對《某城區社群建設方案》的評價報告

2023-01-26 01:03:02 字數 1923 閱讀 7948

一、引言

黨的十六大制定了我國在新世紀、新階段全面建設小康社會的巨集偉藍圖,「社群」的作用對全面小康社會巨集偉藍圖的早日實現有著重要的影響。提公升社群建設整體水平,為經濟建設和社會事業的發展發揮積極作用。

二、專業設計的基本情況

該方案對姜堰市城區近幾年來社群建設情況進行了比較客觀、詳實的調查分析,形成了具有獨特的見解和較強可操作性的設計方案。方案整體結構合理、背景交待清楚、主題和目標明確,實施步驟切實可行,理論依據較為充分,方案的效果比較明顯。在方案中,作者對問題的查詢分析時寫到:

⒈硬體設施不配套。

部分社群的辦公用房尚未解決,有的社群雖然目前有房可用,但面積較小,大部分社群都沒有專用的活動用房,與建立標準還有很大的差距。近期,市四套班子負責人「下訪」,荷葉、古田、南苑等社群,辦公用房今年有望解決。個社群基本上沒有規範的「四室一站」,缺少活動場所,已成為突出的問題。

許多小區沒有實施封閉,四面朝外,幾個門同時開,對小區治安防範帶來難度,小區的日常管理工作難以實施。個社群所屬有一定規模的個小區中,天地、大成、新世紀等小區已由開發商為主體實施了前期物管,起點高,效果好,得到廣大居民的好評。許多小區前期建設中未設定公廁,個別小區將公廁出租,小區內活動空間小,全民健身器材無法安置,流動人口和出租房管理工作比較薄弱,潛在的問題比較多。

以上問題存在的原因,主要是過去對社群工作的認識不到位,實際工作中加強硬體建設的意識不強,投入嚴重不足。

⒉工作機制不健全

有的部門強調自身工作業務性強,專業要求高,擔心放權給社群,做不好還要添亂,增加工作難度;有的職能部門工作原來就與社群關聯度較大,你要做繼續做,並沒有按照號檔案要求引起足夠重視,認真組織實施;有的部門只給社群下達工作任務,就是不放權,不下撥經費。

⒊隊伍素質不適應

從目前情況看,有些同志文化水平偏低、年齡偏大;他們有的是從原鎮屬企業調整過來的,有的是從鎮機關精減下來的,有的是鄉鎮合併前老居委會保留下來的。他們的文化層次、知識結構難以適應新型社群工作需要,對新型社群職能缺乏認識和理解,應對居民提出的各種要求,顯得力不從心;部分社群人手明顯不足,難以承擔日益繁重的工作任務,不用說加強日常管理,就是參加上級機關的會議,也經常出現乙個人同時要參加幾個會議,同時接收幾個部門的工作。

我認為,除了以上三個問題外,還應該有認識不高、宣傳教育不到位的原因。

三、姜堰市社群建設方案是可行的

該方案的主題和目標是:提公升社群建設整體水平,為經濟建設和社會事業的發展發揮積極作用。既要充分運用獲得社群建設示範市稱號的有利條件,更要及時抓住建立省級文明城市的重要契機,充分認識新形勢下加強社群建設的重要意義,進一步擺正工作位置,加大工作力度,上下同心,各方支援,形成促進社群建設的整體合力,扎扎實實推進社群各項建設工作,並努力提高到乙個新水平。

姜堰鎮要切實加強對社群工作領導,建議由一名黨委副書記專職分管社群工作,集中精力,專司其職,及時研究解決社群建設中的新情況、新問題,協調各種矛盾。鎮機關設立的社群工作辦公室,要調配專人負責具體工作,明確職能,責任到人,切實從組織領導上為社群工作提供保證。到年,姜堰城區設個社群,每個社群正式人員名、聘用制人員名;正式工作人員和聘用制人員,大專以上文化比例、平均年齡歲、黨團員比例。

該方案的實施步驟是:

⒈加大投入,改善社群硬體設施條件

要通過加大投入力度,努力解決社群硬體建設方面存在的問題,為社群創造寬鬆的工作環境。建議市**用兩年的時間逐步為個社群解決辦公用房。要嚴格執行姜委發號檔案精神,從現在開始,凡新審批的房地產開發專案,建設部門必須一次性收足每平方公尺元社群建設**,專門用於社群和物業辦公用房建設。

鑑於建立驗收在即,可根據今後年房地產開發規劃,測算出可收取的社群建設**數額,並以此為基數,由建設局、姜堰鎮先行籌資,集中解決社群近期硬體投入問題。新建的社群辦公、活動用房,要由建設規劃部門按社群行政區域選址,進行統一設計,並按照相關要求,達到社群辦公室、警務室、民主議事室、文化活動室「四室合一」的標準,整體使用面積不低於平方公尺。具體工作由建設局、姜堰鎮共同實施,資金從社群建設**中列支。

要著手研究適當加大市財政對社群人員工資支付比例問題。

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