論我國土地制度的變遷

作者：陳晨施藝

**：《現代商貿工業》2023年第15期

(華中師範大學經濟學院,湖北武漢 430079)

摘要:土地政策是關係到國計民生的大事,是經濟發展、人民生活提高的基礎。因此,土地制度的相關政策的制定,會極大地影響經濟和社會活動,關注土地政策的訂立與實施情況,也就具有了十分重要和現實的指導意義。

我國的土地制度的發展與變革,經歷了乙個複雜的過程,這是個不斷完善、不斷改進的過程。

關鍵詞:土地制度;土地改革;土地政策

中圖分類號:f33/37文獻標識碼:a文章編號:1672 3198(2009)15 0084 01

土地是人類生存不可缺少的自然資源,同時也是一種稀缺資源。因此,土地資源的合理利用問題,一直是國家和每個公民非常關注的議題。由於土地關係到人們的生產、生活,以及國家的經濟發展,因而土地制度也是隨著國家政策、經濟形勢的發展而不斷變化、逐步完善的。

通過不斷的摸索、探尋,最終找到一條適合當時當地發展的政策制度,希望以次來促進地區和國家經濟建設的發展和人民生活水平的提高,並以保證土地的合理、適當的利用為前提。

我國的土地資源的絕對數量大,但人均的占有量卻很少,並且土地型別複雜多樣,地區性差異明顯。而對中國農業生產至關重要的耕地,所佔的比重僅10%。能真正用於耕地的土地所佔比重如此之少,加上其他土地被改造利用的難度又很大。

因而,更加充分合理的利用現有的城市和農村的土地,制定相宜的制度政策保證貫徹實施,促進可持續的發展利用,形成有利於生態環境和人民生活的良性迴圈。我國的耕地面積排世界第四位,而人均耕地面積不足1.4畝,排在126位以後,僅為世界平均人均耕地面積的40%。

同時,分布不均,保護和開發問題突出等現象,也一直影響著發展。由此可見,更好地利用土地已經成為了當務之急。土地是公民保證正常生產生活的基本保障,是關係到國計民生的大事。

土地制度的轉變,也是與社會保障和福利政策相互影響和依存的。