作者：朱建飛
**：《文教資料》2023年第26期
摘要： 高校科研自主創新是建設創新型國家的重要途徑，而良好的機制設計和制度安排是促進高校科研自主創新能力培育與提公升的重要制度保障。現行的高校科研自主創新機制在科技資源配置、科研部門合作及科研主體激勵上存在缺陷和不足。
本文認為，應該從科研自主創新評價體系方面來變革高校科研自主創新機制，使科技資源得到合理配置，科研部門得以協調合作，科研主體得到有效激勵，從而促進高校科研自主創新實力的增強。
關鍵詞： 高校科研自主創新機制設計過程激勵評價體系
1.引言
《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020）》提出在全面建設小康社會的戰略機遇期，要著力提高國家的科學技術水平，建設創新型國家。①建設創新型國家，要把創新能力作為促進經濟社會發展和科技進步的第一推動力量來加以培育和推進。高等院校作為國家科研體系的重要組成部分，其科技創新成果的水平和層次直接決定著國家科研自主創新的實力和水平。
因此，建設創新型國家，要將高校科研自主創新能力的培育和提公升作為發展科學技術的戰略基點，實現科學技術的跨越式發展，進一步增強國家的核心競爭力。
高校科研自主創新能力的培育和提公升不僅需要人才、資金、技術裝置等「硬體」方面的支撐和保障，而且需要有乙個良好的「軟體」環境，即有利於創新發展的體制環境和激勵創新的政策體系。②市場經濟體制改革以後，伴隨著經濟體制改革，高校科研體制改革全面展開，市場機制在高校科技資源配置和科技活動中的作用得到增強。
但是，近些年來，在高校的科學研究活動中，屬於科技創新所佔的比例並無明顯提高，科技創新的質量和層次仍然處於較低水平，基礎性和前沿性的自主創新突破並不多見。反思這種情況，我認為，在科技創新的體制因素中，一方面，由於過分強調了科技發展的市場化導向，忽略了科技發展本身的內在規律性，在一定程度上影響了科技領域資源的合理配置，造成基礎性和前沿性自主創新成果的弱化。另一方面，。
而從機制和政策上看，高校的巨集觀科技管理體制還存在著諸多與科技發展不相適應的地方。因此，提公升高校科研自主創新能力和水平，必須進一步推進高校科研體制的改革和創新，使其既能符合國民經濟和社會發展的總體戰略目標，又符合創新活動發展的特點，從而推動高校科研自主創新能力的提公升。
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