分析存在上述問題的原因，一是對黨員教育管理工作認識不到位。少數基層黨組織沒有認真履行教育管理黨員的工作職責，工作可有可無，制度不嚴，措施不力，對黨員疏於教育、疏於管理、疏於監督。二是對新情況新問題研究探索不全面。
有的黨組織面對黨員教育管理的新形勢，找不准管理定位，不能結合黨員層次、行業、群體特點有針對性進行教育管理，方式、方法缺乏吸引力和靈活性。三是對黨員教育管理制度建設不夠重視。有的黨組織沒有形成常抓不懈的工作機制，黨員教育管理制度不健全。
四是有些黨員受市場經濟條件下消極因素影響，放鬆自我教育和自我管理。
2、創新黨員教育管理工作機制的對策
1、提高黨員素質，完善黨員教育機制。新形勢下要使黨員「思想覺悟高於群眾、業務技能高於群眾、工作業績高於群眾」，就必須使黨員的素質教育經常化，不斷完善和創新黨員的教育機制。一要堅持和完善支部「三會一課」、黨員學習日和領導幹部集體學習等日常學習制度。
豐富學習形式，通過學習原著與學習典型事蹟相結合、專題討論與心得交流相結合、專家輔導與外出參觀相結合，激發黨員的學習熱情。充分發揮黨員電化教育的先進手段，利用廣播電視、音像資料、多**、網路等陣地，增強學習手段的科學性。二要完善黨員集中培訓制度。
要把黨員培訓作為提高黨員綜合素質的重要途徑，每年根據形勢、任務的需要和黨員隊伍的實際，確定教育培訓內容。三要建立領導典型領學制度。黨員領導幹部要切實增強學習力、提公升創造力，堅持參加領導集體學習，並以普通黨員身份參加所在支部的學習培訓，帶頭上黨課、帶頭撰寫心得體會、帶頭討論發言，為廣大黨員端正學風樹立標桿。
2、規範黨員管理，完善黨員管理機制。加強黨員隊伍的管理是保持黨組織和黨員的先進性的重要保證。一要完善黨員目標管理制度。
每年對黨員應承擔的責任和義務實行目標管理，激勵黨員自覺發揮先鋒模範作用。認真開展年度黨員民主評議工作，採取黨員自評、群眾測評、組織定評的方式，對黨員完成目標情況進行綜合考評。二要完善發展黨員工作制度。
認真貫徹「堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展」的方針，做好入黨積極分子的培養、教育、考察，並實行發展物件公推，審批入黨物件公示，發展黨員失誤追究責任等做法，保證黨員質量。三要建立黨員組織生活管理約束制度。要嚴肅黨的紀律，健全和完善黨內紀律處分制度、對長期不參加組織生活、不交納黨費、不做黨組織分配的工作的黨員，要批評教育，屢教不改的要按黨章規定處理，增強黨的紀律的嚴肅性和黨組織的生機活力。
3、擴大黨內民主，完善黨內監督機制。加強黨內監督,發展黨內民主，提高黨員幹部的領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵禦風險能力。一要完善黨員領導幹部和領導班子的監督制度。
進一步完善領導幹部述職述廉制度，將評議考核結果納入領導幹部檔案。堅持重大問題集體討論決策，吸納黨員和群眾對黨員領導幹部的行為進行監督，使群眾的意見和建議進入領導幹部的決策。規範民主生活會制度，通過民主測評廣泛徵求群眾意見，讓廣大黨員和群眾參與，對領導班子實施監督，增強黨組織工作的透明度。
二要推行黨務公開制度。對除涉密事項外的黨務工作實行逐步公開，主動接受黨外群眾的監督，進一步拓寬和完善黨內民主監督的渠道。三要建立黨員形象彰顯制度。
實行黨員佩戴黨員標誌徽制度，規定黨員在工作時間、重大集會以及公務活動，都要自覺佩戴黨員標誌徽，亮明黨員身份，接受群眾監督。
4、塑造黨員形象，完善黨員作用發揮機制。發揮好黨員的作用，對於改革、發展和穩定意義十分重大。一要完善黨員示範崗制度。
黨組織要結合落實黨員先進性的具體要求，進一步完善「黨員責任區」、「黨員示範崗」等責任制，讓每個黨員都能結合自己的職業特點有效地發揮先鋒作用。二要完善黨員群眾聯絡機制。健全黨員領導幹部掛鉤聯絡點制度，進一步改進工作作風和工作方式，使黨員在聯絡群眾、造福群眾方面真正發揮作用。
三要建立完善黨員幫扶制度。通過實行生活救助、就業服務、助學助醫、法律援助等幫扶措施，對困難黨員、困難職工和城市低保戶等進行長期幫扶，切實解決他們面臨的實際困難。
如何加強黨員教育工作建設，提高黨員素質，保持黨員先進性已成為新時期黨建工作的一大課題。我們必須以改革創新的精神在實踐中探索，堅持和完善已有的制度，深入總結成功經驗，不斷研究新情況，解決新問題，努力實現教育管理手段和方法的創新，建立符合時代需求的黨員教育管理工作新機制。
黨員教育工作建設的思考
尖草坪區第二實驗小學王國峰
2012.3
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