作者：高洪顯鄭思海秦亞飛
**：《合作經濟與科技》2023年第24期
[提要] 本文從ppp模式與平衡計分卡的概念入手，**兩者的聯絡，並就平衡計分卡適用於ppp專案績效評價可行性進行分析。通過引入財務、顧客、內部經營流程、創新與成長，以及政策與環境等五個維度，設立相應的具體指標，對ppp專案建構一套考慮各方利益的整體績效評價體系。
關鍵詞：ppp專案；績效評價；平衡計分卡
本文為河北省委講師團2023年度科研課題成果；河北省社科聯2023年度社會科學發展研究課題階段成果（課題編號：201604020213）；2023年度保定市社科聯一般課題階段成果（課題編號：2016169）
中圖分類號：f27 文獻標識碼：a
收錄日期：2023年10月28日
一、ppp模式與平衡計分卡的概念
ppp即公私合作夥伴，是**與私人組織之間為了提供某種公共物品和服務，以特許權協議為基礎，彼此之間形成一種夥伴式的合作關係，並通過簽署合同來明確雙方的權利和義務，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。當前，社會對公共基礎設施和公共服務的需求缺口仍然較大，ppp模式的引入能夠吸引私人部門的投資、彌補**資金在公共專案建設中的不足、提高專案建設執行的效率，對公共基礎設施的完善起著積極推動作用。隨著各地一系列ppp專案的推進，對這一模式進行合理的績效評價就有了明確的現實意義。
哈佛大學教授羅伯特·卡普蘭和波士頓公司管理諮詢師大衛·諾頓在20世紀90年代開發完成了平衡計分卡。由於其中提出了專案戰略目標分解為具體的相互平衡的績效考核指標，並基於這些指標建立了操作性較強的考核評價體系，因此在企業財務管理、**執行效率等諸多涉及績效評估的領域，平衡計分卡都被廣泛加以應用。
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