摘要我國高校固定資產的有效管理，對我國高校的教學秩序以及教研工作有重要的作用，但是我國高校固定資產管理過程中還存在著許多問題，如管理制度不健全和使用效率低等，因此本文對高校固定資產績效管理評價體系的構建進行研究和分析，對如何管理高校的固定資產進行分析，找出相應的綜合評價方法，旨在提高我國高校固定資產使用效率。
關鍵詞固定資產績效管理評價體系
中圖分類號：g647.5 文獻標識碼：a
對高校辦學規模和科學教研水平的衡量主要是根據高校的固定資產進行衡量，我國高校的固定資產管理一般分為四個階段，即購置、配置、管理、報廢，通過對這四個階段進行對高校資產的有效管理，並利用高校固定資產管理的績效評價體，獲得對固定資產管理的執行的準確資訊，從而提高對高校固定資產的利用率。
1高校固定資產績效管理評價體系現狀
高校固定資產績效管理體系的建立是指，通過統一的評價標準和程式，以及利用科學的方法對高校固定資產管理工作進行客觀正確的評價，對高校固定資產管理的評價應遵循公正公開、操作簡單以及定性指標等原則。
（1）高校對固定資產管理還不夠完善，還缺乏經營管理理念以及固定資產管理不到位等問題，使高校的固定資產使用率大大降低，固定資產開放度不高，另外對高校儀器裝置的閒置率高，因此我國高校可以通過建立固定資產管理績效評價體系對我國高校固定資產進行合理的分配和監督，使儀器裝置能夠得到充分的利用。
（2）建立固定資產管理的績效評價體系能夠增加固定資產管理的效率，並且可以促進高校固定資產管理工作的規範化，能夠有效地對資源進行合理配置，使資產得到充分利用，避免資源閒置，從而節約學校運作的成本支出。
（3）在一些高校中，對固定資產的管理制度不夠完善，對高校固定資產的監督工作沒有系統嚴格的監督體系，同時對高校固定資產的管理沒有概念，因此建立高校固定資產績效評價體系，能夠促使各個部門進行相協調，提高高校儀器裝置的使用率。
2高校資產績效管理的理論基礎
由於高等教育體制的改革，高校固定的資產結構也越來越複雜化，對高校固定資產的管理工作是一項重要的工作，可以利用科學的方法對資產的執行過程和結果進行評價和分析。
（1）固定資產管理一共有三部分內容，即績效評價體系的建立、績效評價體系運用、評估機制和反饋機制的構建，進行資產績效管理首先應建立資產績效管理評價。
為了做好高校固定資產的績效管理工作，提高資產使用效率，我們可以通過各類資訊的優化來實現，另外完善高校固定資產績效管理評價體系，可以衡量管理工作的實際水平，及時發現不足，及時糾正，進而實現可持續發展的目標，同時也有利於固定資產的安全性和完整性，可以加強固定資產的使用效率。
（2）將資產管理和預算管理進行有效的結合，高校購置固定資產的資金**主要是國家的財政撥款、學費的收取以及通過調撥等渠道獲取的資金，如果不進行成本核算、管理績效以及使用效率評估等，會導致固定資產績效管理工作出現偏倚，只注重資產投入和賬面管理，輕視制度考核和使用效率等。
與此同時，一些高校固定資產管理的監督機制不夠完善，使固定資產得不到有效的利用，導致了資產的浪費和閒置。因此為了更好地對固定資產進行管理，要加強資產管理和預算管理相結合，這對加強固定資產績效管理水平有重要的作用，並且對資產績效評價管理的結果可以作為明年預算的基礎資料，對明年的固定資產績效管理有重要作用，是決策者進行科學預算的重要依據。
（3）利用資產監管提公升資產效益，對高校固定資產進行管理，應建立高校固定資產管理績效評價體系，對固定資產進行有效管理，並將固定資產的管理和績效指標相結合，使高校固定資產能夠得到有效的使用，提高固定資產的使用率，提公升高校的運作效益。
3高校固定資產績效評價體系的構建
3.1高校固定資產績效管理體系評價原則
構建績效評價體系的原則主要三方面，即有效性、實用性以及層次性。有效性是指對高校資產管理，應制定科學規範、實用合理的規章制度，以提高高校固定資產管理的利用率；實用性是指制定實用可行的評價辦法，對高校的各個的部門，以及各種型別的固定資產的管理都能夠完全的適用；層次性是指將高校固定資產管理按照難易程度，並依據實際情況進行有針對性和有目的管理。
固定資產績效評價體系一般分為兩種，即定性評價和定量評價。其中定性指標是指管理水平、創新能力以及風險程度等屬於軟指標，定量評價的指標可以進行量化的，通過資產使用率、可用率，資產共享率以及閒置率等指標進行評價的，下面對定量指標體系的構建和定性指標的構建進行詳細的分析。
3.2定性評價體系
定性指標的體系構建主要是對高校固定資產的使用部門進行考核，考核的內容是固定資產的重視程度和管理水平，並從管理制度和管理要求這兩個方面出發，對使用單位的使用的情況進行評價分析。
首先，固定資產管理機構的設定情況是考核是否建立固定資產管理機構和資產管理制度的主要指標，另外也可以看出學校領導是否對高校固定資產管理足夠重視，同時也可以判斷出高校是否需要配備專業的管理人員。其次，固定資產投入依據是考核資產採購程式是否合理的重要指標，高校固定資產在進行購置前，應先進行認證和調研，避免固定資產的閒置。再次，固定資產帳實相符情況是考核高校購買的資產和捐贈的資產是否登記入賬的指標，同時也是是否進行資產清查和盤點等工作的重要指標。
第四，固定資產處置是固定資產處置審批考核的指標，對固定資產進行處置之前，應先讓資產管理部門的專家對要處置的固定資產進行驗收和認證，固定資產符合報廢標準之後，才能允許固定資產的報廢。第五，固定資產的保修是固定資產定期維修和保養的指標，對我國高校固定資產應進行定期的維護和保修，特別是高校的大型儀器裝置，應定期的進行維修和保養。最後，賞罰措施是激勵各部門以及工作人員的有力措施，可以促使工作人員積極工作。
3.3定量評價體系
可用固定資產率是指投入使用的固定資產金額佔學校固定資產的總金額的比率，比率越大，固定資產越大。固定資產率是指固定資產總金額佔全部資產的總金額的比率，固定資產率越大，固定資產在總投資中佔的比率越大，同時也反映了固定資產在學校中的使用情況和分布情況。固定資產年更新率是指對於每年增加的固定資產在原有資產中的比例，固定資產的更新率越大，說明儀器裝置越好，同時在一定程度上也反映了高校儀器裝置的技術更新能力。
科研儀器裝置的利用率是指每個科研裝置的使用頻率在所有科研裝置中的使用比例，我國高校對固定資產的管理可以依據這個指針對科研裝置的進行淘汰，從而提高儀器裝置的利用率。部門內部固定資產率是指固定資產的使用部門在所有固定資產占有率，並對所有高校的固定資產進行科學、合理的安排，以提高高校固定資產的利用率。固定資產共享率是指各個部門對固定資產進行共享，通過對高校的固定資產的共享才能提高固定資產的使用效率，從而實現固定資產的最大化。
通過本文的分析不難看出，建立高校固定資產管理績效評價，對我國高校固定資產管理工作有很大幫助，高校要建立完善的定性評價體系和定量評價的體系，對各部門的資源情況進行科學、合理的調整，使高校的固定資產得到充分的共享，提高儀器裝置的利用率，使我國高校的固定資產管理達到乙個新的水平。
參考文獻
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高校固定資產管理問題探析
國內在固定資產管理模式的研究方面，大部分都是圍繞傳統的資產管理進行的，但極少數學者從獨特的視角進行了一定的創新。如 何志勤 2007 提出運用產權制度管理來促進高校國有資產管理的新制度安排 仝永剛 2008 從內部控制整體框架理論 coso 的視角提出通過完善高校的控制環境 進行全面的風險評估 採取...
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