養豬業第三風險

2023-02-02 15:45:04 字數 2124 閱讀 4163

「臨近的雲霄縣、漳浦縣、長泰縣都跑遍了,幾個月下來都沒找到乙個合適建豬場的地方,500頭母豬還寄養在別人的養豬場裡。」5月23日,漳州市「市級城市副食品(生豬)基地」、漳州順益養豬場老闆郭瑞花一臉愁容地告訴記者。

郭瑞花的困境源自福建省的一項環保風暴。今年2月底,福建省對區內第二大水系九龍江流域的養豬業進行了整治:幹流兩岸1公里和支流兩岸500公尺內的養殖場全部拆遷,禁止在幹流兩岸5公里、支流兩岸1公里範圍內新、擴建養殖場,禁建區外養殖場在規定時間內做到達標排放,否則一律關閉。

市場風險、疫病風險歷來被視為養豬業的「兩大殺手」,而隨著各地環保力度的加大,頻現的環保風暴正成為養豬業遭遇的第三風險。

上萬養殖戶受損

位於漳州市郭坑鎮的順益養豬場,就建在離九龍江岸不遠的山坡上,在4月15日前,郭瑞花忍痛處理掉了3000頭生豬,500頭母豬也被轉移到其它養豬場。

「目前除銀行貸款100萬元外,還有80多萬元的高利貸,十幾年的辛苦都在這裡。」郭瑞花說。

按照福建省**的統一部署,龍巖、漳州兩市從2月開始開展九龍江流域水環境綜合整治行動,養豬業整治是其中的重要一項。

漳州市要求,到2月28日,包括九龍江幹流兩岸1公里、支流兩岸500公尺範圍的禁建區,所有養殖場都要拆遷、關閉。龍巖市也要求,3月5日前,九龍江北溪幹流兩岸1公里內養殖場關閉或拆除;在5月5日前,支流兩岸1公里內養殖場關閉或拆除。

在整治行動開始後的約20天內,漳州市禁建區內1萬多養殖戶的70多萬頭生豬需要清欄處理。豬販子則趁機壓價,按當時市場**,生豬**約為5.8元/斤,但豬販子卻壓價到4元多/斤,一斤就要虧損1塊多錢。

能繁母豬**也大跌,一頭母豬正常要賣1500元,但整治期間都到了千元以下,有胎的被其他養豬戶挑走,沒胎的則被豬販子買走不知銷往何處。郭坑鎮東溪村幾乎家家戶戶都養豬,一走進村,房前屋後均可見被拆的豬舍。

喝水吃肉難兩全

「在保養豬和保吃水的兩難選擇前,**只能先保吃水安全,雖然養殖戶作出了巨大犧牲,不少農民都是邊敲豬舍邊哭。」漳州一位參與整治督查工作的幹部說。

1月中旬以來,九龍江水質出現惡化,並一度對漳州、廈門兩市的供水安全造成威脅。養豬業是九龍江主要汙染源之一,不少養豬場的排洩物直接就排到江中,還有農戶將病死豬扔入江中,進行治理刻不容緩。

龍文區郭坑鎮的郭坑大橋兩側,分別是漳州市和廈門市城市供水的取水口。郭坑全鎮2萬人口養了10多萬頭豬,養豬是群眾的主要收入**之一,但養豬讓環境日益惡化。當地幹部說,村中溝渠裡的水全是黑色的,農民家裡蒼蠅成群,老遠就能聞到豬糞的味道。

與郭坑相鄰的朝陽鎮不少養豬場在禁建區外,記者曾在漳濱村看到,不少民房邊的空地上都曬著豬糞,家家戶戶曬豬糞成了一大景觀。

漳州當地農業部門的同志表示,近年來國家對養豬業的鼓勵政策,是漳州生豬養殖量大增的主要原因,而因環保壓力緊急出台的整治「狠招」,確實使群眾對國家政策有「怨言」。

「肉價漲時號召農民多養豬,環境壓力大了又限豬,造成水汙染的不是養豬一項,但現在一道命令農民就要拆圈殺豬,他們的損失誰承擔。」

漳州市龍文區朝陽鎮也是養豬大鎮,該鎮有部分養豬場在禁建區外,按要求這些養豬場需進行環保設施改造,實現達標排放。漳濱村的一位養豬戶正在挖集汙池和沉澱池,以符合**的環保要求。「現在的生豬價只有4.

8元/斤左右,養豬基本上是虧本,還要投入搞環保,叫我們怎麼受得了。」

養豬環保成本需分攤機制

「養豬業的汙染治理是個老大難問題,其中最關鍵的是經費投入。」漳州市農業局能源環保站的科技人員說。

據介紹,一頭百斤的豬一天排出的糞便在5公斤左右,而因沖豬舍形成的汙水約為30公斤。因此養豬場多選擇在水資源豐富的地方,但大量的汙水直排河流反過來又造成嚴重汙染。

漳州市副市長劉文標表示,養豬業關鍵要搞好規劃,在規劃區內實施相對集中飼養、汙染集中治理。

養豬業汙染冶理到底需要多大投入?漳州市農業部門的測算顯示,如果採用「零排放」技術一頭豬要攤100元,立體種養模式一頭豬要攤86元。記者了解到,以目前的豬價**,一頭出欄生豬的毛利潤還不到100元。

漳州市目前僅在九龍江流域的存欄量就有180萬頭,按一頭86元計,就要1.5億元的首期環保投入。2023年漳州市地方級財政收入60.

49億元,這個投入佔到了地方財政2.4%左右。

廈門大學政治系余章寶教授表示,未來提高養豬業環保門檻是大勢所趨,但將環保成本完全由養豬戶及所在地區**來承擔不盡合理,也勢必影響到地方**環保政策的執行力度和效果。根本解決養豬業的汙染問題,避免環保風暴成為衝擊養豬業新的風險因素,關鍵在於建立一套合理的環保成本分擔機制。

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第三章風險管理清單

制度7項 檔案臺帳 29項 記錄表 10項 3.1範圍與評價方法 3.2風險評價 3.3風險控制 3.4隱患排查與治理 3.5重大危險源 3.6變更 3.7風險資訊更新 3.8 商 風險評價準則 風險評價準則包括產業政策 行政法規的符合性準則 企業在制定風險評價準則的依據 危險化學品安全管理主體責任...