專案審批股2023年工作思路

一、指導思想

以科學發展觀為指導，貫徹執行國家環保法律、法規及相關產業政策，緊跟國家、省、市、縣的發展導向，積極探索環保新道路、以保護環境優化經濟增長和社會發展為理念，圍繞經濟發展方式轉變和經濟結構戰略性調整的主軸心，牢固樹立服務意識，協助招商引資、發展經濟、優化環境，為「十二五」規劃的開局工作保駕護航。

二、主要工作職責及思路

(一)負責對全縣新、擴、改專案進行審查或審批，嚴格貫徹執行國家環保法律法規和產業政策，依法、依程把好新汙染源控制關，落實環保第一審批權。以下是這一領域的5點想法：

1、制定建設專案環境影響評價審批辦事指南，對符合國家產業政策和地方准入制度的建設專案一次性告知所需要的申請材料和辦事流程。反之，說明不予受理的的理由。受理的專案必須登記在案，統一編號。

2、成立專案審批討論小組，對於環評等級分類有爭議的、周邊環境敏感的專案實行小組討論，集體決議；本級審批的周邊環境敏感的專案一律在湘潭縣環境保護局**上公示5天以上，政務中心受理的即可啟動公示的特殊程式，以此提高公眾參與度，增加審批透明度。

3、建設專案未依法報批環保部門而擅自開工建設的，或其性質、規模、地點、採用工藝、防治汙染措施發生重大變動而未及時報批的，通過工作聯絡單移送相關股室。

4、建設專案報批通過後，及時與各股、室、隊聯動，專案建成後需提交試生產申請報告方能進行試生產，試生產期間的生產工況、汙染物的排放狀況及對周邊環境的影響需要相關股室的監督與監管，我股將通過聯絡單將專案名錄及內容告知各相關股室。

5、縣域範圍內經上級環保部門審批的建設專案應在我股室備案，備案材料包括環境影響評價檔案，縣級預審意見和市級審批意見，一式兩份。本級專案辦結後，建設專案環境影響登記表要儲存歸檔，一式三份，乙份上報市局，乙份送辦公室存檔，乙份本股室存檔，並同步更新建設專案環境影響評價登記電子檔案。

（二）做好排汙許可證的發放工作和年審工作，並與汙染控制股、監察大隊加強聯絡、協調，形成對企業的統一監管。這一領域工作思路如下：

1、制定申領排汙許可證的辦事指南，一次性告知申請材料和辦事程式，對於不符合條件辦理的說明理由，受理前或辦理過程中有違法違規的專案，通過聯絡單移送相關股室。

2、新建設專案環評檔案經環保部門批准或者重新審核同意並通過試生產申請的，填報零時排汙許可證申請表，試生產三個月內，通過環保驗收的，10個工作日內提交相關材料，填報排汙許可證申請表，申辦排汙許可證。

3、現有排汙者申請領取排汙許可證，其生產能力、工藝、裝置、產品必須符合國家和地方現行產業政策要求；排放汙染物符合環境功能區和所在區域汙染物排放總量控制指標的要求；設定規範化的排汙口；有環境保護管理制度和汙染防治措施，否則不予受理。

4、新建專案各類汙染物總量由負責環評監測或驗收監測的部門提供，老專案的各類汙染物總量由負責年審監測的部門提供。

5、排汙許可證必須按時年審，執證排汙，按證排汙。逾期不年審的先交執法部門處理再補辦。對所有涉及化工、重金屬、玻璃、水泥等對水體、大氣有較大汙染的企業，必須依據年度內有效監測資料，並勘察現場後方可進行年審。

6、對於排汙許可證有效期滿30日後未申請延續的、期滿後未達規定條件不予延續的、排汙者被依法終止的、因停產、轉產或其他原因不再排放汙染物的、排汙許可證被依法撤銷、吊銷的，我局都將在湘潭縣環境保護網上予以公告，並定期將持證排汙者主要汙染物排放情況向社會公布，接受公眾監督。

（三）上級部門和領導交辦的其他工作任務及與其他股、室、站、隊配合聯動的工作。

面對這一領域的工作，我們一定積極配合，為工作需要提供真實、可靠、科學的資料和資料，絕不弄虛作假，敷衍瞞報，不推諉責任，也不越權代辦，做到分工明確，各施其職，各盡其責，保質保量完成各項工作任務。